《市长在全市群众路线教育实践活动集中学习研讨会上的发言.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市长在全市群众路线教育实践活动集中学习研讨会上的发言.docx（10页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、市长在全市群众路线教育实践活动集中学市长在全市群众路线教育实践活动集中学 习研讨会上的发言习研讨会上的发言尊敬的王主席、各位领导，同志们： 通过 10 天的集中学习与思考，我对党的群众路线的理论和实践问题认识更加全面、更加深刻，对做好群众工作更加自觉、更加坚定，下面就自己学习的一些认识向大家汇报，不妥之处，请督导组领导和在座的同志们批评指正。习近平总书记明确指出，党的群众路线教育实践活动必须坚持开门搞活动，第二批教育实践活动在群众家门口开展，县市基层直接面对人民群众，开展好教育实践活动，就是要通过学习教育、查摆问题、整改落实等环节，让基层党员干部摆正同人民群众的关系，解决“我是谁”的问题，深刻
2、认识到自己来自群众，也是群众中的一员;就是要借助鲜活有效的活动载体，让基层党员干部接地气、转作风，明确“依靠谁”的问题，深刻认识到党的力量在人民，始终与人民群众站在一起;就是要加强思想建设、制度建设、作风建设，让基层党员干部强化宗旨意识，弄懂“为了谁”的问题，深刻认识到党一切工作的出发点是为了群众，始终真心诚意服务群众。 一、真诚面对群众，认真分析新形势下的群众工作 群众路线历来是我们党的根本路线，也是党所有工作的生命线。在革命战争年代，党和人民群众、干部和人民群众有着共同的斗争对象，大家在一个战壕里同甘共苦、生死与共，鱼水相依、血肉相联，我们党的群众工作的重点是依靠群众、发动群众、团结群众，
3、从人民群众中汲取智慧和力量，使我们党迅速发展壮大，夺取革命胜利。成为执政党之后，我们党同群众、干部同群众的角色和关系发生了变化，成为了社会的管理者、领导者，党的群众工作的重点就转变成为了群众、组织群众、服务群众，坚持以人为本、执政为民，依法发展和保障人民群众的各项权益。总之，不管在什么时候，我们党“一切为了群众，一切依靠群众”的群众观点、“从群众中来，到群众中去”的工作方法，都始终没有改变。 当前，我们的党群关系、干群关系总体上是健康的、和谐的，但在一些乡镇部门、一些特定环境和具体工作中仍然存在疏远、淡漠，甚至矛盾尖锐化的现象。在我们的工作和生活中可以发现，现在交通越来越便利了，干部与群众的距
4、离却远了；通讯越来越发达了，干部与群众的沟通却少了；各级干部的文化素质越来越高了，却不会和群众打交道了；各级政府投入民生的力度越来越大了，一些群众的意见却多了。之所以会出现这些现象，从党员干部的层面看，我们党成为执政党之后，角色发生了转变，党员干部手中掌握了公共权力，特别是随着经济社会的发展、物质财富的丰富、执政环境的优化，我们的一些党员干部在执行党的群众路线方面出现了一些问题，有的党员干部“官本位”思想严重，发生角色错位，由“公仆”变为“主人”，自认为可以主宰群众、支配群众、代替群众，从根本上脱离了群众；有的党员干部高高在上，自以为高出一层，自认为比群众高明，看不起群众，不愿与群众接触、不屑
5、与群众对话，从心理上拒绝了群众；有的党员干部对群众感情淡漠，不关心群众、不在乎群众，对群众反映的问题漠不关心、久拖不办，从感情上伤害了群众；有的党员干部借助手中的权力，以权谋私、损公肥私、与民争利，损害了群众的利益，引起了群众的强烈不满。尽管这些现象仅存于少数党员、干部身上，但这些行为损害了党和政府的形象，疏远了党群干群关系，降低了人民群众对党和政府的信任度，使党群关系、干群关系出现了一些“裂缝”，有的还造成了干群情绪的对立。从群众的层面看，进入新时期以后，由于经济社会整体快速转型，社会结构和利益诉求多样化、价值取向多元化、信息交流迅捷化、行为方式随意化，群众的诉求也趋于多样化，对党和政府的期
6、望值也越来越高，甚至有极个别的群众对政府提出了不切实际的要求，动辄非访、闹访、缠访、越级上访，给我们做好群众工作带来更多挑战、更多压力和更大难度。所以，我们今天坚持党的群众路线、开展群众工作，已经不是简单地恢复或者弘扬“群众路线”的传统，而是必须高度认识中央开展党的群众路线教育实践活动的现实意义，认真研究和正确对待新形势下群众工作面临的问题，深刻反思我们各级党政组织在贯彻群众路线方面存在的偏差，深刻剖析我们各级党员干部在群众工作中存在的诸多问题，深刻查找我们在制度建设、作风建设等方面存在的缺陷，从问题入手，即知即改、立行立改，正风肃纪、建章立制，匡扶正气、树立新风，赢得广大人民群众的肯定和拥护
7、，尽最大努力修复干群关系中出现的“裂缝”，真正恢复党群、干群之间的鱼水关系和血肉联系。 二、着眼群众观点，深刻查找政府系统中存在的突出问题 这次群众路线教育实践活动的主要任务聚焦在作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，进一步增强人民群众对我们党的信任，聚集起实现“中国梦”的巨大正能量。近年来，*市委、市政府持之以恒、坚持不懈，狠抓作风建设，相继开展了“干部作风教育整顿”、“作风转变年”、“效能风暴”、“党风廉政建设六项专项检查”等一系列作风整顿活动，取得了很好的成效。大多数党员干部工作在一线、服务在一线、抢险在一线、维稳在一线，甘于奉献、吃苦耐劳、不畏艰难，
8、特别是在我们的新能源基地建设中“攻风电、战百万”，搭帐篷、架火炉，日夜奋战在戈壁滩上，在项目建设、招商引资中全力以赴、锲而不舍、大干快上，在加快推进移民脱贫致富中，领导苦抓、干部苦帮、群众苦干，在突如其来的雪灾、洪灾等重大自然灾害面前，干群一心、众志成城、共克时艰。尤其是去年党的群众路线教育实践活动开展以来，我们对群众反映强烈、涉及群众切身利益的问题，即知即改、全力解决，比如：想方设法拓宽渠道解决*籍大学生的就业问题，为环卫工人和农村幼儿教师提高待遇，为聘用制工勤人员落实全额工资，为“进村进社”和服务基层大学生落实“三险一金”，积极化解卫生系统历史债务，解决了一医院欠缴职工养老金问题，多方筹资
9、解决了老市区道路破损、暖气不热、房屋漏水、排污不畅等问题，等等这些，都赢得了广大群众的信赖和拥护。但对照习近平总书记一针见血指出的县、乡、村和单位、社区中在“四风”方面存在的种种问题，对照人民群众的新期盼、新要求和反映的意见问题，我觉得在这次群众路线教育实践活动中，就政府系统而言，要重点解决好“十种地方病”。一是能力欠缺病，就是服务群众能力不足，不解放思想、不研究政策，因循守旧、按部就班，开展调研蜻蜓点水、学习理论浅尝辄止，对本职工作一知半解、心中无数，不会抓经济工作、不会做群众工作。一些领导干部对本系统工作研究提炼不够、缺乏有力指导；二是落实不力病，就是失信于群众，口号喊的响，落实不到位、不
10、彻底，有令不行、有禁不止，合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通，遇到矛盾绕道走、碰到困难往后缩，招商项目落地难，重大项目推进慢；三是庸碌无为病，就是服务群众缺乏热情，工作被动应付、不求有功、但求无过，拼劲不大、狠劲不足，缺乏担当、不敢负责，安于现状、无所作为；四是漂浮不实病，就是工作脱离人民群众，浮在面上、沉不下去，唱功好、做功差，只报喜不报忧，不了解基层情况、拍脑袋决策，急功近利、急于求成，职责不到位，行政不作为，执法检查走过场、落实工作图形式；五是自由散漫病，就是心中无群众、眼中无组织，纪律涣散、自由散漫，不讲程序、我行我素，重大事项不请示汇报、外出出差不请假报告、工作办事随意而为；六是
11、梗阻拖沓病，就是服务群众意识不强、办事效率不高，工作死板教条、强调部门利益，办事慢慢吞吞、初一的事情十五做，敷衍搪塞、推诿扯皮，甚至故意刁难、吃拿卡要；七是态度生硬病，就是在群众面前摆架子，工作方法简单生硬，门难进、脸难看、话难听、事难办，甚至滥用职权、执法不公，破坏发展环境、伤害群众感情；八是感情淡漠病，就是漠视群众、缺乏对群众的感情，置身群众之上、看不起群众，不愿意深入基层，不乐意和群众打交道，对群众的安危冷暖不放在心上，对群众反映的困难问题漠然置之、不闻不问；九是贪图享乐病，就是丢掉了与群众同甘共苦的作风，讲排场、比阔气，超标准接待、超标准坐车、超标准报销差旅费，贪图享受，奢侈浪费现象依
12、然存在；十是贪奢腐化病，就是走向群众对立面，以权谋私、弄权贪腐，违反财经纪律，利用职务之便捞好处，损害群众利益。这些问题和现象，虽然只是在极个别部门和极少数干部中存在，但我们将从自身做起、从身边找起、从群众最不满意的地方抓起、从影响全市工作推进的重点环节查起，认真查摆、严加整改。 另外，从发展的角度看，客观上我们还存在诸如：主要经济指标高位增长压力较大，地方工业支撑不强、第三产业发展滞后、非公经济比重较小，循环经济产业规模不够、新能源产业受核准难、电网滞后等因素影响发展放缓，农民持续增收难度较大、移民同步实现小康任务艰巨，招商引资水平不高、缺乏具有带动作用的龙头项目，煤化工、金融、审计、骨干教
13、师、临床医师等专业技术人才短缺，土地出让、专项资金监管等相关制度不够完善，等一些不足和薄弱环节。对此，我们将以党的群众路线教育活动为契机，进一步加大工作力度，采取切实有效措施，坚持不懈加以解决。 三、围绕服务群众，努力改进政府系统的工作 “以铜为镜,可以正衣冠,以史为镜,可以知兴替,以人为镜,可以明是非”。在这次群众路线教育实践活动中，我们要时刻对照“四面镜子”，认真解决“四风”问题，以群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴为标准，围绕服务群众，切实改进政府系统的工作。 一要以转变作风为前提，拉近群众感情。坚持群众路线，无论在决策还是执行中，切实摆正位置，置身群众当中，多调查研究，进百家门、听
14、百家言，与群众面对面、心连心，多联系、多沟通，不摆“花架子”、不搞“一阵风”、不弄“虚套套”，心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众，进一步拉近政府与群众的距离、密切干部与群众的关系。着力优化服务，简政放权、强化监督、提高效率，对一般事项随到随办、立即办结，对重点项目代办手续、并联审批、限时办结，切实纠正行政不作为、乱作为、慢作为等行为。依法认真履职，切实加强对市场秩序、生产安全、产品质量、社会治安等关系群众切身利益的重点领域的监督管理，切实纠正多头执法、重复执法、执法不严、执法不公等问题，为全市人民构建安全、公平、有序的生产生活环境。 二要以工作实效为基础，赢得群众信任。突出为民务实，朝夕
15、勤勉、永不懈怠，始终抓紧发展不放松，紧盯关键求突破，主攻难点促落实。在重大项目建设上跟踪落实、一抓到底，在招商引资上紧盯不放、持续攻关，在重点工作推进上动真碰硬、迎难而上，在破解发展难题上全力以赴、锲而不舍，努力把定下的目标完成好、把*的经济发展好、把*的城市建设好、把群众的生活改善好，把对人民群众承诺的事情一项一项落实好，尤其使城乡居民的收入更加殷实，以实实在在的工作成效赢得群众的信赖和支持。 三要以解决问题为重点，得到群众拥护。多谋民生之利，加大公共服务保障投入，全力办好为民承诺的“十件实事”，不断满足群众在就学、就医、就业和基础设施、文化生活等各方面的需求。多解民生之忧，及时解决好与群众
16、生产生活息息相关的路不平、暖不热、水不通、灯不亮，消费物价高、居民区物业不规范、移民群众看闭路电视难等各方面民生问题。关注群众疾苦，不断完善社会保障机制，切实帮助群众解决好生产生活中的实际困难，尽最大努力保障困难群众的基本生活。加强社会管理创新，畅通干群沟通渠道，尽力满足群众在各方面的合理诉求，让群众发自内心地拥护党和政府。 四要以健全制度为保障，密切干群联系。进一步健全完善和扎实落实政务公开、重大决策听证、市长热线、市长信箱，党员干部包乡挂项、包挂信访案件、结对帮扶贫困群众，以及服务承诺、首问负责、限时办结等联系群众、服务群众、转变作风的各方面制度，扎实开展“双联”行动，进一步提高群众工作的制度化、规范化、常态化水平，用完善的制度来解决一些党员干部中存在的不屑做、不想做、不愿做、不会做、不敢做群众工作的问题，使制度成为做好群众工作的可靠保障。 五要以清正廉洁为根本，维护群众权益。结合“四风”问题整改，从群众身边的腐败现象和不正之风抓起，切实加强行政监察、财政监督和审计监督。深入开展党风廉政建设“六项专项检查”，进一步完善工程招投标、土地招拍挂、政府
