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1、湖北省煤矿安全生产湖北省煤矿安全生产工作工作情况情况湖北省安全生产监督管理局湖北省煤矿安全生产工作情况一 基本情况煤矿基本情况数 量388个生产能力2413万吨分 布8个市州，30个县市煤炭赋存主采煤层0.5米左右建设性质生产矿井222个 技改矿井166个生产能力9万吨/年及以上57个9万吨/年以下331个灾害类型煤与瓦斯突出矿井36个高瓦斯矿井18个 水害矿井12个湖北省煤矿安全生产工作情况一 基本情况监管监察体制煤矿基本情况省安监局省经信委湖北煤监局（综合和地方监管）（行业管理）（国家监察 ）市级安监局市级经信委 （行管）（监管监察）湖北省煤矿安全生产工作情况一 基本情况监管监察体制煤矿基
2、本情况事故情况二、煤矿安全监管监察工作情况二、煤矿安全监管监察工作情况 （一）抓政策引导，整体推进煤矿安全工作。（一）抓政策引导，整体推进煤矿安全工作。二、煤矿安全监管监察工作情况二、煤矿安全监管监察工作情况 （一）抓政策引导，整体推进煤矿安全工作。（一）抓政策引导，整体推进煤矿安全工作。二、煤矿安全监管监察工作情况二、煤矿安全监管监察工作情况 （一）抓政策引导，整体推进煤矿安全工作。（一）抓政策引导，整体推进煤矿安全工作。二、煤矿安全监管监察工作情况二、煤矿安全监管监察工作情况 （一）抓政策引导，整体推进煤矿安全工作。（一）抓政策引导，整体推进煤矿安全工作。（二）抓重点督办，有效防范重特大事
3、故发生。（二）抓重点督办，有效防范重特大事故发生。 二、煤矿安全监管监察工作情况二、煤矿安全监管监察工作情况 （二）抓重点督办，有效防范重特大事故发生。（二）抓重点督办，有效防范重特大事故发生。 二季度三季度 四季度一季度：开展全省煤与瓦斯突出 矿井专项检查、警示教育会。 二、煤矿安全监管监察工作情况二、煤矿安全监管监察工作情况 （二）抓重点督办，有效防范重特大事故发生。（二）抓重点督办，有效防范重特大事故发生。 二季度：开展防治水专项监察及 交叉执法。 三季度四季度一季度：开展全省煤与瓦斯突出 矿井专项检查、警示教育会。 二、煤矿安全监管监察工作情况二、煤矿安全监管监察工作情况 （二）抓重点
4、督办，有效防范重特大事故发生。（二）抓重点督办，有效防范重特大事故发生。 二季度：开展防治水专项监察及 交叉执法。 三季度，开展煤矿“查隐患、 促整改，降事故”专项整治行动。 四季度 一季度：开展全省煤与瓦斯突出 矿井专项检查、警示教育会。 二、煤矿安全监管监察工作情况二、煤矿安全监管监察工作情况 （二）抓重点督办，有效防范重特大事故发生。（二）抓重点督办，有效防范重特大事故发生。 二季度：开展防治水专项监察及 交叉执法。 三季度，开展煤矿“查隐患、 促整改，降事故”专项整治行动。 四季度，开展煤矿“六打六治” 打非治违专项行动。一季度：开展全省煤与瓦斯突出 矿井专项检查、警示教育会。 二、煤
5、矿安全监管监察工作情况二、煤矿安全监管监察工作情况 （一）抓政策引导，整体推进煤矿安全工作。（一）抓政策引导，整体推进煤矿安全工作。（二）抓重点督办，有效防范重特大事故发生。（二）抓重点督办，有效防范重特大事故发生。（三）抓行政执法，提高安全监管监察效能。（三）抓行政执法，提高安全监管监察效能。二、煤矿安全监管监察工作情况二、煤矿安全监管监察工作情况 （三）抓行政执法，提高安全监管监察效能。（三）抓行政执法，提高安全监管监察效能。严格行政执法 严格安全许可 严格事故查处 严格复工复产验收 二、煤矿安全监管监察工作情况二、煤矿安全监管监察工作情况 （三）抓行政执法，提高安全监管监察效能。（三）抓
6、行政执法，提高安全监管监察效能。严格行政执法 严格安全许可 严格事故查处 严格复工复产验收 部门联动、上下联合 开展行政执法 二、煤矿安全监管监察工作情况二、煤矿安全监管监察工作情况 （三）抓行政执法，提高安全监管监察效能。（三）抓行政执法，提高安全监管监察效能。严格行政执法 严格安全许可 严格事故查处 严格复工复产验收 部门联动、上下联合 开展行政执法 政府组织、部门把关 实施行政许可 二、煤矿安全监管监察工作情况二、煤矿安全监管监察工作情况 （三）抓行政执法，提高安全监管监察效能。（三）抓行政执法，提高安全监管监察效能。严格行政执法 严格安全许可 严格事故查处 严格复工复产验收 部门联动、
7、上下联合 开展行政执法 政府组织、部门把关 实施行政许可 “四不两直” 暗查暗访 二、煤矿安全监管监察工作情况二、煤矿安全监管监察工作情况 （一）抓政策引导，整体推进煤矿安全工作。（一）抓政策引导，整体推进煤矿安全工作。 （二）抓重点督办，有效防范重特大事故发生。（二）抓重点督办，有效防范重特大事故发生。 （三）抓行政执法，提高安全监管监察效能。（三）抓行政执法，提高安全监管监察效能。 （四）抓指导服务，着力提高煤矿安全水平。（四）抓指导服务，着力提高煤矿安全水平。 二、煤矿安全监管监察工作情况二、煤矿安全监管监察工作情况 （四）抓指导服务，着力提高煤矿安全水平。（四）抓指导服务，着力提高煤矿
8、安全水平。 开展克难攻坚 结合煤矿事故特点、矿井灾害程度等 因素，确定10个县作为煤矿安全重点县 ，每月组织现场指导和情况通报，力争 用一年半的时间，实现矿井数量降低、 事故大幅减少、办矿水平大幅提升 二、煤矿安全监管监察工作情况二、煤矿安全监管监察工作情况 （四）抓指导服务，着力提高煤矿安全水平。（四）抓指导服务，着力提高煤矿安全水平。 开展克难攻坚 狠抓六化建设 安全管理制度化 生产系统规范化 采掘工艺机械化 工程质量标准化 灾害治理科学化 矿区建设园林化 二、煤矿安全监管监察工作情况二、煤矿安全监管监察工作情况 （四）抓指导服务，着力提高煤矿安全水平。（四）抓指导服务，着力提高煤矿安全水
9、平。 开展克难攻坚 狠抓六化建设 实施科技兴安锚网喷联合支护、吊挂人车、扒渣机等-普及推广 柔性掩护、滑移顶梁液压支架及薄煤层滚筒采煤机-开始应用 推进薄煤层机械化开采-中煤集团与湖北省政府战略合作 二、煤矿安全监管监察工作情况二、煤矿安全监管监察工作情况 （四）抓指导服务，着力提高煤矿安全水平。（四）抓指导服务，着力提高煤矿安全水平。 开展克难攻坚 狠抓六化建设 实施科技兴安强化专家服务省安监局、湖北煤监局专门从河南煤监局、重庆煤科院省安监局、湖北煤监局专门从河南煤监局、重庆煤科院 聘请防突专家，对全省聘请防突专家，对全省3636家煤与瓦斯突出矿井逐矿进行了会家煤与瓦斯突出矿井逐矿进行了会
10、诊式检查，按照诊式检查，按照“ “一矿一策一矿一策” ”的要求，逐矿提出整改方案。的要求，逐矿提出整改方案。二、煤矿安全监管监察工作情况二、煤矿安全监管监察工作情况 （四）抓指导服务，着力提高煤矿安全水平。（四）抓指导服务，着力提高煤矿安全水平。 开展克难攻坚 狠抓六化建设 实施科技兴安强化专家服务组织业务培训 70名监管干部在重庆工程职业技术学院 为期一个月的煤矿安全专业知识学习。两局机关和部分市州煤矿安监人员赴安徽淮南 为期六天的煤矿监察执法和瓦斯治理业务培训。 三、存在的主要问题和下一步工作安排 存在的主要问题存在的主要问题三、存在的主要问题和下一步工作安排 存在的主要问题事故多发高发
11、三、存在的主要问题和下一步工作安排 存在的主要问题存在的主要问题事故多发高发煤矿数量偏多、开采方式落后、装备水平低、管理水平低 三、存在的主要问题和下一步工作安排 存在的主要问题存在的主要问题事故多发高发煤矿数量偏多、开采方式落后、装备水平低、管理水平低 隐患依然突出 三、存在的主要问题和下一步工作安排 下步工作安排下步工作安排五个深入推进五个深入推进1 12 23 34 45 5三、存在的主要问题和下一步工作安排 下步工作安排五个深入推进1 12 23 34 45 5（一）深入推进小煤矿关闭退出 出台湖北省人民政府关于加快小 煤矿关闭退出工作意见，通过市场倒 逼、政策扶持和严格监管监察等方式
12、， 引导煤矿企业关闭退出2017年底前，煤与瓦斯突出矿井全 部关闭2020年底前，9万吨及以下的矿井 全部退出2020年底，全省保留100处左右的 煤矿 三、存在的主要问题和下一步工作安排 下步工作安排五个深入推进1 12 23 34 45 5（二）深入推进煤矿安全专项行动 将煤矿“六打六治”打非治违和 “查隐患、促整改，降事故”专项 行动有机结合，扎实开展隐患大排 查、人员大培训、安全大执法，严 厉打击煤矿非法违法行为。11月份 省安办组织开展专项督查。 三、存在的主要问题和下一步工作安排 下步工作安排五个深入推进1 12 23 34 45 5（三）深入推进煤矿安全攻坚战 把10个煤矿安全重
13、点县作为执 法检查的重点，每月检查通报一批 县（市）工作开展情况。12月份召 开重点产煤县攻坚克难总结会议， 对重点县煤矿安监员和煤矿企业负 责人进行培训。全面部署全省煤矿 隐蔽致灾因素普查工作，对经地方 政府组织认定难以治理的要求依法 予以关闭。 三、存在的主要问题和下一步工作安排 下步工作安排五个深入推进1 12 23 34 45 5（四）深入推进安全监管监察执法 贯彻落实新安全生产法， 注重执法方式创新，注重执法方式创新，切实推进企业 全面开展隐患排查治理； 注重突出执法重点注重突出执法重点，把煤与瓦斯突 出、受水害威胁等灾害严重矿井和 事故多发矿井作为重点，突出“查 大系统、治大隐患、防大事故”； 注重源头把关，注重源头把关，通过严格条件审查 ，坚决关闭安全件条件差、存在重 大隐患的矿井； 注重事故问责，注重事故问责，加大责任追究力度三、存在的主要问题和下一步工作安排 下步工作安排五个深入推进1 12 23 34 45 5（五）深入推进煤矿隐患排查治理 “两化”体系建设和“六化”建设 大力推进煤矿隐患排查治理标 准化、数字化（“两化”）体系建 设，落实企业隐患排查治理主体责 任，实现真查、真报、真改，落实 地方监管责任，做到真盯、真验、 真销号。大力推进煤矿“六化”建设， 矿井在安全生产许可证延期、竣工 验收、复工复产时，严格按“六化 ”建设标准审查把关。汇报完毕，谢谢！
