第九章 消费者权益保护法

《第九章 消费者权益保护法》由会员分享，可在线阅读，更多相关《第九章 消费者权益保护法（60页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、第九章 消费者权益保护法经济法第九章 消费者权益保护法 第一节 消费者权益保护法概述 第二节 消费者的权利和经营者的义务 第三节 消费者权益保护体系第一节 消费者权益保护法概述 一、消费者 二、消费者问题与消费者保护运动的 兴起 三、消费者权益保护法一、消费者 从法律意义上讲，消费者应该是为个人的目的购买或 使用商品和接受服务的社会成员。也就是说，他或她 购买商品的目的主要是用于个人或家庭需要而不是经 营或销售，这是消费者最本质的一个特点。 中华人民共和国消费者权益保护法第二条规定：“消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受 服务，其权益受本法保护；本法未作规定的，受其他 有关法律、法规保护

2、。” 可以从以下方面理解消费者的定义： 首先，消费者是个人，是购买、使用商品或 接受服务的自然人。 其次，消费者购买、使用的商品或接受的服 务是由经营者提供。 最后，消费者是获取生活资料而进行生活性 消费的个人。 消费者应具备的条件： 第一，消费者应当是公民为生活目的而进行 的消费，如果消费的目的是用于生产，则不 属于消费者范畴； 第二，消费者应当是商品或服务的受用者； 第三，消费的客体既包括商品，也包括服务 ； 第四，消费者主要是指个人消费。二、消费者问题与消费者保护运动的兴起 见教材P174 三、消费者权益保护法 （一）消费者权益保护法的概念 消费者权益保护法，是调整国家机关、经营者、消费

3、者相互之间因保护消费者利益而产生 的社会关系的法律规范的总称。 （二）消费者权益保护法的调整对象 (1)国家机关与经营者之间的关系; (2)国家机关与消费者之间的关系; (3)经营者与消费者之间的关系。四、消费者权益保护法的基本原则 （一）对消费者特别保护原则 （二）国家保护与社会保护相结合的原则 （三）自愿、平等、公平、诚实信用的原则第二节 消费者的权利和经营者的义务 一、消费者的权利 二、经营者的义务 一、消费者的权利 （一）安全权 消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人 身、财产安全不受损害的权利，简称安全权。 安全权包括两方面内容：一是人身安全权， 二是财产安全权。 案例1：2000

4、年5月6日上午，某县某镇居民刘某家中新建房子，中午有多人要在家吃饭，刘从镇上农贸市场 个体食品商陆某处购买卤牛肉5斤。当时，刘某发现牛 肉有些粘，并有异味，问陆某牛肉坏了没有？陆说： “这些卤牛肉质量没有问题。”刘某将卤牛肉拿回家 ，交给妻子做成凉菜，当天中午，帮他家修房子的人 和自己一家人都吃了这牛肉。下午5点到次日清晨。就 餐的21人当中，有15人发生腹部疼痛、腹泻等食物中 毒症状，其中10人病情较重住进医院治疗，共花费医 疗费两千多元。 1/2 县卫生防疫站接到举报，经过调查得知，个体 工商户陆某卖给刘某的牛肉，是陆5月3日从邻村 买的死牛肉，张某的牛是5月2日死亡的。陆某共 买回50斤

5、，在对牛肉加工、贮存、销售过程中， 没有采取防腐、防蝇、防鼠等措施。由于以上原 因，造成食用卤牛肉的人食物中毒。刘某在病愈 后知道卫生防疫站的调查结论后，找到陆某，要 求他按消费者权益保护法有关规定给予赔偿 。2/2 （二）知情权 消费者享有知悉其购买、使用的商品或 者接受的服务的真实情况的权利，简称知 情权。 案例2：近几个月来，石先生对自家的住宅电话费居高不下感到十分不解，于是便向电信部门查询。电 信部门出具了长途电话明细清单。石某要求查看区 内通话明细清单，却遭拒绝，理由是市话收费采用 的是复式计次法，即电脑只记录通话次数，而不记 录主叫号码、被叫号码和通话时间，因此，即使石 某对自家的

6、市话通话费存在怀疑，也无法一一核对 ，只能大概的估计。所以，电信部门只向石某提供 了区内通话费的总数和通话时间的总数。 对此，石某大为不解：电信部门在市话收费中不 向消费者出具明细清单是否合法? （三）选择权 消费者享有自主选择商品或者接受服务的权利，简 称自主选择权。 主要内容有： （1）有权自主选择经营者； （2）有权自主选择商品品种或服务方式； （3）有权自主决定是否购买或接受服务； （4）自主选择商品或服务时，有权进行比较、 鉴别和挑选。 案例3：1999年1月，在某市繁华商品区的某时装店内，当地某厂的3名女工来买鞋。其中一位女工让女营业员拿出一 双价值370元的女鞋试穿，试穿后觉得不

7、理想，准备离开。 这时营业员将她拦住说，不能只试穿，要么将这双鞋买了， 要么得给20元的试穿费，否则不许离开店堂。无奈，另外两 名女工离开时装店找到区消协投诉。区消协同志到达该店后 ，两名营业员仍然态度蛮横，口出污言，扣住那名女工不放 长达1个多小时。 为了严肃法纪，区消协的同志找到该时装店的主管单位，要求他们向无理扣留的消费者赔礼道歉并给予精神赔偿。公 司经理对营业员无理扣留消费者事件很重视，当即表示将那 两名营业员辞掉，并郑重向消费者道歉，赔偿消费者1000元 的精神损失。 （四）公平交易权 消费者享有公平交易的权利，简称公平交易权 。 消费者的公平交易权主要表现在： 一是有权获得公平交易

8、条件。如有权获得质 量保障、价格合理、计量正确等交易条件。 二是有权拒绝经营者的强制交易行为。如强 迫消费者购物或接受服务、强迫搭售等。 案例4：2001年7月15日，谢某下班后顺便到农贸市 场一卖肉摊位上买几只猪脚。摊主让谢某挑选了4只 猪脚后，往台秤上一放，说8斤1两，做8斤算了，5 元1斤共40元。谢某付款后即拿着猪脚往回走。快到 家里正碰上妻子也下班回家，妻子将猪脚用手掂了 一下，说肯定没有8斤，被人宰了。两人遂回到农贸 市场，把猪脚放在公平秤上一称，只有6斤2两。于 是，两人找到市场的工商管理人员请求处理。 工商管理员让谢某指明卖肉摊位后，把猪脚往台 称上一放，称上显示出是8斤1两。

9、工商管理员怀疑 秤有问题，遂对秤进行仔细检查，结果发现该秤的 秤盘底下吸附着一块磁铁。工商管理员收缴了该摊 主的台秤，让摊主赔偿了谢某的损失，并决定对摊 主处以200元的罚款。 （五）索赔权 消费者享有依法获得赔偿的权利，简称索赔权。 享有求偿权的主体，是指因购买、使用商品或者接 受服务的受害者。受害者包括： （1）购买者，即购买商品为己所用的消费者； （2）商品的使用者，即不是直接购买商品为己所 用的消费者； （3）接受服务者； （4）第三人，即在别人购买、使用商品或接受服 务的过程中受到人身或财产损害的其他消费者。 案例5：2001年1月10日12时40分，江苏省吴县市横泾镇村民张某开设的

10、个体裁缝店的一个保温瓶发生 爆炸，瓶体碎片击中张的双眼，致张某严重受伤。 张某当即由家人送到苏州学院附属一医院诊治，诊 断为：“右眼角膜穿孔伤、外伤性白内障”。当天 做了右眼角膜修补术，术后6天，因晶体膨胀严重， 贴住角膜伤口，故于1月17日再做右眼白内障吸出术 与人工晶体植入术。1月30日出院时，右眼视力为 0.1，左眼视力为0.4，住院期间支付医药费 16728.90元。后据上海、苏州等地的眼科专家复查 ，认为若无感染等情况，能保住目前的视力已属不 错。1/2 爆炸事件发生后，张某之父向该保温瓶的销售者横泾供销 社商厦反映了情况，并于1月24日向吴县市消费者协会投诉。市 消协接投诉后于次日

11、即赴现场调查取证，鉴于保温瓶体已粉碎， 作产品质量鉴定已不可能，故与生产商江苏省某市日用保温瓶容 器厂和横泾供销社协商，要求厂方予以赔偿。2月1日，在市消协 主持的调解中，厂方同意赔偿1万元，张某表示不能接受，未达 成协议。后经多次调解但均因双方分歧太大达不成协议。 2月8日，张某委托律师向吴县市人民法院起诉，要求厂方赔偿 人民币12万元。厂方得悉此事后感到问题严重，厂长于春节休假 后上班第一天即来苏州，商请吴县市消协再出面调解。在消协主 持下，双方当事人经反复协商，厂方终于接受了张某提出的赔偿 8万元的要求，双方在调解协议书上签字后，张某随后向法院撤 诉。2/2 （六）结社权 消费者享有依法

12、成立维护自身合法权益的社会团体的权利，简称结社权。 案例6：处于某城市偏远地区的某部队干休所附近有一集贸市场。该市场内经常发生经营者缺斤短两、以次充好等侵害消 费者利益的情况。由于该地距商业区较远，周围无其他市场， 所以，附近的居民虽然感到很气愤，也只好忍受，但消费纠纷 却时常不断，有的矛盾甚至升级。 该干休所在当地消费者协会的支持下，依法成立了“消费者之家”。他们把消费者组织起来，引导消费者消费，对经营者 的经营活动进行监督，与危害消费者合法权益的行为进行斗争 ，取得了极好的效果。但也有一些人对“消费者之家”的做法 不理解，认为既然有了消费者协会，在遇到消费者权益纠纷时 ，就应当靠消协，群众

13、自发组织维护消费者合法权益的团体是 没有根据的。那么，消费者是否可以用结社的方式维护自己的 合法权益呢? （七）受教育权 消费者享有获得有关消费和消费者权益保 护方面的知识的权利，简称受教育权。 （八）维护尊严权 消费者在购买、使用商品和接受服务时，享有其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利，简 称受尊重权。 案例7： 原告：侯普及，男，27岁，某市某公司职工；马云咏，女， 26岁，某市某公司职工，与侯普及为夫妻关系。 被告：某市某自选商场，法人代表武某，某自选商场总经理 。 1993年5月4日，原告侯普及、马云咏夫妇到某自选商场购物 。在他们打算离开时，售货员声称商场内商品发生丢失，将他 们

14、留住，叫他们翻开所携提袋和衣兜，原告夫妻为了澄清事实 。只得忍辱将提袋、衣兜都翻开接受检查。售货员未查出所失 商品，又将他们二人带到办公室，由商场负责人对他们盘查约 二小时才让他们离开。原告夫妻曾向售货员、商场负责人表白 ：自己是无辜的，被告无端怀疑、盘查顾客的做法是错误的。 原告马云咏当时正值哺乳期间，遭遇此事故，精神压力承重， 导致母乳断竭，对母婴身心健康造成损害。 1/2 原告夫妻向被告交涉，要求适当损害赔偿，被告不予理睬，原告遂于1999年8月2日向某市某区人民法院起诉，请求依 法保护自己的合法权益。 人民法院审理认为,被告某某自选商场以查询丢失商品为由，无任何根据地在公共场所怀疑、盘

15、查、留滞原告夫妻， 使原告夫妻处于特定的被怀疑状态，被迫翻开自己携带的提 袋和衣兜，人格尊严和名誉权受到不应有的侵害，并致处于 哺乳期的马云咏断乳，影响母婴身体健康。依据消费者权 益保护法第14条、中华人民共和国民法通则第120条的 规定，判决责令被告某某自选商场向原告二人公开赔礼道歉 ；付给原告侯普及精神伤害抚慰金2000元，马云咏2500元； 案件受理费由被告负担。2/2 （九）监督权 消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利，简称监督权。 案例8：2002年7月18日，张士群和妻子一同到镇农贸市场上购物。路过肉摊时，张士群发现个体户刘勇摊上的猪肉水 汪汪，格外新鲜好看。根据从报刊上学到的知识，张士群断 定这批猪肉注了水。但是很多顾客没有这些知识和经验，见 这些猪肉颜色好就纷纷购买。张士群觉得有责任将自己的怀 疑告诉有关部门。 张士群和妻子匆匆赶到镇工商所，向值班所长报告了这一情况。所长带着两位工作人员迅速至农贸市场。经检验发现 ，刘勇所售猪肉果然是注水猪肉，而且所注之水相当肮脏。 镇工商所立即封存该批猪肉并予没收；同时没收刘勇的非法所得，并处以罚款250元；对卖出的注水猪肉，作退货处理。 二、经营者的义务 （一）依法定或约定履行义务 经营者向消费者提供商品或者服务，应当依照中华人民共和