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1、常务副书记常务副书记 XXXX 年全州机关党建工作会年全州机关党建工作会 议讲话稿议讲话稿同志们：XX 年州直机关工委和机关各级党组织在州委的坚强领导下，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕州委关于全年工作的总体部署，认真落实“抓好党的建设就是最大的政绩”理念，坚持从严治党这根主线，扎实开展“三严三实”专题教育活动。坚持思想教育从严、作风要求从严、组织建设从严、党风廉政建设从严、制度执行从严，机关党建工作成效明显。工委在 XX 年的目标考核中名列前茅，社会综合评价大幅上升，落实党风廉政建设责任制获州委、州政府表彰，城乡环境综合治理进机关获全
2、省、全州先进。重点抓了以下工作：一是以“三严三实”为主线，狠抓班子建设。抓好机关党建工作是工委的首要责任。班子成员带头讲党课，深入基层党组织，将州级机关分成四个片区，实行分片负责制度，确保党建责任制落到实处。抓住关键少数，全面提升党组织负责人履职能力。对 93 个机关党组织负责人进行述职评议，梳理整改意见近 400 条。州纪委（监察局）机关党委等 15 个单位党组织负责人集中述职，由龙秘书长现场点评，提出 63 条整改意见。二是以坚持思想建党，狠抓思想建设。为确保中心组学习取得实效，将州级各单位党组（党委）中心组学习情况纳入年度考评。加强机关党建理论工作，首次将 17 县市吸收为机关党建研究会
3、集体会员，安排好机关党建研究会成员单位开展重点课题调研。完成对凉山机关党建网站改版工作，以制度规范、加强网站管理。州内外媒体多次宣传工委工作，其中：凉山日报28 次，凉山电视台 11 次，时代先锋杂志宣传 8 次、四川机关党建网站宣传 28 次，共计 75 次。三是以党员干部为核心，狠抓队伍建设。制定了州直机关党员干部行为规范 ，对机关党员干部的政治行为、廉政行为、纪律行为、道德行为、公务行为、接待行为、办公环境等七个方面进行规范。采取“走出去”与“请进来”相结合的方式，与省直机关党校合作，举办了两期州直机关锤炼坚强党性培训班，84 个单位、127 名党组织负责人和党务干部参加了省直机关党校、
4、浙江大学和红旗渠干部学院的培训。对机关 143 名入党积极分子进行了培训。审批发展新党员 15 名，转正预备党员 11 名。四是以条例和实施细则为准绳，狠抓组织建设。以创建“四型”党组织为抓手，扎实开展新一轮基层党组织“分类提升”大行动。通过整改提升，从良好基层党组织提升为优秀基层党组织的达 7 个，优秀率达 85；一般基层党组织由 3 个减少为 1 个。重点督促软弱涣散基层党组织配齐配强专职党务工作人员，健全并严格执行党内组织生活制度，保障基层党组织活动经费，严格落实领导联系点、 “走基层” 、在职党员社区报到开展志愿服务等制度。协助 27 个机关党组织进行了换届和调整补充，对机构改革涉及的
5、 9 个单位的党组织设置进行了调整完善。五是以驻村帮扶为载体，狠抓作风建设。成立了“双联”工作联席会议和干部驻村帮扶工作协调小组。争取省支持定点帮扶我州省直以上单位从 25 个增至 105 个，新动员组织州直 20 人以上单位 22 个参与包村扶贫。中央、省、州、县市及 4 级帮扶单位达 1296 个（其中州直单位增至195 个） ，下派干部达 6987 人，全州 2072 个贫困村第一书记全部到位，做到了贫困村帮扶工作全覆盖。制定出台了关于加强“双联”和干部驻村帮扶工作全面动员组织各方面力量参与扶贫攻坚的实施意见 （凉委办发XX18 号），对今后五年部门（单位）定点包村、干部职工结对帮户、干
6、部驻村帮扶和精准帮扶工作作出明确要求和统一安排。六是以重点问题为导向，狠抓惩治和预防腐败。抓好州直部门廉政教育工作。形成领导班子流动宣讲机制，通过会议、培训、座谈交流会等平台向州级各部门党员干部宣讲党风廉政建设、 “两个责任” 、作风建设等方面内容；以节假日为节点，向州直机关党员干部发送廉洁短信；组织观看警示教育片、话剧、电影等，寓廉于教，筑牢思想防线，坚定理想信念。认真履行“两个责任” ，切实担当党风廉政主体责任。扎实开展州直部门纪检监察队伍“创铸树”活动，开展“四风”问题明察暗访专项工作。州直机关接受信访 183 件，初核 59 件，谈话函询 101 件，立案 4件，结案处分 7 人，收缴
7、涉案金额 4.16 万元。向州纪委提出党员处理建议 30 人。约谈党组织负责人 10 人次，诫勉谈话 2 人次，领导干部述职述廉 28 人次，函询 73 人次，对去年受处分的 1 名干部进行了关爱回访教育。七是以党建带群建，抓好统战群团工作。拨出专项资金，在“七.一” 、春节开展贫困党员慰问工作。举办州直机关运动会、歌咏比赛、马拉松赛事、登山活动等，丰富机关文化生活。开展贫困党员慰问工作。协助 5 个工会进行了换届选举，新建立工会 15 个。XX 年机关党建工作虽然取得明显成效，但也还存在一些不足。一是党建工作责任制落实不够到位。机关党建工作面上推动容易，落实参差不齐。一些部门存在“上紧下松”
8、 ，逐级衰减的现象， “党建工作是最大的政绩”理念还没有真正落到实处。二是对党风廉政建设的紧迫性、艰巨性认识不深，有效防范腐败问题的具体措施较少；对党风廉政和反腐败建设工作，开会传达多、具体落实少；宣传教育较多，督促检查较少；主动查办案件少，协助配合做得多。少数单位、机关党组织负责人对落实“两个责任”认识不到位。甚至个别机关党组织中不设置纪委书记（纪检组长） ，使机关党组织、纪律检查工作责任不明，无人具体抓。三是调查研究不够深入，对新时期机关党建工作的新特点和新规律把握不够到位、预见性不强。抓机关党建的创新不够，方法不多，按部就班，缺乏新意；少数部门党组织生活庸俗化、党内生活形式化。四是干部驻
9、村工作有待加强。对第一书记和驻村干部的考核缺乏刚性要求，真正住得下去、发挥作用还需要进一步研究规范。对部门帮扶的宣传有待进一步加强。XX 年是“十三五”发展的开局之年，是决胜全面小康、建设经济强州的关键之年。州直机关工委工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央大政方针和省、州委决策部署，以全面从严治党为主线，积极践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧紧围绕服务中心、建设队伍两大核心任务，强化党风廉政建设“两大责任” ，把抓好机关党建作为最大的政绩，统筹推进机关党建制度改革、依规治党、破解重点难点问题，确保我州“十三五”规划开好局、起好步，为如期全面建成
10、小康社会提供坚强保证。一、坚持思想引领，精心组织好“两学一做”学习教育。在全体党员中深入开展“学习党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是今年党建工作的“龙头任务” 。由于全体党员都要参加，因此要更加精心组织、注意方式方法、务求取得实效。 “两学一做”基础在“学” ，关键在“做” ，目的是“解决问题” 。要抓好三方面的工作：一是做好党章和党内法规制度学习宣传教育工作。要抓好学习贯彻党章和中国共产党廉洁自律准则 中国共产党纪律处分条例为重点，深化党内法规制度学习，深化纪律教育，使广大党员进一步明确基本标准、树立行为规范。督促各级党组织分批分类对基层党组织负责人和广大党员干部进行专题轮训，确
11、保实现全覆盖。二是把学习宣传贯彻习近平总书记系列讲话精神不断引向深入。用讲话精神武装头脑，统一思想，指导工作。要进一步发挥党组（党委）中心组、工委中心组的示范带动作用。各部门机关党组织要做好收集、梳理习近平总书记关于本部门、本系统工作的重要论述，引导党员干部分专题、分领域、分行业进行学习研究。三是着力解决机关党员干部队伍存在的突出问题。要突出问题导向，着力解决党员意识弱化、宗旨意识淡薄、规矩意识不强，不在组织、不像党员、不守规矩、不起作用、不作为、乱作为等问题，引导机关党员在工作学习、扶贫攻坚、社会生活中充分发挥先锋模范作用。机关党组织要以开展这次活动为契机，加强党员教育管理经常性工作，深入推
12、进“四型”党组织创建活动。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部组织生活，带头讲党课，带头学习讨论，带头开展批评与自我批评，带头解决自身问题。二、夯实组织基础，激发机关党组织内生动力。一是加强机关基层组织建设。以贯彻执行条例和实施细则和州委意见为抓手，推动机关落实从严管党治党责任，继续开展贯彻落实条例和实施细则的督查工作，推动问题整改落实。继续抓好基层党组织的分类定级和后进转化工作。加强党支部工作规范化建设，做好党支部工作好案例征集，培育选树“一岗双责”成效显著的党支部书记典型。二是严肃党内政治生活。认真落实党内政治生活有关规定，严格执行“三会一课” 、民主生活会、双重组织生活、党性定期分析
13、、民主评议党员等制度，规范操作流程和办法，强化监督检查考核。严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，克服自由主义、分散主义、好人主义、个人主义。三是加强党务干部队伍建设。举办州直部门机关党组织负责人、县（市）直工委书记理论研讨班、专职党务干部培训班、入党积极分子培训班。对机关 XX-XX 年创先争优活动中的先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员进行表彰鼓励。四是落实机关党建工作责任制。进一步强化机关党建工作三级主体责任，部署“三级联述联评联考”工作，开展州直部门（单位）机关党委向州直机关工委年度集中述职评议，探索完善机关党建评议、考核措施办法
14、，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作机制。五是深入开展机关党组织和县（市）工委调研工作。调研将围绕条例 、 实施细则和州委意见执行情况、八项规定精神执行情况、中心组学习情况、党建工作巡查、纪检工作巡查等结合起来，力求做到内容全面、突出重点、务求实效。六是落实指导县（市）直工委工作制度。落实关于对县（市）机关党建工作进行指导的办法（试行） ，充分履行指导县（市）机关党建工作职责，掌握县（市）机关党建的创新成果和行之有效的经验做法，指导县（市）加强队伍教育管理、营造良好政务环境。加强对县市党建工作的调研，深化学习交流，总结典型经验，解决问题困难。三、扎实做好“双联”工作，推动干部
15、驻村帮扶顺利开展。根据州委七届七次全会和全州扶贫攻坚动员大会精神，围绕全面实施国家和省新十年农村扶贫开发纲要及州农村扶贫开发规划，以消除绝对贫困为目标，以精准扶贫、精准帮扶、精准脱贫为手段，以改革创新为动力，扶贫、教育、禁毒、防艾、倡导现代文明生活方式“五管齐下” ，治穷、治愚、治病、治毒“四治并举” ，配合推进省“五大扶贫工程” 、彝区“十项扶贫工程” 、藏区“六项民生计划”和“州七个一批”扶贫攻坚行动计划，强化帮扶部门（单位） 、驻村工作组及全体党员干部的社会责任意识，物质帮扶与智力帮扶并重，精准帮扶，精准发力，用真心、动真格联乡包村，真扶贫、扶真贫结对帮户，竭尽所能，协力攻坚。一是推进扶
16、贫攻坚和改善民生，夯实发展基础。二是抓支柱立产业，加快经济发展步伐。三是倡导现代文明生活方式，促进生产、生活方式转变。四是转变干部作风，培养锻炼干部。五是加强和创新社会治理，促进社会稳定和谐。六是立足长远，建强基层组织。七是进一步建立健全驻村帮扶机制，强化管理和服务，提高帮扶实效。州、县、乡、村各级要上下联动，建立联动推进机制，明确脱贫进度，细化分解任务，确保各项工作有序推进。州双联办将加强督查考评，实行严格督查问责，督促指导驻村帮扶干部严格执行有关规定。州直各部门（单位）对工作不在状态、未进入角色的驻村干部要进行及时召回、重新选派，做到贫困村“五个一”帮扶全覆盖、人员全在岗、工作全到位。派出部门（单位）要把驻村干部的考察结果作为干部使用的重要依据。四、筑牢廉洁防线，巩固形成良好的政治生态。一是深化党风廉政教育，净化干部职工思想。加强州直机关党员干部对中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例的学习。组织州直机关党员干部到州法纪教育中心接受教育。二是以检查考核为抓手，全面落实党风廉政建设责任制。
