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1、牢固树立社会主义法治理念牢固树立社会主义法治理念 科学指导公安科学指导公安 工作工作今年四月份以来，中央政法委在全国政法系统安排部署开展了社会主义法治理念教育活动。近期，通过学习有关领导的讲话及专题辅导报告，更加深了我对社会主义法治理念的本质和内涵的认识，结合自身学习和公安工作实际，就如何把握社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵，找准在公安工作上的着力点，谈几点粗浅的体会和认识：一、开展社会主义法治理念教育不仅要入耳，更重要的是入脑、入心首先，要在认真学习上下功夫。认真学习各级领导的讲话及专题辅导报告，加深对社会主义法治理念的认识，明确其深刻意义。同时要结合工作实际学，结合岗位特点学，把学习的
2、成果运用到实践中并更好的指导工作；其次在提高认识上下功夫。加深对社会主义法治理念教育的认识，深刻理解依法治国是社会主义法治的核心内容，执法为民是社会主义法治的本质要求，公平正义是社会主义法治的价值追求，服务大局是社会主义法治的重要使命，党的领导是社会主义法治的根本保证。通过对这五个方面内容的深刻理解，进一步认识我们公安机关所面临的形势任务，从而找准公安工作和公安队伍自身的落脚点、结合点，切入点。对照社会主义法治理念的要求，认真查找在我们的工作中有哪些适应、哪些不适应的地方、哪些需要坚持发扬，哪些需要调整改进。第三是要在解放思想、更新观念上下功夫。公安队伍必须具有与时俱进的品格，既要大力发扬好的
3、优良传统和作风，又要随着新形势、新任务的要求不断创新。决不能认为“过去怎么办现在还怎么办”就行了，要及时改进、调整、适应，围绕社会主义法治理念的要求，树立“大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识、法治意识”。通过树立这“五个意识”来丰富社会主义法治理念的内涵，从而用社会主义法治理念来指导我们的工作，这样公安工作的创新才有思想基础，各项工作才有新的举措。二、开展社会主义法治理念教育必须认清形势，增强紧迫感目前，国际形势和国内情况都发生了巨大变化，对公安机关提出了许多新任务、新要求。我们面临的执法环境和发展趋势具体表现在五个方面的变化。一是我国社会发展对公安执法的要求发生了变化。公安机关必须树立“
4、文明执法、保护权利”的执法主导观念；二是人民群众对公安执法的要求发生了巨大变化。从前，人民群众关注的是社会治安状况、群众的安全感。而现在人民群众集中反映的是公安民警的执法形象和服务态度等问题，将更加关注公安机关执法形式是否公正公开，管理是否更加规范、文明；三是国家立法对公安执法的导向发生了变化。进一步规范、制约了执法机关的权力，更加全面地保护执法相对人的权利。从形势发展的趋势看，社会法治文明程度与警察权利的大小成反比例的关系越来越明显，文明程度在提高，执法者的权力在缩小；四是社会舆论对执法机关的关注焦点发生变化。以前的社会舆论更多地将治安状况做为评论焦点，对公安执法工作中存在问题的批评都比较浅
5、表化，而当前政府的不当执法行为已成为社会舆论关注的焦点；五是执法管理相对人及其对公安执法的认同标准发生了变化。随着改革开放的不断深入，公安执法管理的对象范围不断扩大，越来越多的是普通百姓，是为社会做出贡献的企业家和经济组织，在执法管理相对人变化的同时，也伴随着他们对公安执法的认同标准的变化。过去，面对公安处罚、执法管理，相对人关心的更多的是处罚是否正确等实体方面的问题，而现在相对人在关注结果的同时，更多地关注办案过程是否公开，是否得到了与他人平等的公正待遇，如：如果一个场所因有问题被处罚，而另一个场所有同样的问题却没有被处罚，这样被处罚的一方就会提出为什么，他们关注的是公平、平等。综上五个方面
6、的执法形势的变化，要求我们的执法队伍必须适应形势的要求，牢固树立社会主义法治理念，更好地指导我们的工作。三、开展社会主义法治理念教育必须落实到具体行动，贯穿于全部工作中公安机关的基本活动是执法活动，公安民警的基本行为是执法行为，所以只有严格、公正、文明执法，才能彰显社会主义法治理念教育的效果。首先，要紧扣内涵抓查摆。树立依法治国的理念，查执法中是否做到了法律面前人人平等，是否做到了严格依法办事；树立执法为民的理念，查是否做到了权为民所用，情为民所系，利为民所谋；树立公平正义理念，查执法中是否坚持合法合理、及时高效、公平公正；树立服务大局理念，查执法中是否围绕经济建设、政治建设、文化建设、和谐社
7、会建设来做好自己的本职工作；树立党的领导的理念，查是否始终坚持正确的政治立场，认真贯彻执行党的方针、政策；其次，要结合实际抓落实。根据查摆情况，本着“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就集中解决什么问题”的原则，用正确的理念指导执法实践，这是开展社会主义法治理念教育的最终目的。通过查摆分析、整改提高，把社会主义法治理念的基本原则、主要内容和要求贯彻到执法实践中去，按照社会主义法治理念的要求，在工作中要切实做到：一是摆正位置，权为民所用。无论是执法办案还是管理服务都要紧紧围绕群众切身利益，调整工作思路，增强服务意识，坚持“群众利益无小事”，把工作着力点放在普通百姓身上，下大力气解决急需解决的
8、急事、难事，做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，执法为了群众，把群众的事办好办扎实，真正让群众满意。二是必须严格公正执法。这是社会主义政治文明的重要内容，是依法治国、公平正义在公安工作中的具体体现。古今中外大量的事实告诉我们，只有严格公正执法，严格依法办事，才能体现法律的权威，才能维护和捍卫法律的尊严，才能树立党委政府的威信，才能赢得人民群众的理解、支持和信任。所以办理案件要做到事实清楚、证据确凿、量罚适当、程序合法，适用法律准确，对犯罪嫌疑人和当事人不枉不纵，不偏不倚，真正体现法律面前人人平等，体现法律的公平与正义。三是必须做到廉洁执法。一方面不能把人民赋予的权利作为谋取私利的工具
9、。俗话说：“吃了人家的嘴软，拿了人家的手短”。在执法过程中要坚持不吃请，不纳贿，不把人民赋予的权利做交易，不让执法沾上铜臭味。另一方面不能利用执法权利为单位或团体谋利益。不盲目攀比、讲排场、比阔气，继续发扬“两个务必”，坚决克服享乐主义。艰苦奋斗，不仅是中华民族的传统美德，更是党的优良传统的集中体现。目前，我们的公安经费保障确实困难，经费不足制约着各项工作开展；民警的个人收入也微乎其微，尽管如此，也决不能以权谋私，徇私枉法，甚至贪赃卖法，更不能利用手中的权利鱼肉百姓。四是认真履行职责，营造良好的治安环境。加强对敌斗争，有效防范和打击各种敌对势力、敌对分子的渗透破坏活动，及时清除化解不安定因素；
10、严厉打击各种刑事犯罪，为人民群众创造一个安居乐业的生活环境，为经济发展营造一个快速发展的治安环境；大力整治企业周边的治安环境，简化办事程序，提高工作效率，为企业的发展搞好服务，为经济建设保驾护航；全面落实各项便民利民措施，打造廉洁高效的服务型的政府机关，使广大民警把服务大局的理念根植于脑，牢记于心。五是强化落实，确保政令警令畅通。这是牢固树立党的领导的理念在公安机关的具体体现。在改革开放的进一步深入，公安工作任务日益繁重的形势下，尤其要坚持党对政法工作的领导，毫不动摇地坚持并加强和改进党对政法工作的领导，保障在全社会实现公平与正义。各级公安机关要继续强化内外监督，抓好警务督察，确保党的路线、方针、政策及上级的各项安排部署真正落到实处，落实到执法办案、管理服务的各个环节，坚决杜绝有令不行、有禁不止、工作棚架等现象发生。
