《网约车新政实 施已满周岁：点赞声不强 问题不少》由会员分享，可在线阅读，更多相关《网约车新政实 施已满周岁：点赞声不强 问题不少（14页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 网约车新政实施已满周岁：点赞声不强 问题不少【各位读友，本文仅供参考，望 各位读者知悉，如若喜欢或者需要本文， 可点击下载下载本文，谢谢！】 网上约个顺风车，对方说地方宽敞还 能睡觉，结果来的却是一辆大货车；天 气极好，路况极佳，想要叫个网约车， 打开软件却发现动态调价 1.5 倍；叫个 网约车送护照，接单的电动汽车跑到半 道没了电，造成损失双方争论不休2016 年 7 月 28 日，交通运输部、工 信部等 7 部委联合发布网络预约出租 汽车经营服务管理暂行办法 ，自 2016 年 11 月 1 日起施行，我国随即成为世 界上第一个承
2、认网约车合法性的国家。 如今这项网约车新政实施已满“周岁”，-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 不过，相比破局之初，现在的点赞声却 并不强烈，各种网约车问题也是层出不 穷。相关专家指出，新政明确了网约车的 合法地位，使得网约车从野蛮生长进入 到规范发展阶段，然而在政策落地过程 中又产生了新的问题，相关部门执法监 管需要建立新的机制，各地暂行的实施 细则仍需不断修正完善。打车难现象仍然存在2010 年 5 月易道用车成立，拉开了网 约车行业大幕，此后，滴滴打车、快的、 优步等平台陆续进入市场， “烧钱补贴” 以占领市场的战略使得网约车市场一度 疯狂生长。2016 年，网约
3、车新政的出台 首次提出将互联网专车纳入预约出租车 汽车管理，在平台网约车牌照、驾驶员 资格认定、车辆准入等各方面都给出了 具体要求。-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 交通运输部在今年 7 月 28 日公布的 数据显示，网约车新政实施后，截至当 时，已经有 24 个省（市、自治区）发 布了实施意见，133 个城市公布落地实 施细则，还有 86 个城市公开征求意见。李强是石家庄市某企业的司机，由于 工作性质原因空闲时间较多。2015 年， 看到网约车市场的繁荣，他买了一辆比 亚迪轿车，入驻了两个网约车平台，当 起了网约车司机。 “当时专门买个小排量 的国产车，跑起来成本低
4、能多挣点，可 现在却受到限制。 ”李强告诉法制日报 记者，他的这辆车轴距 2600 毫米，排 气量 1.5 升，不满足石家庄市对网约车 的要求。今年 7 月 21 日， 石家庄市网络预约 出租汽车经营服务管理暂行办法施行， 规定申请从事网约车经营的车辆，应为-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 本市号牌且登记注册的 5 座（含 5 座） 以上、7 座（含 7 座）以下乘用车，燃 油车辆轴距不低于 2675 毫米，排量不 低于 1.8L 或 1.4T，从事网约车服务的 驾驶员有服务所在地户籍或取得服务所 在地居住证。相较来说，石家庄市的规定还不算严 苛，北京、上海、深圳等地
5、网约车新政， 除了国家规定的各项标准外，还对驾驶 人户籍、车牌、车型等作出要求，车辆 轴距和排气量要求更高。例如北京新政 就要求，私家车成为网约车后要变更为 运营车辆，司机为北京户籍，车辆为北 京牌照，5 座三厢小客车排量不小于 1.8 升，车辆轴距不小于 2650 毫米。这些要求无疑将许多平台的网约车司 机拒之门外。有媒体报道，北京市网约 车征求意见稿公布后，该市一家汽车租 赁公司就有 1/3 的司机退车了，甚至其 中一部分车辆还没到期就退租。-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 如今，李强已经退出网约车行业。 “尽 管石家庄的正式新政相对之前征求意见 稿已经宽松不少，
6、但我的车还是不满足 要求，回头被查住也得停，还得参加考 试、各种申请什么的，现在挣得也没之 前多，干脆不做了。 ”李强说。和李强一样，随着全国各地新政实施 细则过渡期的截止，越来越多的网约车 司机和车辆因不符合标准而退出，随之 全国多个城市再次出现打车难、打车贵 的现象。滴滴出行的一项调查数据表示，2017 年 6 月的打车难度与 2016 年 6 月相比， 北京增长 12.4%，上海增长 17.7%，广 州增长 13.2%，深圳增长 22.5%；难度 减少的城市中，成都减少 1.8%，三亚 减少 1.0%。经常来往于北京和石家庄的刘婷告诉-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读-
7、 6 记者，即使是在非高峰时段、非恶劣天 气的情况下，在北京 CBD 之外的地域 打车，很可能需要在应用里排队叫车， 而石家庄也并不好太多，过去一打开软 件地图上全是车的情况再也没有了。 “排 队功能是今年滴滴才推出的，这项功能 的出现，实际上就是承认高峰时间你要 等更长时间，这个功能就是为留住用户， 让你不要放弃。 ”刘婷说。中国政法大学传播法研究中心副主任 朱巍认为，打车难是因为数量少，难打 车是因为价格贵，网约车正规化后打车 难度却在增加，归根到底是对平台、对 车、对人的准入门槛定的还是太高。针对网约车新政后打车难、打车贵现 象一定程度上重现的问题，交通运输部 新闻发言人吴春耕表示，对于
8、打车难， 通过互联网+网约车新业态规范管理和 不断培育市场，最终构成多样化、差异 化、品质化的出租汽车出行服务体系，-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 逐步完善市场缓解群众出行需求，同时 更呼吁各个地方加大公交优先战略实施。新政后产生“灰色地带”冯浩泽（化名）是石家庄市一名网约 车司机，他驾驶的是一辆东南 DX3 型 SUV，轴距 2610 毫米，排量 1.5 升。 “肯 定不满足条件，但我这样的都不满足， 那能满足条件的就没几辆车了。 ”尽管石 家庄网约车新政设置了 3 个月的过渡期， 今年 10 月 20 日过渡期已过，新政正式 施行，但冯浩泽却表示不担心：“已经
9、和平台沟通过了，平台说没事儿，绝对 不会查，他们怕我不跑了，说到跑网约 车的相关资质证照，冯浩泽表示自己已 经取得网络预约出租汽车驾驶员证 ， 说得再具体些却又说不清。 “我该办的都 办了，其他的应该都是平台给申请吧， 反正也不耽误跑车。 ”冯浩泽认为，对于 网约车，相关部门肯定不会认真查， “网-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 约车外头又看不出来，怎么查？还能满 大街地找我这一个车？再说，只要一查 就堵车，真要查他们就涉嫌钓鱼执 法了，骂都骂死了。 ”冯浩泽说。事实上，尽管各地网约车新政陆续度 过过渡期，开始正式施行，但违规的车 辆和驾驶人仍然存在，诸多平台、驾驶
10、员、网约车都行走在“灰色地带”，继续 和监管者躲猫猫。今年 7 月，有媒体公布相关数据，我 国有 300 多个地级以上城市，已经公布 改革细则、已经或正在征求意见的加起 来只有 210 多个；滴滴、神州两大平台 获得经营许可的城市仅分别为 22 个、 33 个，全国获得网约车驾驶员证的仅有 约 10 万名司机，全国已经获得合法身 份的网约车司机，还不及滴滴一家平台 高峰期司机总量的 0.6%。有专家表示，相对庞大的网约车市场，-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 获得合法身份的网约车司机人数之少， 既说明网约车新政的高门槛“吓走”了一 批司机，也说明相关审批出现了一些问 题。其中，最被诟病的就是一些城市网 约车司机考
