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1、行政监察局行政监察局 XXXX 年上半年工作总结暨下半年年上半年工作总结暨下半年 工作打算工作打算今年是落实十八大精神的开局之年，半年来，XX 州行政监察局在州委、州人民政府和上级纪检监察机关的正确领导和关心支持下,按照州纪委常委会的工作部署，紧紧围绕州委、政府的中心工作和群众关心的热点难点问题，按照州纪委七届三次全会、州十二届人民政府第二次廉政工作会议工作部署，现将半年来开展的工作总结如下：一、紧紧围绕中心任务，全面开展行政监察工作(一)会同州人民政府办公室组织筹备了州政府廉政工作会议。按照国务院、省政府廉政工作电视电话会议精神要求，会同州人民政府办公室筹备召开了州十二届人民政府第二次廉政工
2、作会议，部署了 XX 年全州政府系统廉政建设工作任务。积极开展廉政风险防控工作。根据中共云南省纪委省监察厅省预防腐败局云纪发XX8 号关于进一步加强廉政风险防控的实施意见和迪政办发XX77 号XX 州人民政府办公室关于印发XX 州服务基层年项目落地年作风转变年活动方案的通知精神，制定下发了我州进一步加强廉政风险防控实施方案，在党政机关、群团组织、企事业单位同时推进此项工作。对各级各部门的权利目录、部门岗位、个人岗位的职责、风险点、风险防控措施、工作流程进行了认真梳理和审核，部门“一把手”在州委、州政府分管领导签字同意后，在政务网上公示。截止 6 月30 日，州级审核通过 24 个单位，返回整改
3、完善 31 单位，三县一区工作正在开展过程中。制定下发XX 州行政监察局关于开展 XX 年监督检查工作实施意见。按照省监察厅 XX 年行政监察工作部署，紧紧围绕州委、州政府的重大决策部署和 XX 年经济社会发展主要责任目标，把监督检查工作细化和分解为 17 项主要任务和 9 个方面的监督检查内容，并把行政监察局 XX 年经济社会发展主要责任目标细化到今年监督检查工作中，使工作做到有部署、有责任、有督查、有落实。对全州重点建设项目开展监督检查。根据州人民政府迪政发XX56 号XX 藏族自治州人民政府关于 XX 年全州重点建设项目任务分解的通知、州委办、州政府办迪办通XX10 号文中共 XX 州委
4、办公室 XX 州人民政府办公室印发州级领导 XX 年 100 项重点项目挂钩督查工作方案的通知、迪政办发XX77 号XX 州人民政府办公室关于印发XX 州服务基层年项目落地年作风转变年活动方案的通知和迪监发XX2 号XX 州行政监察局关于开展 XX 年监督检查工作实施意见精神，为加快推进 XX年全州 286 项重点建设项目，成立了以黄政红州长为组长，州委副书记、州委政法委书记马文龙，州委常委、常务副州长张志军为副组长，州委常委、州政府分管副州长为成员的 XX 年全州重大重点建设项目推进工作领导小组，实行州级领导挂钩督查制度，建立定期不定期督查相结合的督查工作机制。为进一步加强项目督查工作力度，
5、确保 XX 年重大重点建设项目顺利实施，领导小组下设督查办公室，具体负责重点建设项目推进情况的督查工作。为全面掌握全州 286 项重点建设项目推进情况，按照定期督查定期报告制度，州纪委、州监察局、州人民政府稽查特派、州发改委、州财政局、州统计局、州审计局、州人民政府办督查室，抽调人员组成四个督查组，于 XX 年 5 月 20 日30日对全州 286 项重点建设项目全面进行督查。州重点建设项目督查组深入项目责任单位、项目实施单位、项目建设现场，采取听取汇报、直接询问、查阅资料、现场查看等方式，对 286 项重点建设项目进行了全面检查。全州 286 个州级重点建设项目 XX 年度投资计划为1944
6、519 万元。完成投资 227984 万元，完成年度计划的11.72%，比上年同期下降 7 个百分点。286 项重点建设项目中，新建项目 197 项，续建项目89 项。截止 XX 年 5 月 31 日，未开工 132 项，占项目总数的 40.15%。其中：1.农业 31 项，未开工 11 项；2.交通 13项，未开工 7 项 3.社会事业 35 项，未开工 19 项；4.旅游28 项，未开工 14 项；5.市政基础设施 44 项，未开工 18 项；6.工业 31 项，未开工 16 项；7.市场体系建设 15 项，未开工 6 项；8.能源 33 项，未开工 5 项；9.政权及维稳建设 48项，未
7、开工 34 项；10.其它 8 项，未开工 2 项。完成和超额完成 1 项：XX 县民警训练基础设施建设项目，计划投资700 万元，完成投资 879 万元。认真推进“XX 政风行风热线”。按照工作责任目标， XX 年安排了 38 个单位上线；截止 6 月 28 日，XX 人民广播电视台共播出政风行风热线节目 12 期，上线嘉宾 78人，其中，主要部门一把手 10 人，其余嘉宾 68 人。听众参与 61 人次，其中，热线 19 个，短信 27 条，微信 15 条；提出意见 9 条，咨询 39 条，建议 13 条。上线单位公开政务 96 项，并开办热线追踪栏目和“回音榜”，对下线后办理反映问题进行
8、追踪报道，督促上线部门及时办结反映问题，上线部门及时办结反映问题 8 件，办结率为 89%，1 件在办理中。切实做好贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会和省委藏区工作会议精神的督查工作。根据中纪委和省纪委的工作部署，充分发挥 XX 州藏区工作政策贯彻落实情况监督检查领导小组办公室的作用，从州纪委、州发改委、农牧局、审计局、财政局、监察局等部门抽调人员组成督查组，按照省稽查组的整改意见，于 5 月 306 月 10 日，深入到县级相关部门和各乡镇,采取听汇报、看现场、查档案、阅资料、走访农牧民、召开座谈会等方式，对全州 XX 年至 XX年的游牧民定居工程全面进行了监督检查。一是 XX 年游牧民定居工
9、程计划完成情况：XX 年游牧民定居工程建设涉及 29 个乡镇 3000 户，主要建设内容为：人定居房、牲畜棚舍、贮草棚及配套基础设施建设等。计划总投资 26600 万元，其中中央预算内投资 7500 万元，地方配套 1200 万元，牧民户自筹 17900 万元，计划定居游牧民 3000 户 14950 人，建设定居房屋 300000 平方米，棚舍建设 240000 平方米，贮草棚建设 90000 平方米。截至目前，督查组到点督查时，德钦县还有拖顶乡 48 户、升平镇 14户还未全面完工。二是 XX 年游牧民定居工程计划完成情况：XX 年游牧民定居工程项目主要建设内容是人定居房。计划建设 203
10、0 户203000 平方米定居房，计划总投资 17255 万元，其中：中央资金 5075 万元，省级配套 812 万元，游牧民自筹 11368万元。截至目前，督查组到点督查时，XX 县完成投资 7004.8万元，完成计划的 103.5%，完成 796 户定居户；香格里拉县完成投资 3992 万元，其中兑现补助资金 1092 万元，其他渠道筹措投入 2900 万元，建设 546 户，完成总工程进度的 80%；德钦县有奔子栏镇 40 户、升平镇 54 户、燕门乡60 户的定居工程还未实施，拖顶乡 36 户、云岭乡 10 户、霞若乡 10 户的定居工程正在实施。三是 XX 年游牧民定居工程计划完成情
11、况：XX 年游牧民定居工程主要建设内容为：牲畜棚舍、贮草棚及青稞基地、公共救灾饲草地建设。计划总投资 5182 万元，其中：中央资金 1751 万元，省级配套 344 万元，游牧民自筹 3087 万元。主要建设内容为建设公共救灾饲草基地 30000 亩、青稞基地 10000 亩和 XX 年已下达定居房建设投资的 2030 户游牧民牲畜棚圈和贮草棚建设。截止目前共到位资金2575.4 万元，其中：中央资金 1751 万元，游牧民自筹 824.4万元。2030 户棚舍和贮草棚建设 70%已开工建设，30%正在筹建中，青稞基地已完成 6900 亩，完成计划的 69%；公共救灾饲草地完成 8000 亩
12、，完成计划的 26.7%。在专项督查中，对项目建设存在降低标准、扩大范围、分散实施、发放资金或物资的过程中均存在代领代签、项目会计核算不规范、账目混乱、单据不符合规定等 9 个方面的问题，督查组在各县实地检查的过程中已与各县政府分管领导、项目实施单位负责人和各乡镇交换了意见，提出了限期整改意见。督查组向州人民政府和州人民政府分管领导作了专题汇报，对存在的主要问题，州人民政府责成县人民政府限期整改落实。认真开展政府自身建设工作任务的监督检查。按照省纪委监察厅和州人民政府的工作部署，根据迪政办发XX77 号XX 州人民政府办公室关于印发XX 州服务基层年项目落地年作风转变年活动方案的通知要求，更新
13、XX 年监察局信息公开目录和指南，着力推进 4 级政务服务中心建设和 2 级公共资源交易中心建设，重点突出重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询四项制度监督检查，推进“阳光政府四项制度”工作月报制度，完善听证、公示、通报、查询事项公布制度，发挥了“96128”专线的作用，有力的推进了政务公开工作。16月，重要事项公示 439 项，收到建议 1 项，采纳建议 1 项；重点工作通报 361 项，收到建议 1 项，采纳建议 1 项 ；政务信息查询 12 项；“96128”转接 117 次，转接成功 77 次，成功率为 65.81%。开展了扶贫资金的专项监督检查。按照迪监发XX2号XX
14、 州行政监察局关于开展 XX 年监督检查工作实施意见，州监察局、州财政局、州扶贫办抽调人员组成财政扶贫项目检查验收小组，对 XX 年财政扶贫项目资金 11536 万元管理使用和项目实施情况开展了监督检查。检查涉及整村推进资金 2355 万元，藏区综合扶贫资金 4000 万元，特殊连片困难地区综合扶贫资金 1000 万元，专项安居工程资金800 万元，整乡推进 500 万元，太阳能热水器资金 200 万元，产业扶贫资金 455 万元，溜改桥资金 800 万元，专项易地扶贫资金 600 万元，贫困村互助资金 100 万元，劳动力转移培训资金 290 万元，到户项目贴息资金 280 万元，项目贴息资
15、金 126 万元，革命老区资金 30 万元。XX 年财政扶贫项目，工作措施到位，项目实施方案具体明确，内容总体规划合理，充分尊重基层群众意愿，群众对项目实施认可度高，投工投劳积极；并且整体项目实施符合项目实施方案确定的具体内容和质量标准。此次抽查检查面达到了40%，抽查检查验收合格的，同意交付使用。对相关政策认识不到位、整合资金、安居工程资金中扣除税收、扶贫档案痕迹资料不规范等 7 个方面存在的问题提出了整改意见。着力推进行政问责力度，切实加强政府自身建设。按照州政府廉政工作会议精神，把机关作风建设作为平时检查和专项督查的重要工作，把行政不作为、行政乱作为、严重损害群众利益等行为作为问责重点，
16、严肃查处失职渎职行为，严肃追究给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的行政行为，促使各级干部把权力和义务统一起来，营造敢干事、会干事、干成事、守法纪的机关工作氛围。对违反中央“八项规定”的 22 名干部职工进行了提醒谈话，行政问责 4 件 4 人。认真开展效能监察。积极参与人力资源和社会保障局等部门的公务员招考、事业人员公开招聘等工作。会同州政务服务管理局抓好公共资源交易监督工作，确保工作的顺利开展。着力推进工程建设领域突出问题专项治理排查工作。按照省专项治理工作的要求，我州把推进工程建设领域突出问题专项治理排查工作和全州 XX 年 286 个重点建设项目督查及转变经济发展方式的监督检查有机结合起来，认真排查工程建设领域突出问题，对建设项目存在的 146 个问题，对责任单位提出整改意见。认真开展纠风工作。一是在对州级中学 XX 年春季入学收费落实“一费制”、收费公示制等情况进行监督检查的基础上，重点对去年教育乱收费检查存在问题的学校的整改情况进行了跟踪回访。二是按照省国税局、地税局、卫生
