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1、成立检调对接中心成立检调对接中心 制定四项制度推进社会制定四项制度推进社会 矛盾化解矛盾化解为切实围绕中央提出的“三项重点工作”发挥检察职能作用，大力推动“检调对接”工作，进一步化解社会矛盾，*区人民检察院结合实际，自觉将检察工作融入到党委、政府领导的、各司法机关和各类基层调解组织参加的快速、灵活应对各种矛盾纠纷和群体突发事件的工作体系中，建立与“大调解”工作的对接机制。工作中做到了机构齐备，职责明确，分工细致，覆盖全面，特色突出，衔接得当，效果明显。具体情况如下： 一、建立“检调对接”领导小组，设立“检调对接”中心及“检调对接”工作组 该院建立了以党组书记、检察长为组长，三名副检察长为副组长
2、，其他内设部门负责人为成员的“检调对接”领导小组，并专门成立“检调对接”中心全面负责“检调对接”工作，中心下设八个“检调对接工作组”，分别为：1、轻微刑事和解批捕案件审查组，设置在侦查监督科，主要职责为对符合刑事和解条件的批捕案件进行审查，并按照要求启动刑事和解程序，根据调解情况，以不批准逮捕等方式结案。 2、轻微刑事和解公诉案件审查组，设置在公诉科，主要职责为对符合刑事和解条件的审查起诉案件进行审查，并按规定启动刑事和解程序，根据调解情况，以建议侦查机关撤案、不起诉、起诉向法院提出书面量刑建议等方式结案。 3、民事申诉案件审查组，设置在民行科主要职责为对当事人有和解意愿且不损害国家、集体和他
3、人利益的民事行政申诉案件，当事人能够和解结案的，配合人民法院做好调解工作，并对法院调解工作的公正性进行监督。 4、涉检信访案件审查组，设置在控申科主要职责为对涉检信访案件进行审查，调解，并积极与信访部门联动，共同做好涉检信访案件的息诉罢访工作。 5、调解员联络组，设置在办公室主要职责为与各级人民调解组织，该院在各个乡镇、街道、社区、村委会聘请的兼职调解员，各个政府机关，行业协会，学校等单位联系，组织人民调解员共同做好调解工作。 6、廉洁执法监督组，由纪检组和人民监督员办公室组成，充分运用检务督查和人民监督员外部监督的方式对干警在“检调对接”工作中是否能够廉洁执法进行监督，防止“以钱买刑”现象发
4、生。 7、后勤保障组，设置在办公室主要职责是为“检调对接”工作提供后勤保障，以及宣传引导工作。 8、法律咨询组，设置在研究室，依托检察委员会委员的专业知识，对“检调对接”工作中出现的法律问题及时进行解答。 二、推动检调对接工作机制规范化建设，构建上下联动的全方位调解网络 *院结合本地实际情况，找准“检调对接”工作的切入点、结合点，紧紧依靠党委领导和政府支持，引入人民调解机制，充分发挥人民调解网络作用，借助众多人民调解员的丰富经验和成功实践，主动融入覆盖城乡社区、村和各部门，各行业的大调解工作体系。推动检调对接机制规范化建设，构建上下联动的调节网络。1、在办公用房非常紧张的情况下，专门设立人民调
5、解办公室，并配备了饮水机，办公桌椅，空调等必要实施，为人民调解员开展工作提供专门的场所和便利条件；2、继续推进检察工作联系点建设，在*乡建立检察工作联系点的基础上，预备在经济发展较快地区，社会矛盾突出地区，偏远地区全面铺开设立检察工作联系点，延伸检察工作的触角，做到重心下移，及时了解民情民意，认真做好调解工作；3、在各个村民委员会，社区，工会，妇联，共青团，学校等部门采取聘请兼职检察调解联络员的方式，壮大大调解力量，运用不同部门，不同行业人员的专业知识，提高调解水平。 三、创新“检调对接”三个特色措施，注重及时化解矛盾，开展有效法制宣传，方便服务当事人 为及时快速的调和化解矛盾，*区人民检察院
6、根据工作特点，并结合自身特色，创新了独具特色的的三项措施。1、开辟批捕案件捕前、公诉案件诉前“检调对接”绿色通道，规定对符合刑事和解条件的交通肇事等过失类案件，未成年犯罪案件，因亲友、邻里、同学、同事等因纠纷引起的轻微刑事案件，双方当事人要求进行刑事和解的，开辟绿色通道，快速组织调解，及时进行办理，以防止矛盾的激化，并维护双方当事人的合法权益；2、开通“检调对接直通车”，对涉及人数较多，影响较大，具有法制教育意义的案件，开通由检察机关牵头，相关职能部门共同参与的“检调对接直通车”，直通车到达后，除组织调解外，还要采取悬挂宣传条幅，发放宣传单，开展法制讲课等方式到发案地进行法制宣传教育。3、成立
7、“流动巡回办案文明号”。挑选办案经验丰富，富有爱心的干警组成“流动巡回办案文明号”，当事人由于身体不便，路途偏远等原因不能到检察机关接受处理，“文明号”将主动上门组织当地人民调解员进行调解，并进行现场办案，如：宣布不起诉决定书，建议法院到当事人所在地开庭等方式对案件进行办理，体现为人为本的理念。 四、做好与相关部门的工作衔接，确保“检调对接”取得明显实效 1、整合检察机关内部力量，加强与上级检察机关的联系，形成内部一体，上下联动的合力，就刑事和解案件、民事行政案件，涉检信访案件的解决，积极寻求上级院的支持，做到口径统一，处置快捷。 2、做好与司法行政部门的衔接。就刑事和解案件引入人民调解员进行
8、调解，“检调对接”案件做不起诉决定后的社区矫正等工作进行落实，确保工作顺利开展。 3、做好与人民法院调解工作的对接。在民事行政申诉，刑事附带民事诉讼案件民事部分的审理，执行和解等案件处理中积极协助人民法院做好调解安抚工作，同时加大监督力度，确保执法公正。 4、做好与政法委、群工局、民政局等部门的衔接。对涉检信访案件，共同做工作，积极化解信访难题。对刑事案件的被害人落实刑事被害人救助机制，最低保障救济措施，确保被害方能得到一定的救助，促进社会矛盾的化解，确保“检调对接”的成果。 5、做好与乡镇、街道工作的衔接。充分发挥乡镇、街道、村社、社区的作用，在设立检察工作联系点，配合做好调解工作方面，打下牢固的基础。
