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1、市直机关工委市直机关工委: :加强联系交流加强联系交流 促进共同发促进共同发 展展 积极构建市县一体化机关党建工作格局积极构建市县一体化机关党建工作格局近年来，庆阳市直机关工委在市委的领导和省直机关工委的指导下，认真贯彻机关党建“走前头、作表率”和“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，创新工作机制、拓宽工作内容、加强联系交流，努力构建市县一体化机关党建工作格局，取得了较好成效。一、建立完善工作机制建立上下联动的工作机制。为打破市县机关工委各自为政、互不往来的封闭局面，市直机关工委汇报市委常委会同意，由市委下发了关于加强对县机关党建工作业务联系的实施意见，正式建立了市直机关工委与县机关工委的
2、协调、交流、指导关系，通过召开工委书记联席会、开展创先争优、建立检查评比调研及学习培训考察制度、拓宽上情下达渠道等方式，初步形成了市县上下联动、互通情况、互相学习、加强联系的工作格局。XX 年以来，市委坚持每年召开由县委组织部长、机关工委书记和市直机关各级党组织书记参加的全市机关党建工作会议，对全市范围评选出的机关党建工作先进集体和先进个人进行表彰奖励，全市机关党建工作一盘棋的格局得到深化和拓展。扩大机关党建目标管理责任制考核范围。XX 年，市委批转了市直机关工委关于在市直机关党组织中推行党建工作责任制的意见，对市直机关党建工作实行责任制目标管理。在市委每年一次的领导班子、领导干部和目标管理责
3、任制“三位一体”考核中，把发展党员、“三会一课”、思想政治教育等内容列为一个单项，纳入量化考核。今年将把这种量化考核扩大到县机关工委，由市直机关工委组织，县工委书记参与考核，从党建工作责任制落实情况、组织建设、思想政治建设、机关作风建设、机制建设、工作创新六个方面，采取“听、看、查、议、评”的方法观摩考核评比，年终由市委进行表彰。建议县委加强机关工委书记的选任。机关工委是各级党委的组成部门，负责领导各级机关党的工作，地位特殊，责任重大。各级机关党员比例大，党员领导干部多，素质高、能力强，有着农村、非公等其他党建无可比拟的优势，但正是由于这种优势，导致了机关党建容易被忽视，甚至被边缘化。在机关工
4、委书记的选任上，往往安置一些年龄较大、将要退居二线的领导干部，无形中削弱了机关党建工作的力量。针对这种情况，我们积极建议县委选配政治觉悟高、工作能力强、经验丰富、年富力强的同志担任机关工委书记，把工委书记岗位作为熟悉党务工作、培养锻炼领导干部的一个重要阶段。至目前，在八县工委书记中，先后有 3 名同志被提拔为副县级实职领导干部，3 名同志转任县委组织部副部长、县人力资源与社会保障局局长、乡镇党委书记等岗位。现任的 8 名县工委书记，平均年龄 42岁，有 5 名同志具备乡镇党委书记工作经历，机关党建的领导力量得到全面加强。二、拓展机关党建工作内容围绕中心、服务大局。这是机关党建工作的永恒任务。首
5、先明确中心的内容。相对而言，市县委有职责任务和阶段性中心工作，部门或科室有主要职责任务、一些急难险重的任务和日常业务，如税务部门收税、法检办案、社保部门办理保险等，这些都是中心，机关党建就围绕这些中心来开展，如税务部门的党员先锋岗，法检部门的公开亮牌上岗等。今年省委在全省开展“联村联户、为民富民”行动，各级机关党组织和党员干部就纷纷走出机关，深入农村田间地头，住在农民家中，一起商讨致富措施，开展结对帮扶行动，这就是围绕中心开展工作的具体体现。其次发挥服务的功能。机关党建工作要始终走在前面，围绕部门业务工作来开展，发挥好服务保障作用。市委有号召，机关党组织就有行动，党组有要求，机关党组织就有动作
6、。当前，市委提出在全市开展“改进作风、提高效能、优化环境”主题活动，市直机关各级党组织积极行动，以作风优良、服务优质、效能优异为目标的各类主题活动正在全面开展，充分发挥了机关党建的服务保障功能。打造富有文化特色的机关党建工作新模式。目的就是要在市直机关党员干部职工中形成健康快乐的生活情趣、昂扬向上的精神状态、敬业奉献的工作理念，为全市发展提供组织和人才保证。首先创建机关文化理念。各级机关党组织注意收集和归纳整理广大干部职工的需求，及时反馈市直机关工委，工委将根据大家的需求，倡导形成积极向上、奋发有为、强调个性与共性和谐、利于发展的文化理念，用以指导机关党建的工作实践；其次开展机关特色文化活动。
7、通过开展丰富多彩、喜闻乐见的机关文体活动，搭建机关干部职工沟通思想、联络感情、锻炼身心的平台，在潜移默化中感染影响每个干部职工，达到以点带面、辐射引导的作用。XX 年第四季度开展的干部职工健身联谊赛、迎元旦庆新春干部职工文艺晚会和 XX 新年步步高走向和谐万人健步行等活动，都是机关特色文化活动的成功尝试。第三形成机关特色环境文化。在举办形式多样的机关文体活动的基础上，进一步加强机关党支部的规范化建设，加大机关文化活动场所的建设力度，在各级机关党组织中逐步形成一种健康向上的特色环境文化，并使这种环境文化渗透到机关工作的方方面面，渗透到机关干部职工的日常言行中。今年市直机关工委将在全市开展党的基础
8、知识竞赛、书画展评、职工篮球邀请赛活动，在市直机关举办运动会、演讲赛等五项大的主题活动，目前全市这种特色环境文化正在逐步形成。探索建立工作长效机制。近年来，随着党的先进性教育、科学发展观学习教育和今年开展的创先争优基层组织建设年活动，各级机关工委制定和完善了“五个一”理论学习，党员教育管理，民主评议党员，发展党员三不转正、四公开、五不准、六不发展，“三帮三联三增”，党员一对一帮扶等一系列工作长效机制，市委 XX 年印发关于加强和改进新形势下机关党建工作的意见，先后转发了市直机关工委关于规范机关基层党组织设置工作程序的通知、关于进一步规范发展党员工作程序的通知，为加强机关党建工作创造了良好的政策
9、环境。三、营造良好的工作环境积极争取市委的支持。近年来，市直机关工委以积极有为的精神状态、丰富多彩的主题活动来贯彻落实市委的重大决策部署，赢得了市委的关注与支持。加强对市委的工作汇报，坚持每年召开一次全市机关党建工作会议，市上四大家分管领导均出席会议，市委分管领导作重要讲话。由市委分管领导带队对全市贯彻落实中国共产党党和国家机关基层组织工作条例情况进行专项督查。并在省内率先组织市县机关工委参加全省机关党建研究会，积极争取省直工委的指导，庆阳市连续五年荣获全省机关党建理论课题调研优秀组织奖。各县委也高度重视机关党建工作，每年定期不定期听取机关党建工作汇报，解决和改善了机关工委面临的人员结构老化、
10、活动经费短缺、办公条件较差的状况，每个县都调配了工作用车。市、县委、机关工委、党总支、党支部“四级联抓”的机关党建工作局面初步形成。加强工作的外宣力度。通过报刊、电视、网络、简报、专栏、标志牌、标语、宣传资料等形式，广泛宣传党的基本理论、基本知识、基本政策、机关党建活动情况、典型经验和先进事迹、营造党建工作的氛围，让全社会都来了解、关心和支持机关党建工作，让党员受到教育、增强光荣感、使命感，让机关党建工作得以交流，形成必学赶帮的良好局面。畅通信息报道渠道，建立向上级报送信息的激励机制；要求各基层党组织办好一个专栏，以市直机关党建网站为平台，巩固宣传阵地，全方位宣传报道机关党建工作。建立的手机信
11、息平台自开通以来，发送信息 1 万多条，受到广大党员干部的好评，成为全市政策时事的重要宣传窗口。和省直机关工委、市委组织部联合摄制了全省优秀共产党员、先进基层党组织典型专题系列片先锋赞歌和电教片荣誉背后的小故事，先后在中央级刊物上刊发各类消息及理论调研文章 170 多篇，扩大了庆阳及庆阳机关党建的影响力，努力营造了良好的外部工作环境。四、建立工作保障体系逐步增加机关工委必要的工作经费。为彻底扭转机关工委经费紧张、办公条件差的局面，及时建议市委出台文件，规定“各县委要重视解决县机关工委在人员编制、办公用房、活动阵地、办公设备和交通工具等方面的实际困难和问题，党组织活动经费要列入部门年度预算，专款
12、专用，并根据经济社会发展的需要，逐年增加，为机关党建工作正常有效开展创造良好的条件。”现在除正常的经费得到保障外，只要开展活动，县委都会大力支持，有些县工委在党费的使用上可申请到全年收入的 10到 20。提升党务干部的综合素质。进一步建立健全了党务干部激励考核机制，坚持“五个一”理论学习制度，帮助党务干部解决困难，关心他们的成长进步，支持党务干部创造性开展工作；针对党务干部工作辛苦、生活清贫的情况，加强思想政治教育，增强工作使命感和责任感；加强党务干部与业务干部的交流，近年交流机关党务干部 19 人，其中交流到副局长岗位的 5 人；选好配强机关党务干部，采取“走出去、请进来、沉下去、干起来”等
13、方法，通过举办培训班、邀请专家辅导、依托市委在 XX 人民大学、上海展望学院等培训机构组织异地培训、外出考察学习等方式，先后对县区工委书记及市直 220 多名党务干部进行了轮训，努力在机关树立起了一种党务工作大有可为、党务干部大有作为的导向氛围。加强各级机关党组织活动阵地建设。在全市各级机关党组织中开展了机关党建示范点创建活动，着力培育一批特色鲜明、影响广泛、带动作用突出的基层机关党组织。近年来，市县机关工委按照“强班子、带队伍、建机制、抓作风、激活力、创一流”的思路和“八有”“四好”的标准，每年在具备条件的基层党组织中，采取上级配电教设备、机关党组织自筹资金等办法，建立 23 家标准化的机关党建活动室，较好地解决了党组织和党员活动无阵地的问题。
