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1、浅议公安局五项举措推进大走访长效机制浅议公安局五项举措推进大走访长效机制“大走访”爱民实践活动开展以来，*县公安局立足于贫困山区实际，研究出台了五项工作举措，积极探索“大走访”长效机制，取得了显著的效果。一、立足山区经济落后实际，建立局党委和中层领导定向走访制度*县是国家级贫困山区，经济情况十分落后，全县财政收入仅为 1.33 亿，人均年收入仅为 2600 余元，乡村的大多数青壮年外工，留下的都是老弱病残，人民生活水平十分低下。大走访活动开展以来，该局对全县的 126 户特困家庭、留守家庭、和涉法家庭进行了摸底调查，梳理归类，对其中 42 户家庭确定为走访对象。7 位党委委员和 35位中层骨干
2、实行定向联系制度，对这些家庭实行“一对一”扶贫帮困。在大走访活动中，42 位局领导和中层骨干对这些家庭积极开展送款送物、送安全卡、送特殊帮助等“三送”活动，并掀起了全局扶贫帮困的热潮。全局共走访特困、留守和涉法家庭 312 余户，发放慰问金 5 万余元，生活物资 1200 余件。该局党委决定将定向走访作为一项制度坚持下去，坚持每增年至少走访一次。该局局长吴建华定向联系对象是石羔镇猛洞河村包家垅组因伤害致人死亡的服刑人员包金凤家。包金凤两个年幼的儿子辍学在家，无人照管，染上了小偷小摸的坏毛病。包金凤因牵挂幼子在狱内自杀多次未遂。在定向走访中该局局长吴建华了解到此情况后，决定帮助这个破碎的家庭。他
3、和看守所民警带着孩子去 XX 看望了包金凤。回*后为包家实施低保援助，解决了孩子的读书问题。如今，两个孩子重回校园，不但改掉了小偷小摸的毛病，而且老二杨胜强的学习成绩异常优秀。包金凤家属将一面写有“感谢*县公安局看守所：致力民生意真切，善举慈爱春满园”的锦旗送给了该局。二、立足山区社情复杂的实际，建立基层民警联系走访对象制度*县敌情社情复杂，尤其是受去年金融风暴的影响，返乡的民工日益增多，基层公安机关维护社会治安稳定的压力不断增大。该局针对社会治安形势复杂的实际，建立了基层民警“一联五”的联系走访对象制度。要求基层民警每人联系一名社会治安积极分子，获取基层治安信息；联系一名涉访群体人员或一名上
4、访人员，全力化解矛盾纠纷；联系一名下岗工人或返乡农民工，了解基本诉求，结对子扶贫帮困；联系一名出租车司机，了解各个社会层面信息；联系一名服务行业的人员，了解可疑人员，发现可疑物品信息，获取销赃渠道信息。该局要求走访民警把自己联系走访的对象建档，并坚持一月一报。基层民警联系走访对象制度建立后，全局 147 名基层民警积极行动起来，对 600 余名走访对象开展走访，登记造册，并从中获取了3 条案件线索，调解矛盾纠纷 20 余起。该局召市派出所民警贾海勇联系老上访户龚泽政，在走访中，贾海勇得知召市镇大兴村老上访户游枚花再次提出了其丈夫龚泽政“被伤害致残”一案未能解决，龚泽政与同村龚方生因地界发生争执
5、，在争执过程龚泽政在原因不明的情况下摔倒致残，但民警经过多方调查，始终无法查清他致残的真正原因。当了解到龚泽政家中的生活实际困难后，贾海勇多方协调为其办理了残疾证享受优惠政策，帮助他家进入了农村低保，解决了生活困难，他请求镇村在春耕季节给予龚家支持，贾海勇发动民警为其捐款捐物，还多次带着水果、农耕物质慰问。民警的真情赢得了龚泽政夫妇的理解。他俩表示从此以后好好生活，打消了赴省进京的念头。三、针对山区热点难点问题，建立定期研判工作制度由于山区经济落后，社会的热点难点问题多。为此该局针对社会的热点难点问题建立了定期研判制度。每季度都会向人大代表、政协委员、特邀监督员及社会各界征集意见和建议，然后针
6、对群众反映强烈的社会现象或对公安工作的意见和建议，局党委展开专题研究，定期研判。大走访活动开展以来，该局将定期研判社会热点难点问题作为一种制度长期坚持下来。大走访期间该局下发调查问卷600 余份，收到反映公安工作的建议和意见 62 条。在春节期间的大走访活动中，当得知群众对全县的赌博问题反映强烈的情况后，局党委展开了深层次的调查研究，深刻分析多方面原因，决定构建禁赌工作长效机制。一是建立了禁赌工作联系制度。由各警种建立了禁赌工作联席会议制度，出台了相关工作制度，形成了横向联动、纵向贯通的全社会禁赌工作格局。二是加强了禁赌工作专业化队伍建设。从全局抽调责任心强、为人正直的 11 位民警成立了第一
7、支禁赌专业队伍，要求他们严查民警内部的参赌、护赌的现象。三是开展自清自查自纠。全局民警召开了民主座谈会，对 15 民警及亲属参与经营休闲娱乐场所进行了清理整顿。四是大力查禁赌博行为。自打击赌博违法犯罪专项行动开展以来，禁赌行动小组共查获赌博案件26 起，捣毁赌场 10 个，处罚赌博违法人员 70 余名，其中刑事拘留 6 名，缴获赌资 20 万余元。经过近三个月的整治，狠刹了我县赌博歪风，进一步营造了谋事创业的氛围，净化了社会风气，得到人民群众的高度赞扬。四、立足山区线长面广的实际，推进社区警务联系站制度我县 54 万余人口，地域面广线长，最远的里耶镇距县城为 114 余公里。近年来该局在资金十
8、分困难的情况下，建成社区警务室 31 个。大走访活动开展以来，该局党委结合*的线长面广的实际，积极筹措资金 30 余万元，切实推进社区警务联系制度，深入一线为民服务。该局社会警务战略按照警务室、派出所民警、治安信息员、便民服务员、矛盾纠纷化解员几个层次组成，在建设标准上要求做到“八有”：有办公用房、有工作人员、有职责分工、有规章制度、有标牌、有版面、有台帐、有档案。其主要职能为：一是便民服务职能。要求驻村民警每星期至少要在社区警务室呆 4 天以上，与便民服务员采取多项便民利民措施，建成老百姓家门口的服务站点。二是帮教管控职能。治安信息员协助民警落实对涉法人员的帮教措施，把社区警务室建成加强治安
9、管理的重要依托。三是安全防范职能。民警带领矛盾纠纷解员经常开展季节性巡逻，积极主动排查化解矛盾纠纷，把社区警务区建成组织群防群治的前沿阵地。四是协助破案职能。要求治安信息员积极协助公安机关侦查破案，把社区警务室建成打击刑事犯罪的辅助力量。大走访活动期间，该局社区警务战略发挥了应有的功效，民警开展集中巡逻 20 余次，获取案件线索 6 条，调解矛盾纠纷 30 余起，得到了山区群众的好评。五、立足山区信息闭塞的实际，构建大宣传工作格局*县有 34 个乡镇、街道办事处，由于经济落后，绝大多数群众处于信息闭塞的状态。在大走访期间，该局为了密切与群众的联系沟通，求得群众对公安工作的理解支持，构建了大宣传
10、的工作格局。一是定期汇报工作制度。该局把定期向社会各界汇报公安工作作为一项重要的宣传手段。民警们定期分别向人大代表、政协委员、特邀监督员及辖区社会各界报告工作。报告工作的形式主要采取走出去、请进来、民意测评和召开述职述廉座谈会等方式进行。大走访期间，民警共开展座谈会 16 场，下发 500 份民意测评表，收到意见和建议 62条。二是以社区警务为平台，建立警务信息定期发送制度。及时通过 31 个社区警务向社会各界发布治安形势、破案信息、治安防范知识等方面的信息，提高宣传工作的实效性和便捷性，将宣传工作向社区、农村延伸。向群众发放宣传资料，定期向群众发布破案信息，辖区发案情况以及安全防范知识。三是
11、在当地报刊、电视台媒体开设公安专栏，宣传公安民警的辛勤劳动和公安工作最新动态和举措以及取得的成绩。大走访期间该局在媒体发表 60 余篇，取得了良好的社会效果。四是采取多种形式开展宣传。利用农村赶墟场的有利时机、农民喜闻乐见的多种形式开展宣传。该局禁毒大队积极与洗车河镇的业余文艺宣传队联系，深入各乡镇宣传禁毒知识达 30 余场次，得到群众的喜爱。大走访长效机制启动以来，该县共投入警力 600 余人次，走访特邀监督员 35 人，特困家庭 500 余户，发放慰问金 5 万余元，生活物资 1200 余件。收到反映公安工作的建议和意见 62 条，排查化解各类矛盾纠纷 213 起，破获命案4 起、涉农案件 13 起，为群众挽回经济损失 100 余万元。
