天津自贸区项目发展构想

《天津自贸区项目发展构想》由会员分享，可在线阅读，更多相关《天津自贸区项目发展构想（31页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、海盛环球天津自贸区发展构想海盛环球天津自贸区发展构想Tianjin Free Trade Zone HaiSheng Global development conceptionTianjin Free Trade Zone HaiSheng Global development conception谨呈：中国（天津）自由贸易试验区1海盛环球HAISHENG GLOBAL自贸区规划方案1、在上海自贸区先行先试人民币资本项目下开放，并逐步实现可自由兑换等金融创新；2、未来企业法人可在上海自贸区内完成人民币自由兑换，个人则暂不施行；3、上海自贸区也很可能采取分步骤推进人民币可自由兑换的方式，比如先行

2、推动境内资本的境外投资和境外融资；4、上海自贸区在中国加环太平洋伙伴关系协议（TPP)谈判中也将起到至关重要的作用，并有望成为中国加入TPP的首个对外开放窗口上海自贸区 国内参照系2海盛环球HAISHENG GLOBAL自贸区与保税区的概念辨析上海自贸区 国内参照系3海盛环球HAISHENG GLOBAL特点 n一是货物进出自由，不存在关税壁垒和非关税壁垒，凡合乎国际惯例的货物进出均畅通无阻，没有任何国界限 制。 n二是投资自由，投资没有因国别差异带来的行业限制与经营方式限制，包括投资自由、雇工自由、经营自由、 经营人员出入境自由等。 n三是金融自由，外汇自由兑换，资金出入与转移自由，资金经营

3、自由，没有国民待遇与非国民待遇之分。 n四是自贸区成员经济体之间无共同对外关税。自贸区相关协议都明确指出，各成员经济体之间的自由贸易，并 不影响各成员经济体针对非自由贸易区成员国采取其他的贸易政策。作用 n利用其作为商品集散中心的地位，扩大出口贸易和转口贸易，提高设置国家和地区在国际贸易中的地位，增加 外汇收入； n有利于吸引外资，引进国外先进技术与管理经验； n有利于扩大劳动就业机会； n在港口、交通枢纽和边境地区设区，可起到繁荣港口、刺激所在国交通运输业发展和促进边区经济发展的目 的。自贸区特点和作用上海自贸区 国内参照系4海盛环球HAISHENG GLOBAL具体包括，在离岸金融方面推动

4、区内企业开设离岸账户，国际贸易结算试点、融资 租赁、期货保税交割、保税船舶登记、国际中转集拼、启运港退税等试点已开展并获得 积极成功和初步经验；在离岸贸易方面形成了面向国际市场的销售中心、营运中心、分 拨中心、订单中心、计算中心；在离岸外包服务方面，借助免税保税优势，昂贵的设备 可以在离岸状态下运作，高端产品维修、检测、研发、数据处理等离岸服务外包业务。目前比较著名的离岸金融中心有英属维尔京群岛、开曼群岛、马 恩岛、巴哈马群岛、百慕大群岛、西萨摩亚、安圭拉群岛等等。 离岸公司与一般有限公司相比，主要区别在税收上。与通常使用的 按营业额或利润征收税款的做法不同。 离岸金融中心，离岸管辖区政府只向

5、离岸公司征收年度管理费， 除此之外，不再征收任何税款。除了有税务优惠之外，几乎所有的 离岸管辖区均明文规定：公司的股东资料，股权比例，收益状况等 ，享有保密权利，如股东不愿意，可以不对外披露。另一优点是几 乎所有的国际大银行都承认这类公司，如美国的大通银行、香港的 汇丰银行、新加坡发展银行、法国的东方汇理银行等。“离岸”公 司可以在银行开立账号，在财务运作上极其方便。这类“离岸”地区和国家与世界发达国家都有良好的贸易 关系。因此，海外离岸公司是许多大型跨国公司和拥有高 额资产的个人经常使用的金融工具。离岸功能 (离岸贸易、离岸金融)上海自贸区 国内参照系5海盛环球HAISHENG GLOBAL

6、离岸贸易是指传统意义上的离岸贸易操作方式，主要是以外高桥企业作为贸易服务提供商分别与出口地出口商和进口地进口 商订立买卖合约，货物实际并未在外高桥进出口，而是由出口地直接交运进口地，但单据文件押汇或托收经过外高 桥贸易服务提供商处理，外高桥作为资金流、订单流、货物流控制管理中心的一种贸易。这种离岸交易方式根据具 体业务流程可划分为三国两地模式与两国三地模式两种交易类型。如图1与图2所示，在三国两地模式中，出口商A 和进口商B分属不同国家或关税区，货物流直接在出口国与进口国间进行，而订单流和资金流通过外高桥保税区公 司B来完成交易。而在两国三地模式中，出口商A和进口商C属于同一国家或关税区，货物

7、直接在进出口国内流动， 而订单流和资金流通过外高桥保税区公司B来完成交易。图1三国三地交易流程图2两国三地交易流程上海自贸区 国内参照系6海盛环球HAISHENG GLOBAL对于上海这样拥有广阔腹地、与国际市场联系紧密的城市而言，实际的货物流更多地可能是发生在境内外之 间。也就是说，上海要发展的离岸贸易实际上是开拓离岸贸易的功能，而非强调纯粹的离岸概念。这种离岸交易操 作方式是以外高桥企业作为贸易服务提供商分别与境内出口商和国外进口商订立买卖合约，货物由国内出口地直接 交运国外进口地，但单据文件押汇或托收经过外高桥贸易服务提供商处理的一种离岸贸易方式。如图3与图4所示， 根据具体业务流程可划

8、分为下列两种类型：图3 境内区外进出口报关方式图4 境内区外进出口报关延伸方式准离岸交易方式上海自贸区 国内参照系7海盛环球HAISHENG GLOBAL负面清单是指凡是针对外资的与国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施，或业绩要 求、高管要求等方面的管理措施均以清单方式列明。 目前为止，我国对外资的管理一直采用的是外商投资产业指导目录模式，在这份 由国家发改委和商务部制订的目录中，列出了我国鼓励、限制、禁止外商进入的行业。所 有的外商投资和商业投资只能在规定的范围内活动。而负面清单是给不开放的行业和受限 制的商业活动列一个清单，明确告诉对方哪些领域和行业是限制或禁止外商活动的。 简单来说：只要未

9、列入负面清单的就是法无禁止皆可为。简单来说：只要未列入负面清单的就是法无禁止皆可为。 负面清单上海自贸区 国内参照系8海盛环球HAISHENG GLOBAL文化产业：禁止投资新闻机构清单中文化体育和娱乐业的禁止和限制措施较多。清单规定，外资禁止投 资新闻机构，禁止投资图书、报纸、期刊的出版业务，禁止投资音像制品和电 子出版物的出版、制作业务，禁止投资广电节目制作经营公司、电影制作公 司、发行公司、院线公司，禁止投资网吧、博彩业、色情业。体育方面则禁止 外资建设经营高尔夫球场。建设经营电影院须由中方控股，广电节目、电影的 制作也需与中方合作，投资文艺创作与表演、艺术表演场馆、博物馆、图书馆 等文

10、化艺术业也需要符合相关规定。互联网：禁止外资经营数据中心在信息服务开放方面，自贸区曾被寄予厚望，但负面清单对互联网信息服 务做出了较多限制。外资被禁止经营互联网数据中心(ID C )业务，经营类电 子商务企业的外资比例不得超过55%，投资其他在线数据处理和交易处理业 务的外资比例不得超过50%。外资还被禁止直接或间接从事和参与互联网游 戏运营服务，禁止投资新闻网站、网络视听节目服务等。投资经营国内互联网 虚拟专网(V PN )业务的外资比例不得超过50%，除应用商店外，投资经营其 他信息服务业务的外资比例不得超过50%。负面清单禁止项上海自贸区 国内参照系9海盛环球HAISHENG GLOBA

11、L金融：限制投资银行证券公司在金融领域，清单提出限制外资投资银行、财务公司、信托公司、 货币经纪公司。在保险方面，限制外资投资保险公司、保险中介机 构、保险资产管理公司，寿险公司的外资比例不得超过50%。证券 方面，证券公司的外资比例不得超过49%，初设时范围仅限于股票 和债券承销与保荐等，经营两年以上符合条件方可申请扩大业务范 围。而证券投资咨询公司、期货公司仅限港澳资金投资，且参股比 例不得超过49%。房地产：禁止外资建别墅在房地产领域，外资企业被禁止建设经营别墅，开发高档宾馆、高 档写字楼、国际会展中心以及大型农产品批发市场也受到限制，外 资成片开发土地需与国内企业合资合作。文物：禁止外

12、资拍卖文物负面清单明确规定，外资禁止投资文物拍卖业务和文物商店。上海自贸区 总体方案曾提出，允许符合条件的外资拍卖企业在试验区内从事文物拍卖 业务。为此，国务院向全国人大常委会提请授权在自贸区暂停实施的法律 中包括文物保护法中关于禁止设立外资文物商店或者文物拍卖企业的 规定。但全国人大常委会最后通过的决定中，仅仅包括暂停外资企业设立 变更审批有关的规定，而不包括文物保护法有关规定。负面清单禁止项上海自贸区 国内参照系10海盛环球HAISHENG GLOBAL天津自贸区中国（天津）自由贸 易试验区上海自贸区中国（上海）自由贸 易实验区占地面积所处区域经济腹地 GDP规模28万平方公里119.9平

13、方公里上海外高桥保税区外高桥保税物流园区洋山港保税区空港综合保税区天津港片区天津机场片区共滨海新区中心商务片区长三角经 济群 13万亿环渤海经 济群 9万亿关于天津自贸区与上海自贸区的比较11海盛环球HAISHENG GLOBAL定位差异发展重点核心优势国际金融中心 （要求全面， 体系完善）金融开放试验示 范窗口 （对外开放，先 行先试）金融贸易航运融资租赁业务自由贸易港特色产业集群京津冀的协同发 展，中韩自贸区 与天津自贸区相 结合首屈一指的金融基 础（对外对内的样 本意义），首例自 贸试验区的先发优 势关于天津自贸区与上海自贸区的比较天津自贸区中国（天津）自由贸 易试验区上海自贸区中国（上

14、海）自由贸 易实验区12海盛环球HAISHENG GLOBAL对国际著名空港自由贸易区进行针对性的发展及影响规律研究 ，选取与本项目匹配度最高的借鉴案例欧 美美国美国138号自由贸易区纽约港自由贸易港区荷兰斯基蒲物流园区 新西兰香农自由区德国德国汉堡港自由港区亚 洲韩国仁川松岛自由贸易商务 区阿联酋阿联酋迪拜自由贸易区日本成田原木保税物流区 新加坡裕廊空港自由贸易区 国 内香港香港东涌自由贸易区台湾 远雄航空自由贸易港区北京顺义新城l具有腹地 位于经济发达的 城市群及区域；l著名国际机 场、枢纽地位空 港城市自由贸易区l依托机场发展起 来的综合自由贸易 区l自由贸易区是在 整体规划下发展起 来

15、的，具有前瞻性l研究区域是自由贸易 区的启动先发区l承担自由贸易区的高 端商务、会展、高科技 等功能远雄航空自由贸易港区仁川松岛自由贸易商务区3个针对性案例北京首都空港自由贸易区全球其他自贸区 国外参照系13海盛环球HAISHENG GLOBAL 松岛国际商务区（Songdo IBD）是韩国国家战略“打造东北亚 地区经济中心”的重要对外平台，同时是仁川空港都市的对外 的国际商务和高科技中心松岛IBD Songdo会议中心国际广场世界大厦中央花园（Gateway to Northeast Asia）“东北亚门户” 60年代至今的韩国经济腾飞在经济全球化大潮中遇到了许多困难 ，以网络/电子产业为主

16、、本土市场创造的模式已进入高原期。 2002年韩国为融入全球化经济，提出作为 “东北亚地区经济中 心”的国家战略，打造亚洲的东部门户、“物流和商务中心”。 松岛国际商务区是韩国3大自由经济区仁川空港都市（IFEZ）的 对外开放的重要串口和通道、韩国之枢纽。仁川空港都市的商务中心：松岛国际商务区是仁川 空港都市（IFEZ）的国际商务和高科技中心东北亚经济中心的对外平台：松岛国际商务区是韩 国国家战略“东北亚经济中心”中重要的对外平台 仁川国际机场东北亚国际中转型、核心型机场，定位于“东 北亚物流枢纽中心” 2003年成立包括仁川自由经济区（IFEZ）的3大自由经济区韩 国经济起飞平台、韩国对外开放的重要窗口和通道、韩国之枢纽仁川国际机场 松岛商务区14海盛环球HAISHENG GLOBAL 松岛国际商务区（IBD）位于核心城市仁川、首尔与机场的中间的区位，它 的发展承接韩国发展国家战略的大机遇，以国际物流枢纽机场为引擎，以 东北亚为经济腹地（与虹桥西临空类似的区位、类似的背景、类似的发展 定位、类似的腹地）1机场引擎