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1、建立税收征管长效机制关键在创新建立税收征管长效机制关键在创新当前，我国信息技术迅猛发展，给税收信息化及其管理提出了新的要求。积极推进税收征管体制创新，是建立税收征管长效机制的基点。一、管理创新实行系统管理与人工管理相结合。近年来，税务机关普遍重视信息系统的开发和利用，而忽视了管理思想和管理体制的创新，导致网络与数据在不同部门间相互孤立，投入与效益难以匹配。应积极推进管理创新，不断研究高新技术条件下的税收征管流程再造和组织结构优化，提升信息系统的技术标准和功能作用；借助网络简化信息传递的中间环节，降低征纳成本，提高效率。推进税务机关与相关部门信息化建设协调发展。目前，银行、贸易、通信等主要经济部
2、门信息化发展迅速，无论是机器设备的现代化更新，还是操作人员的业务素质，都优于税务系统，而企业的信息化建设相对于税务机关又整体滞后。在这种现实面前，税务机关应调动各方面的力量，推进与相关部门和企业的信息化建设协调发展。建立全国统一的计算机网络。当前，全国各地信息化建设水平差距很大，制约了网络功能的发挥。税务机关可借助政府和社会的力量，在全国各地建立税务管理计算中心，形成全国计算机网络。要求纳税人、扣缴义务人，必须在计算机系统中建立其在银行存贷款开户。力求纳税人的纳税申报、纳税核算、税款征收、催缴欠税等全部由计算机处理。二、监控拓展推进政府监控向社会监控拓展。实施税源监控不只是政府部门的职责，税务机关更不能单打一，因为税源监控涉及经济活动的各个领域，相关部门和人员都有相应的权利和义务。税务机关应积极主动地加强与社会相关部门的联系，建立社会化监控网络，扩大监控力量。推进从货物流转监控向会计审核拓展。会计核算是各种涉税违法行为的隐身处，加强会计审核是税源监控的重中之重。应进一步完善货币资金流转监控、纳税人支出状况监控，实行以账面为依据与账外核算相结合，严防会计信息失真。推进普遍监控向完善信用等级制度拓展。建立良好的信用等级制度有利于形成公平和有效的监控机构，有利于纳税人自查、自省、自检；同时，进一步完善征管人员的监察制度，严防税务人员监控弱化。
