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1、市环保局市环保局 XXXX 年上半年党风廉政建设、党务年上半年党风廉政建设、党务 政务公开情况总结政务公开情况总结一、牵头任务落实情况完善制度，狠抓党风廉政建设责任制的落实自年初以来，我局认真贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，把党风廉政建设和反腐败工作列入重要的议事日程，作为保障环保事业不断发展的大事来抓。一是局党组召开专题会议研究党风廉政建设工作，派驻纪检组组长牵头签订了党风廉政建设责任书，局党组与总支签订了XX 年党风廉政建设目标任务责任书，将党风廉政建设和反腐败主要工作实施分解，工作责任落实到人。认真落实“一把手”负总责、分管领导各负其责的领导机制。“一把手”切实履行
2、“第一责任人”的责任，局领导班子成员及局机关各科室、局属各单位主要负责人履行“一岗双责”，既管好自己，又管好下属；既抓好业务工作，又抓好党风廉政建设。进一步完善责任分解、责任考核、责任追究、责任制度“四位一体”的工作机制，使责任和权力、岗位、考核有机结合，及时总结经验，研究改进措施，促进党风廉政建设责任制的落实。二是为进一步加强对年度工作目标责任制的组织管理，逐步完善目标责任体系，促进全局工作的规范化、制度化和科学化，对XX 市环境保护局工作目标任务考核办法进行科学合理的修订，坚持定量考核与定性考核相结合、平时督查与季度考核、年终汇总相结合的考核原则，直接将党风廉政建设、廉政风险防范管理工作纳
3、入各部门季度考核中，狠抓各项工作的落实，有力地促进环保事业的健康发展。三是经局党组研究下发了市环保局关于加强党风廉政和政风行风及效能建设的通知，认真贯彻党内监督条例，抓好领导干部述职述廉、民主生活会、“三项谈话”制度、个人重大事项报告制度的执行。积极开展“六个一”活动：即党政主要领导带头讲一节廉政党课，开展一次大型廉政宣传教育活动，进行一次反腐倡廉理论学习，纪检组要开展一次廉政教育约谈，组织党员干部观看一组警示教育专题片，开展一次领导干部廉政法规知识测试，测试成绩纳入干部廉政档案。纪检组积极参与环保重点业务工作的监督，参与建设项目环评和“三同时”执行情况的监督、排污费征收情况的监督、重大污染事
4、故的调查和处理，探索事前、事中和事后监督、监察的工作机制，逐步形成全方位、多层次、多渠道的立体监督、监察网络，发挥监督、监察合力，保证依法行政、文明执法，把人民赋予的权力用来真正维护广大人民群众的环境权益。精心组织，确保牵头任务全面落实1、按照XX 年全市党风廉政建设和反腐败主要任务分工，结合 XX 年度整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，成立环保专项行动领导小组，制订具体实施方案，完善工作制度，加强协调配合，积极组织开展了采暖期大气污染防治、元旦春节期间环境执法、矛盾纠纷排查化解、城市环境噪声污染防治联合执法、春季环境执法大检查、重金属污染排查等多次环保专项执法行动和大武口区北出口环境
5、综合整治，对宁夏新安化工科技有限公司等 7 家企业依法进行行政处罚和媒体曝光，及时纠正了企业环境违法行为，保障了群众环境权益。2、建立后督察制度，将定期检查和不定期巡查相结合，巩固整治成果，防止环境违法企业死灰复燃。加强城镇污水处理厂进水监管，建立污泥转移联单制度。积极组织新闻媒体进行跟踪报道，加大环保法律法规的宣传力度。畅通“12369”投诉渠道，营造群众参与和监督的良好氛围。环保专项行动领导小组分阶段制订宣传计划，确定宣传重点，积极组织新闻媒体做好专项行动和环保法律法规的宣传报道，进一步增强全民的环境保护和法律意识，创造良好的舆论氛围。3、为进一步强化环境执法，提高执法效能，推进我市环境监
6、察系统党风廉政和惩防体系建设，按照环保部、自治区环保厅有关通知精神，我局组织制定了XX 市环保系统纪检监察机构与环境监察机构联动工作机制，切实加强对纪检监察机构与环境监察机构联动工作的组织领导，将群众反映强烈、影响社会稳定的突出环境问题作为重点，采取纪检监察机构和环境监察机构共同督查督办等方式，督促地方政府部门和企业，明确问题解决时限，落实工作责任，接受群众监督，确保重点环境问题的解决，在查处环境保护违法违纪案件中互通情况，相互支持，加强协作配合。4、严格环境执法，切实维护群众环境权益。一是建立健全查处、解决环境污染等损害群众利益的工作机制和责任追究制度。二是把整治企业违法排污作为反腐倡廉的一
7、项重点工作来抓，继续深入开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动。三是着力整治企业环境违法行为，加强流域污染治理，巩固污染治理成果，推进污染减排。四是严格贯彻落实环保法律法规，加大执法力度，强化对各类排污企业的环境监管。五是由派驻纪检组组长配合监察部门及时调查处理群众信访案件，加大日常信访办理力度，认真梳理违纪、违法线索，筛选、深挖案源，对群众投诉和举报的环境问题，做到不拖、不推，及时进行认真处理回复。XX 年上半年，全市共出动现场监察执法人员 18393 人次，出动执法车辆 4098 台次，检查排污企业 3626 家次，检查污染防治设施 XX 台次。查处 110 余起违法行为，收缴罚
8、款 17.9 万元。严厉打击了环境违法行为，有效遏制了环境违法行为的发生，全市环境质量得到明显改善。上半年共受理各类环境信访 288 件，其中来电 226 件，来访 11 件，网上投诉 38 件，上级交办 13 件，受理率 100%，现均已按期办结并答复信访人二、反腐倡廉宣传教育工作情况扎实开展“以人为本、执政为民”主题教育活动按照市纪委关于印发的通知，局领导高度重视，召开专题会议，科学制定了开展“以人为本，执政为民”主题教育活动的实施方案，分阶段开展了主题教育活动。在学习深化阶段，各支部，各科室、直属单位切实全面领会胡锦涛总书记讲话的精神实质，把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话作为我局领导干部党
9、性党风党纪和廉政教育的重点，认真组织学习了关于实行党风廉政建设责任制的规定、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、关于领导干部报告个人有关事项的规定、关于实行党政领导干部问责的暂行规定、行政监察法等相关党纪条规法规，以及党员领导应知应会知识 100 题、环保系统六条禁令、环境监察人员六不准等，进一步增强了干部职工遵纪守法意识，树立了优良工作作风，提高了服务能力。一是领导重视带头学。定期召开中心组学习会，专题学习，班子成员带头撰写学习体会和理论文章，主要领导干部带头讲廉政党课，使广大干部职工不断提高自身素质，增强“以人为本 执政为民”的意识。二是座谈讨论集中学。精心组织，定期安排全局理论学习会
10、，采取集中学习讨论、座谈交流等方式，畅谈学习心得体会。三是开展活动主动学。开展先进典型学习教育活动，组织观看典型案件警示教育专题片，学习参观廉政教育基地。四是借助载体广泛学。结合建党 90 周年系列活动，组织全局广大干部职工观看中国共产党历史，大力开展“唱红歌，迎七一”活动，切实深化主题教育活动，进一步继承光荣传统、弘扬革命精神，提高环保部门战斗力，充分发挥环保系统职能，着力打造“民生工程”。五是通过广播电视、网络、板报、宣传栏等形式，加大宣传力度，鼓励全局干部职工通过动态信息报送主动参与到学习中来、主动交流学习成效，在全局上下形成“你追我赶”的良好学习氛围。查摆整改阶段，及时组织召开了专题会
11、议，研究部署主题教育活动第二阶段工作，强调要结合环保工作实际，创新工作思路，以深入实施碧水工程、蓝天工程、宁静工程、洁净工程、数字环保工程、环保信用工程、治污稳效工程、农村小康环保工程、环境安全工程、能力提升工程等“十大污染防控工程”，进一步改善环境质量，切实保障民生为出发点，认真查摆思想、作风和工作中存在的突出问题，扎实推进“以人为本，执政为民”主题教育活动深入开展。强化廉政教育，为廉洁从政奠定思想基础一是深入开展反腐倡廉教育，促进党员、干部廉洁自律。以领导干部为重点，深入开展中国特色社会主义理论体系、党性、党风、党纪教育，党组会议专题学习廉政准则，中心组集中学习，引导党员干部树立正确政绩观
12、和利益观。针对环保工作实际，开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，由派驻纪检组组长进行了以“加强思想作风建设，提高拒腐防变能力”为主题的廉政讲座，强调新世纪新阶段反腐败斗阵的“三个并存，两个依然”，对容易出现腐败问题的重点岗位进行重点警示，进一步提高了党员干部拒腐防变意识和能力。二是深入推行廉政风险防范管理工作。结合全市推行廉政风险防范教育管理工作，在市纪委和派驻纪检组的正确指导下，逐步形成了具有环保部门鲜明特色的廉政风险防范管理工作体系，作为全市廉政风险防范管理现场观摩学习示范点之一受到各相关部门的高度评价，我局并在全市廉政风险防范管理现场观摩交流会议上做了工作经验交流，受到市纪委的充分肯定
13、。三是加强对重点岗位、重点人员的监督制约。做到预防在前、监督在先、关口前移，保证权力的正确运行和使用，让权力在阳光下运行，最大限度地减少不廉洁行为的发生，为各项工作开展和干部队伍建设保驾护航。四是深入推进廉政文化建设。在全局干部职工办公电脑上全部安装了廉政教育屏保程序，时刻教育广大干部职工干干净净做事，清清白白做人。在干部职工中深入开展了反面典型案例的警示教育。三、党务公开工作情况立足实际，科学规划，扎实推行党务公开党务公开工作是今年中央的重大决策部署，是构建和谐社会的重点，环保部门作为“十二五”规划的中坚力量，必须强力贯彻中央、自治区、市委各项要求，为创新和推进环保事业发展提供坚强的政治保障
14、和组织保证。紧扣市委关于印发的通知的精神，XX 市环保局结合工作实际，科学谋划，扎实推行党务公开。通过征求意见，局党组召开专题会议研究，按照“依法依纪、程序规范、培树典型、以点带面、注重结合、勇于创新、因地制宜、因事制宜”的原则，制定了市环保局关于党务公开工作的实施方案，并成立市环保局党务公开工作领导小组，总体部署党务公开各项工作。明确党务公开工作的核心是完善党的基层组织民主决策、民主管理和民主监督制度，保障广大党员和群众的知情权、参与权、监督权，切实要求做到内容、程序、形式、时限“四规范”，党员、群众、社会“三满意”。突出强调，一是要提高认识，加强领导。二是要注重协调关系，统筹安排。三是要立
15、足实际，注重实效。四是要密切配合，互动交流，通过广大党员群众的监督，促党员领导干部发挥模范带头作用，实现以“他律”促“自律”，以业务促党建，以党建拔高业务能力，形成党务、政务的“双效机制”，助推环保事业跨越式发展。密切联系环保工作实际，科学制定公开目录按照市环保局关于党务公开工作的实施方案和市党务公开领导小组印发的XX 市党务公开指导目录，局党务公开领导小组研究制定了市环保局党组党务公开目录、市环保局党总支党务公开目录、市环保局基层党支部党务公开目录，明确了党务公开内容、方式和时限等内容。一是党务公开的内容、程序、方式和时限必须针对各基层党组织所处环境不同，职责分工差异，采取因地制宜的方式方法
16、科学谋划。二是加强组织领导，积极协调各基层党组织有序开展工作。环保系统一线人员既是党务公开的对象，也是党务公开的决策者，广泛征求基层党组织的意见，确保党务公开实效性和针对性。三是注重联系，将党务公开工作渗透到各项事业中。党务公开工作要结合政务公开、其他广大党员群众认为应当公开不涉及党内秘密的事项公开健康有序进行，做到“每日公开、每月公开、每季度公开、每年公开”事项的总结完善，确保各项公开事项有机结合，统筹规划，取得成效。逐步探索党务公开工作长效机制，切实把此项工作推向深入一是提高认识，加强领导。在局党务公开工作领导小组的带动下，各科室、直属单位都充分认识此项工作的重要性，密切联系各部门工作实际，严格按照程序进行公开，以高度的责任心和积极性推行此项工作大力开展。二是注重协调关系，统筹安排。全局广大干部职工大胆创新，科学规划，规范操作党务公开的各个环节，稳步实施。坚持内容和形式统一的原则，最大限度维护广大党员群众的知情权、监督权、参与权，防止流于形式，党员领导干部必须发挥好模范带头作用，以“他律
