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1、对基础教育课程改革的再思 考杜鸿科 教育部基础教育课程研究中心 陕西师范大学 数学与信息科学学院 Email: 一、首先要清楚，为什么基 础教育要改革？ 我们首先来谈一谈，回归基础教育的本原的问题。教育 的目的是使得每一个人成为真正的人。基础教育不是成 才教育，是成人教育。其目的是使得每一个公民，通过 基础教育获得自尊、自重和自信的进入社会的能力；或 者说基础教育的目的是使得每一个公民都成为未来社会 的合格的公民，使每一个公民具备获得快乐和成功的人 生的知识基础。基础教育是普渡众生，不是选拔“人才” ，不是搞众星捧月的。每一个人的未来职业和社会地位 将会是多种多样的，但每一个人的人格是平等的，
2、他们 为自己和为他人和社会提供的服务，都应该得到同等的 尊重。基础教育就是要促使每一个公民无一例外的都应 该过上有尊严的生活。在大学教育大众化之后，笼统的 提大学是成才教育也不很准确，大学也只能是准成才教 育，只有研究生才是成才教育。其实，“成才”的概念是 很不科学的，对“成才”本身不会有，也不可能有一个统 一的解释。相对科学的解释应是：360行，行行出状元 。行行都需要人才，行行都能出人才。而现在，新的产 业，新的行业不断涌现，行业的个数显然已经大大超过 360了。 我们必须走出教育的误区，教育的目的是“启智”，而不 是“愚民”。我们过去的教育，有没有一点愚民的味道？ 对此，各位同仁当然是智
3、者见智，仁者见仁。但有一点 ，我想大家会认同的，教育就是要“还智于民”，使得人 民成为国家的真正的主人，成为自己命运的主人。年长 的老师都知道，过去曾有过“驯服工具论”一说。总想把 别人“培养”成为受驱使的驯服工具，请注意这里不只是 工具，还是一个驯服的工具。这一“理论”是对人类文明 的公开的背叛。但这种不齿的论点，在一段时间里曾占 据了我国主流舆论的中心，并逐级向下宣讲。愚昧了别 人还不满足，还要使别人驯服的愚昧。大家还知道，发 明工具论的这位伟人，曾为革命作过重大贡献，但他告 别人世的最后时刻却是无比凄惨的，不知是否在那一刻 他可曾反省到，他就是工具论的受害者之一。现在，如 有人再提工具论
4、，不会再有人顶礼膜拜了，更会被大多 数人所唾弃。但我们不得不警惕的是，工具论的影子， 还在我们教育界的一些“理论”中忽隐忽现。 我们的未来的一代，应该是受过良好 教育，有鉴别能力和批判能力的，他 们依据自己的合理的知识结构和经验 ，通过与他人的友善交流，及时地， 准确地对事物进行科学的判断。他们 应具有明显的独立人格，宽仁爱己， 对社会、家庭和个人有高度的责任感 ，。 对基础教育的认识，在我国社会的不 同群体之间，存在很大的错位和不同 。教育家的认识，家长的认识，政府 的认识，这三者之间存在着很大的差 距。 我国整个社会对基础教育的认识，并没有和社 会的巨大变革同步，基本上还是停留在“农耕社
5、会”的水平。整个社会对基础教育在改革开放中 的根本性作用，在社会发展中的作用，基本上 没有认识。如果说30年来在教育之外的社会的 一些方面的改革还动了真格的话，那么近10年 来对基础教育的改革却基本流于形式，改革的 口号和改革的实践出现了严重脱节的现象。源 于学而优则仕的应试教育，依然有着十分广泛 而坚实的社会基础。虽然我们把素质教育的口 号喊得震天响，但应试教育依然是绝大多数学 校的工作的主旋律。如果说在社会的多项改革 中，总会出现不同程度的“观念滞后”，那么我国 对教育界改革的观念滞后最为明显。尽管有一 些专家教授大声疾呼教育的改革，但整个社会 对教育改革认识的滞后却是顽固的。 这也难怪，
6、政治家关心整个社会的变革，教育 家关注教育界的整体发展，但作为学生的监护 人的每一个家长，望子成龙几乎成了家庭希望 之所在，这三个方面缺乏更有效的沟通。事实 上，作为一个公民，特别是一个普通的公民， 由于标志着现代社会的各种社会保险制度还不 完善，他们养儿防老也是很自然的。当然，我 们不能要求他们虚妄的“放眼全球”，但他们望子 成龙的观念和愿望是无可厚非的。鉴于以上认 识，我们就不难理解，目前基础教育中所出现 的“素质教育”和“应试教育”的相互交错的两张皮 的现象。如何克服“应试教育”的弊端，实现“素 质教育”，乃是我国教育的第一大难题。这一难 题，由于“应试教育”有广泛的社会基础和文化基 础
7、，例如学历崇拜，独生子女和就业难等一系 列的社会问题，都在不同程度上加剧了应试教 育的过程，应试教育不可能在短期内寿终正寝 ，甚至一些地方应试教育还可能愈演愈烈。 可以说，近年来在我国的一些地方，基础教育 已经完全异化了，升学成了基础教育的唯一的 目的，考试成了唯一的手段，甚至到了高中二 年级，考试竟成了普遍的教学手段，学生被简 单地无情地训练成考试机器。以应试为唯一目 的的基础教育，已经给我国的青少年造成了严 重的心理上的危害，不仅扼杀了他们最可宝贵 的兴趣和探索精神，也使得青少年的心理不健 康的比例不断增加。个别地方，应试教育已经 蔓延到幼儿园和小学。在这样的社会大背景下 ，企图用行政手段
8、来根治“应试教育”，全面推行 “素质教育”是不可能最终奏效的，需要教育家不 断探寻新的实现素质教育的可能的途径。由于 对现行基础教育的失望，在极个别地方也不同 程度地出现了“复古”或者“崇洋”的现象。复古的 代表是所谓“孟母堂”，企图以诵经来代替现代教 育；崇洋是将自己的子女盲目地送到国外去读 书，以为洋人能给自己的子女提供成材的机会 。这些当然是不可取的。 中国特色社会主义的主要特点是最终实现社会 公平。而教育公平是实现社会公平的基石，乃 是民生之本。所以我们说，为每一位公民提供 相对平等的优质的基础教育，是科学发展观的 重要内涵。当今社会的为政者，无论其社会的 政治制度如何不同，都不约而同
9、地把教育放在 国家发展的首位。我们说发展是硬道理，这里 最重要的，也是最容易被忽视的内涵是人的发 展。发展的目的是为民，人的自身的发展才是 社会发展的硬道理中的核心。我们认识到，物 质贫穷不是社会主义，但更应认识到，精神和 文化的贫穷同样不是社会主义。社会主义不仅 要给每一位公民提供物质文明，使他们无温饱 之虑，无衣食之忧，更要为每一位公民提供丰 富的精神文明，使他们生活的康泰幸福。教化百姓，乃为政之要。现在我们已经 看到，仅只有物质的丰富，并不 能促使 社会真正发展；如果忽视了教化百姓，简 单追求物质的极大丰富，使少数人的私欲 得到不加节制的膨胀，不仅不能促进社会 的发展，可能还会为社会带来
10、更深层次的 危机。如果说前些年的亚洲金融危机，并 没有引起各国政要的必要的关注，这次波 及全球的金融危机，除过制度上的原因之 外，违背道德标准，失去必要监控的手段 ，无视社会固有责任的恶意炒作，才是这 次金融危机的真正根源。从这些“作恶者” 的身上，我们应该看到教育的责任。全球 对金融危机的反思，理应引起教育家对当 代教育的反思。还有一点值得我们教育界关注的是：国际 社会已经结束了以意识形态和社会制度而 区分的两大阵营的对立，当今的国际社会 ，无论政治观点和社会结构如何不同，各 国政府都面临着共同的敌人：恐怖分子， 金融危机，气候变暖。这几大共同的敌人 ，把那些昔日政治观点各异，喋喋不休的 相
11、互攻击的政客们，驱赶到同一个谈判桌 旁。昔日剑拔弩张的敌人，今日面对共同 的敌人，不得不握手言欢，和衷共济，共 度时艰。一方面，恐怖分子，无视人的基本权益，无视 生命的价值。他们今天以人肉炸弹宣泄对社会 的不满，杀害无辜；明天将会“贡献”出更多实行 恐怖的新创意，造成对更多无辜人群的伤害。 同时新的科技成果，也将会为这些新的“创意”提 供丰富的资源，演绎出更加骇人听闻的故事。 另一方面，那些金融大鳄们，鼓胀着贪吝的血 红的眼睛，窥视着各种上下翻飞的描述股市的 曲线，玩弄大批流动资金于股掌，在现行的游 戏规则中，频频出击，制造出一个个局部地区 的，甚或全球的金融新危机，制造出新的恐慌 和新的骗局
12、。再则，由于盲目工业化，全球性 的气候变暖，海平面提升，各国未来受这几股“鬼怪”的夹击，不仅将 国无宁日，世界也不会有宁日了。当今， 全球面临的挑战，是对全球的政治家的共 同智慧的真正的考验。前不久的G20伦敦 会议，正是这方面的一个牛刀小试。面对 人类共同的问题，将会对全球未来的教育 有何启发，这是一个我们教育界必须面对 的一个不小的题目。 随着我国改革开放的不断深入，我国的教育界 也正在发生着深刻的变化。最重要的变化是， 国家发展对教育的依赖越来越大，或者说教育 对国家发展的贡献越来越大。不仅每一个公民 从自身的发展需要良好的教育，着眼于国家的 长治久安也需要良好的教育，特别是优质的基 础
13、教育。未来发展，由于地球资源的有限性， 国家的发展会更加关注国民的智力资源的开发 。和物质资源被称为“硬资源”相比，智力资源可 称之为“软资源”，软资源的“储量”的不断增加， 以及有效开发和利用，从根本上说，是取决于 基础教育的。从这个意义上讲，基础教育乃是 一个国家的未来。但是，当我们回顾30年来的 改革开放的旅程之时，一方面我们为我国物质 文明确实取得了举世震惊的进步而骄傲，最为 显著的标志是：道路笔直，高楼林立。另一方 面，我们也深为教育未受到实质性的重视而忧 虑。这两者之间的不协调，正在问责着我们的 发展是否“科学”。 尽管从中央到地方，科教兴国的口号喊得震天 响，教育界的硬件条件也有
14、了很大的改善，但 是各级地方政府教育观念的落后，在严重制约 着基础教育的发展。在他们那里对教育的关心 长期以来一直停留在能为其政绩加分的“升学率” 上。这里我附带说一下，关于政绩，也应分清 自我欣赏式的“政绩”，还是万民拥戴的实实在在 惠民的政绩。我们现在听到的政绩很大程度上 只是停留在“孤芳自赏”上。少数为政者，出于为 自己政治前途的升迁的需要，更看重那些速效 的“政绩”。从我们共产党人的基本理念出发，我 们的政绩必须得到广大人民群众的普遍认同， 政绩应是百姓实实在在感受到的社会的进步。 但无可讳言的是，在一些地方“政绩”已经被异化 了，成为了一些人的脸面。 最令人啼笑皆非的是新农村建设，虽
15、有文章对 新农村建设中的造假行为，痛加鞭苔，但各地 的造假行为依然前赴后继，其中造假的模式竟 然也惊人的相似，真是骗人都懒得“创新”了。在 公路两旁的“新农村”的整齐划一的花园式的门面 后边，部分农户的破败和艰辛一眼就看得出。 这真是为政者的自我陶醉和嘲讽。看到这些为 政者的“杰作”，其执政者思想的贫乏和执政的无 能已经败露无遗，再也不需要做什么批注了。 倒是从那些统一的门脸上，看出了为政者的霸 道和广大农民兄弟的无奈，他们连自己盖个房 子的自由，也被蛮横的“统一”起来了。基础教育 课程改革也未能幸免此惯常的思维模式的侵扰 。虽有基础教育课程改革近十年的辛劳，基础 教育课程改革依然大多停留在文
16、件上和口头上 ，实质性推进遇到了很大的阻力。山东省虽然 强制性的推行教育新政，用行政命令强行限制 补课和增加课时，虽有一定效果，但能否长久 值得关注。 今天，由于各种传媒手段的不断更新，基 础教育的内涵和外延已经发生了根本的变 化，社会价值观的多样化也向基础教育提 出了新的挑战。网络向涉世不深的年轻人 的全面开放，由于博客的出现，每一个人 都有了几乎不受限制的发表自己意见的自 由，新闻向人们展示的不是单一的信息通 道，而是不折不扣的多维通道。网络在提 供优秀的精神食粮的同时，更多的是铺天 盖地而来的精神垃圾。虽有青少年不宜的 警示，但无法阻断精神垃圾的传播。由于 网络技术的不断更新和普及，全球基础教 育出现的问题，尽管会有地域的不同，国 家的不同，历史和文化传统不同，但所面 临的挑战却是相同的。 一个国家基础教育的好与不好，直接影响着一 个国家未来的创新能力。良好的基础教育，会 从小将科学、民主和自由的思想牢固的根植在 每一个孩子的心灵深处，这是创新能力的根本 基础。没有“科学、民主和自由”奢谈创新能力， 那
