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1、镇村干部培训讲话镇村干部培训讲话同志们：根据党章 、 村民委员会组织法 、 居民委员会组织法的规定，我镇第五届村居“两委”班子任期届满，在第六届换届选举工作中，通过在坐同志们的共同努力，按照公推直选的原则依法进行选举产生了新一届村支部、村委会和街道居委会，圆满完成了选举任务。为了更好地发挥村（居）两委班子的凝聚力、创造力和战斗力，推进我镇两个文明建设，发展镇域经济，富裕人民，着重解决和提高村干部的素质、工作方法，改进工作作风，强化以村党支部为核心的村级组织建设，发挥全镇党员的先锋模范带头作用。下面，我讲四点意见。一、与时俱进，切实加强和改进我镇农村基层干部的工作方法和工作作风讲到工作方法和工作
2、作风，有的农村基层干部可能认为，这是上级领导机关和领导干部的事，与农民打交道，用不着考虑那么多。这种想法是不对的，与农民群众打交道，做好农村基层工作，是一门学问，更应该讲究工作方法和改进工作作风。应从以下几个方面做起。（一）实事求是，不要弄虚作假坚持实事求是，首先要做到说实话。一是对上级要说实话。是成绩就讲成绩，是问题就摆问题，不要虚报浮夸，更不能投个别领导所好。二是对群众要说实话。把真实情况告诉群众，把“底儿”交给群众，给群众一个明白。说实话的反面，是说假话、说虚话、说空话。有的干部不讲实话，人家怎么说，他就怎么说，从来不掏自己的心窝子，有的说话察言观色，净拣别人愿意听的话说，有的乱说一气，
3、云里雾里，随便许诺，从不兑现，有的海吹猛侃，不着边际，把无说成有，把小说成大，把阴说成晴，骗取荣誉，骗取信任。要办实事。要办农民群众看得见摸得着的实实在在的事情，如修路建桥、通水通电、通闭路电视、通程控电话，为农民群众提供产前、产中、产后服务。群众选我们当干部，就要为群众服务，为他们办好事、办实事。如果对群众牵肠挂肚的事不闻不问，就背离了党的宗旨，就失去群众的信任。要求实效。办实事，不仅要看动机，更要看效果。要真心实意为群众着想，为群众谋利益，不能图虚名，不能只做那些显山露水、吹糠见米的事，更不能打着办实事的幌子为自己捞好处。办实事、办好事也要量力而行。有些事明摆着是好事，但眼前条不成熟，条不
4、允许，就应当缓一缓，不能光凭头脑发热。办实事要有科学态度，坚持从实际出发，按客观规律办事，不能盲目蛮干，还要处理好眼前利益与长远利益、局部利益与全局利益的关系。（二）要与群众打成一片，不要高居群众之上群众路线是我们党的根本工作路线，也是基本的领导方法和工作方法。什么是群众路线？就是一切为了群众，一切代表群众，从群众中来，到群众中去。从群众中来，就是在决定重大问题之前，要到群众中去，同群众商量，请大家出主意、想办法，然后把群众的智慧集成起来，作出相应的决定。到群众中去，就是把贯彻落实上级指示、决定的措施、办法拿回去征求群众意见，同群众一起执行。群众一时想不通的，要向群众做好宣传解释工作，使群众理
5、解党和国家的方针政策，理解工作要求，从而自觉地去干。坚持群众路线，必须相信群众。群众是真正的英雄，只要我们相信人民群众的创造力是无穷无尽的，就没有什么克服不了的困难。江泽民同志指出，任务要依靠群众去完成，经验要依靠群众去积累，新事物要依靠群众去创造，困难也要依靠群众去克服。在任何时候、任何条下，我们都要相信群众中有解决问题的办法，依靠群众就能找到解决问题的“钥匙” 。坚持群众路线，必须发扬民主，遇事同群众商量。俗话说， “三个臭皮匠，赛过诸葛亮” 。在决定村里重大问题时，首先要想到群众，注意听取群众的意见，从群众中汲取营养。工作中遇到阻力或困难时，要及时找群众商量，取得群众的理解、支持和帮助。
6、在处理一些重点、难点、热点问题时，尤其要同群众商量。例如计划生育、村道公路建设、水利设施建设、村通工程、社会治安等问题，既敏感又棘手，必须认真听取群众的意见，群策群力，把难事办好。坚持群众路线，必须善于对群众进行教育引导。既要依靠，又要教育和引导农民，这是我们党处理同农民关系的基本方法。革命战争年代是这样，和平建设时期同样是这样，农民最讲实际，要他们做什么，不允许他们做什么，都要讲清道理。（三）要依法办事，不要以权代法随着改革开放和市场经济的发展，我们的基层干部的法制观念和依法办事的能力比过去有了很大提高，但是不学法、不懂法、不依法办事的情况仍然存在。有的认为执行党的政策就行了，遵守不遵守法律
7、无关紧要，也有的认为法律是惩治坏人的，与自己的工作没有多大关系，还有的认为，农村工作就得靠“硬办法” ，依法办事“行不通” ，这些错误认识，必须纠正。我们的基层干部要带头遵守国家的法律法规，首先要在经济生活中带头守法。致富的道路千万条，守法致富是第一条。我们基层干部要带头依法经营，勤劳致富，为群众作出榜样。还要在社会生活中带头守法。凡是法律规定的就要认真去做，并努力做好，凡是法律禁止的，就坚决不做，并同各种违法行为作斗争，要以身作责，教育家属子女遵纪守法。（四）要坚持民主集中制，不要搞“家长制”民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。包含三个方面的内容：一是要充分发扬民主，使党员和广大群众
8、的意愿、主张都得到充分的表达，积极性、创造性得到充分的发挥。二是要在民主的基础上实行正确的集中。三是要正确处理民主与集中的关系。坚持民主集中制，必须自觉做到“四个服从” ，要摆正个人和组织的关系，党组织集体作出的决定，个人必须无条地执行。要正确处理少数与多数的关系，坚持少数服从多数。要摆正上下级之间的关系，下级组织要服从上级组织，全党要服从中央。特别要注意维护中央的权威，不折不扣地贯彻执行党的路线、方针、政策，做到有令则行，有禁则止。坚持民主集中制，必须坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度。贯彻落实党的方针政策和上级指示、决议的大事、本村的重大问题，都必须在充分酝酿讨论的基础上由集体讨论作出
9、决定，不得由个人或少数人说了算。支部书记既要敢于负责，又要有民主作风，善于听取各种意见，发挥每个成员的作用。每个成员要积极参与和维护集体领导，支持支部书记的工作，主动做好分工负责的事。坚持民主集中制，必须接受党员和群众的监督。每个村干部都要自觉接受上级组织的监督，村党支部要坚持党的组织生活制度，定期召开支委会、党员大会。要坚持民主评议干部、评议支部制度、党员议事制度。（五）要坚持两手抓，不要顾此失彼团结带领农民群众奔小康，建设富裕民主的社会主义新农村，既要抓好物质文明建设，又要抓好精神文明建设，使农村经济、社会协调发展。因此，我们的村干部必须坚持两个文明一起抓，这既是一项基本方针，也是一种重要
10、的工作方法。有的地方由于忽视思想政治工作和精神文明建设。好人受气，坏人嚣张，正气得不到发扬，邪气畅通无阻，宗族势力抬头，封建迷信时有发生，利用宗教进行非法活动。赌博成风，造成社会秩序混乱，群众上访告状事增多。（六）要牵“牛鼻子” ，不要眉毛胡子一把抓牵牛要牵牛鼻子，抓工作要抓到点子上。农村工作千头万绪，决不能眉毛胡子一把抓。正确处理重点工作与日常工作的关系，这是一条重要的工作方法。农村抓中心工作是经济工作，要紧紧扭住不放，一刻也不能放松，其它工作都要围绕这个中心工作来进行。（七）要做到克己奉公、清正廉洁，赢得群众的信任和拥护每个村干部都有自己和家庭的利益，但为群众办事，处理公务决不能有私心。不
11、能化公为私、损公肥私，侵犯群众利益。只有克己奉公，清正廉洁，才能做好工作，得到群众的信任和拥护。公生明、廉生威，打铁先得自身硬，群众评价村干部，不光听你说得怎样，首先看你做得正不正。有的人在会上讲得好，但说和做不一致，对自己要求不严，经常用公款吃喝、爱贪占集体的便宜，甚至以权谋私，在群众中造成了不好的影响，损害了农村干部形象。但许多干部虽不会讲什么漂亮话，但以身作责，一身正气，不怒而威，不令而行，群众佩服。因此，当好村干部，必须首先把好正气关。要做到克己奉公，清正廉洁，就要讲纪律，要严格遵守国家法律和党的纪律，带头执行村里各项规章制度，正确行使手中权力，事事处处严以自律，严格要求自己，不为自己
12、捞好处，不向公家乱伸手，两袖清风，一身正气。同时要管住自己的家属和亲人，不搞特殊化，不当特殊村民。要克己奉公，清正廉洁，就必须公道正派。村干部土生土长，处在家族和亲属的包围之中。但是，党的干部是为大多数人谋利益的，处理任何事情，都必须公正、公道、公平，为大多数人着想，俗话说：民心是杆秆，民眼是明镜。村干部的一言一行都在群众的眼里，如果你处理不公道，就站不住脚，群众就不买你的帐。因此，办任何事情，都要依据法律法规、国家政策，旗帜鲜明，态度坚决，不能凭感情、看面子，不能凭个人好恶，无论是对自己，对群众，还是对亲朋好友，都要一视同仁，使用一把尺子，一个标准。二、努力提高我镇农村基层干部队伍的素质（一
13、）充分认识提高农村基层干部队伍素质的重要性和紧迫性政治路线确定之后，干部就是决定的因素。农村基层干部是做好农业和农村工作、团结带领广大农民脱贫致富奔小康的骨干力量。要建设一支适应新的形势和任务需要的农村基层干部队伍，必须大力提高这支队伍的素质。1、提高农村基层干部素质，是把党和国家的方针政策贯彻落实到群众中去的需要。党和国家在农村的各项方针政策，是动员广大农民建设社会主义新农村的巨大力量。把党和国家的方针政策落到实处，最终要靠我们农村基层干部扎实的工作。要向群众正确宣传党和国家的方针政策，首先自己要正确理解。如果自己理解不深或者理解有偏差，执行中就会走样，把群众引导到错误的方向上去。因此，提高
14、农村基层干部的政策水平，是直接关系到党和国家的方针政策在农村贯彻落实的大事。2、提高农村基层干部素质，是团结带领群众脱贫致富奔小康的需要当干部就要为群众服务，这是党的宗旨所要求的。改革开放以来，广大农村基层干部在带领农民脱贫致富奔小康的过程中，认真履行“任职一届，致富一方”的责任。倾注了大量的心血和汗水，有的吃苦耐劳，想方设法，为群众找到了致富门路，有的带头学科技、用科技，手把手地帮助群众学会科学种田和生产经营管理，有的带领群众治山治水，修路改电，改变生产条和环境。有的舍小家为大家，带领群众发展集体经济，兴办村办企业；有的对贫困户帮劳力、资金、技术，带领他们走上了致富的道路，但也有少数干部不注
15、意学习，不注重提高自身素质。有的得过且过。只挣补贴，不干工作，有的自己不能带头勤劳致富，还需要群众去帮扶；有的思想观念陈旧，工作还是老套套、老办法。在位多年，山河依旧，有的只顾自己富，不管他人穷，甚至依仗权势侵占集体和群众利益。3、提高农村基层干部素质，是维护农村社会稳定的需要。从总体上看，我镇农村是稳定的，但在一些地方也存在不稳定的因素，有个别村由于干部作风粗暴、财务管理混乱，执行政策有偏差引发的群众信访信时有发生；有的地方赌博成风，封建迷信泛滥，社会秩序混乱。也与农村基层党组织软弱涣散、与农村基层干部没有发挥作用有一定关系。稳定是农村经济发展的前提，是农民群众的强烈愿望。农村稳天下安。稳定
16、农村与不断提高农村基层干部的素质和能力紧密相关。（二）农村基层干部应具备的基本素质一要有一定的理论素养。开车要靠方向盘，行船要靠舵手，建设有中国特色社会主义新农村，必须坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、 “三个代表”重要思想为指导，有的同志认为，农村基层干部是干具体事的，上面怎么说，下面怎么干，学不学理论关系不大。这种认为是不对的。无论做什么工作，都离不开理论指导。缺乏理论素养，就会方向不明，是非不清。二要有较高的政策水平。是否熟悉党的农村政策，严格按政策办事，是衡量一个农村干部合格与否的重要标志。大多数农村基层干部政策水平是不错的，但也有一些农村基层干部政策观念差，政策水平低，致使党在农村的一些政策得不到落实。如在落实计划生育政策时，有的干部包庇超生，为超生户说情，有的村收村支，个别地方退耕还林面积不实，虚报冒领现象存在。这些错误做法挫伤了农民的积极性，损害了党群、干群关系。因此，农村基层干部一定要增强政策，提高政策水平，严格执行政策。三要有很强的群众观念。全心全意为人民服务是党的宗旨，群众路线是党的根本工作路线。在新的历史条下，尽管党所肩负的任务和所处
