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1、市林木加工产业十一五发展规划市林木加工产业十一五发展规划海林市林木加工产业十一五发展规划林木加工业是海林工业的基础，是五大工业体系的重要组成部分，发挥我市林木资源优势，巩固、壮大、提高林木加工业，是发展海林经济，全面建设小康社会的重要保证。为加快我市林木加工业发展，结合生产实际，制定本规划。一、规划依据林木资源丰富。海林地处长白山系张广才岭东麓，林木资源丰厚，素有“林海雪原”之称，是黑龙江省重要的木材生产加工基地，境内有三大森工林业局、二个两个农场和一个市属地方林业局，林业施业区面积 8950 平方公里，森林覆盖率达 71.3%，高于全国 50 多全百分点。活立木蓄积 6000 多万立方米，占
2、黑龙江省总蓄积量的 12.6%。林木树种繁多，主要树种有红松、落叶松、樟子松、水曲柳、柞、椴、桦、柳、杨等针阔、乔灌树种，是加工木制品的上好原料，年采伐量 40 万立方米。海林周边县市也是黑龙江省重要木材产区，150 公里半径内共有 9 个森工局和 6 个地方林业局，林木资源丰富，年采伐量 190 万立方米，出材 147 万立方米，剩余物 43 万立方米，林木价格优势明显，运费低廉，为在海林发展木制品深加工提供了原料保证。区位优势突出。海林位于东北亚经济圈大通道中腹，是黑龙江省东南部中心城市牡丹江的卫星城。海林交通和地理位置十分优越，距省会*286 公里，距国际航空港牡丹江机场仅 20 公里，
3、301 国道、滨绥铁路横贯东西，201 国道、图佳铁路纵联南北，铁路贯通全国六大干线，可直达XX、天津、大连等地，公路是黑龙江东出海参崴、南下图门江的途经城市。产品种类繁多，出口渠道广。海林市现有木材采运及加工企业 100 余户，其中产品对外出口的企业有 20 多家。主要木制产品有木制百叶窗、实木家具、地板块、细木工板、集成材、卫生筷子、木制餐盒、铅笔板等，大部分出口韩国、日本、美国、瑞士、瑞典等国家及销往国内南方发达地区。部分企业与国际大企业、大集团建立有稳定的供销关系，其中天削卫生筷、木制餐具在日本市场占有率达到 30%40%。林木加工企业每年出口额达到 1300 多万美元，是我市出口创汇
4、的主力军。技术力量雄厚。海林自建县便开始了林木采伐，并逐步发展了林木精深加工，现已有几十年的历史，林木加工业成为海林财政收入重要来源。长期生产经营使林木加工生产企业，特别是森工企业培养锻造了一大批懂经营、会管理、善研发、明市场的经营管理队伍和生产技术队伍，技术人员门类涉及采伐、加工、生产、设计等各环节，为发展林木加工业奠定了人才基础，可根据市场发展和客户需要自主设计、生产形式多样的木制产品。对俄经贸潜力巨大。海林向东有两个国家一类口岸，距绥芬河铁路和公路口岸 175 公里，距 XX 口岸 220 公里，是对俄经贸前沿。俄远东木材主产区，木材蓄积量 750 亿立方米，其中 60%为过熟林，年可采
5、伐 2500 万立方米，主要为白松、落叶松、桦、柞、水曲柳等，木质优良，适于发展境外采伐加工和生产高档家具及配件、高密度板、集成材等精深加工。绥芬河、XX 口岸背靠俄罗斯，是我国进口木材的重要集散地，目前年进口木材量达 970 万立方米。国家投资 60 亿元，正对绥芬河铁路运输实施提能、提速、换装三大工程，XX 年竣工后，将大大提高口岸铁路过货和运输能力。省政府也正在拓宽 301 国道，变单向道为双向道，XX 年竣工，届时公路运输能力也大幅度增强。在海林建立俄罗斯木材精深加工区，发挥我市林木加工原有基础雄厚、技术力量强的优势，实施加工增值，潜力巨大。二、规划内容指导思想以工业立市为先导，以发展
6、为主题，以市场为导向，以资源为依托，以科技为支撑，以企业为主体，以精深加工和实施林木综合利用为方向，以壮大龙头、调整结构、建设大项目为重点，以招商引资、盘活企业、引进大集团为手段，开发国际国内两个市场，发展高技术含量、高附加值林木加工产品，巩固、壮大、提高林木加工业，力争把海林建设成全国重要的进口木材精深加工基地。工作目标到 XX 年，全市林木加工业产值达到 7 亿元，税收 3000万元；到 XX 年，产值达到 37.6 亿元，税金 1.3 亿元。重点工作依托丰富的林木储备和俄罗斯进口原料，发挥森工企业技术、设备潜力，引进大企业、大集团，对林木进行深加工和综合利用。开展科技创新，不断调整产品结
7、构，研发新产品，延长产业链，推动林木加工业向产业集群化、企业配套化、经营规模化、产品系列化方向发展。1、科学调整，提高林木加工业发展水平。一是培育加工龙头，带动林木加工业全面发展。实施资金、政策倾斜，重点扶持新高潮和装饰材料两户企业做大做强，成为区域骨干、龙头和生产核心。引进有实力大企业、大集团，新建林木加工企业，实施木材的精深加工，形成新的木业龙头。通过木业协会，引导企业密切配套关系，搞好分工协作，建立相互吃配、同步发展的产业链，联合开拓国内外市场，带动全市木业发展。二是调整产品结构，整合林木加工产品。突出扶持重点品牌、重点产品，运用政策引导企业综合利用林木资源，由粗加工向精深加工方向发展，
8、压缩原字号、粗加工产品，提高产品科技含量、附加值和资源利用率。大力支持出口卫生筷、木制餐具、木制装饰材料、木制家具、铅笔板、地板块、细木工板等产品的发展，扩大出口产品种类，积极开拓西欧、北欧及亚洲部分国家的木制品市场。三是建设域外原料基地。鼓励森工企业和有实力的加工企业利用俄罗斯丰富的木材资源，到境外合作开发，建立原材料生产基地，稳定林木加工业。四是加大对森工企业的支持力度。落实政策，对森工企业技改和新上项目给予奖励和返税，促进存量资产盘活和新增固定资产投资。充分挖掘森工在林木加工上的潜力，利用技术、设备和劳动力优势，吸引外来资金，开展合资、合作，生产纸浆、造纸、胶合板、人造板、地板块等产品。
9、2、分类批导，立牢扶强一批企业扶强壮大一批一是装饰材料厂。健全营销队伍，完善销售政策，加大销售力度，巩固欧洲市场，开拓美、日和中国国内市场，增加代理商利润点，扩大销售网点建设，提高产销量和市场份额，力争使百叶窗、地板、家具达到满负荷生产。完成股份制改造，吸纳新股本，激发企业活力。不断改造工艺路线，提高生产能力，研发新产品，增强企业核心竞争力，将企业发展成为全国乃至亚洲最大的木制窗帘生产企业。到 XX 年实现产值 1.5 亿元，税收 1000 万元。二是佳源木业公司。实现国有股退出；稳定主打产品，根据市场需要，开发新品种；引进先进工艺设备，综合利用加工剩余物，提高木材利用率和企业效益；吸引国外有
10、实力的经销商参股企业，建立利益共享、风险共担机制，调动经销商销售积极性，理顺出口关系，扩大销售。到 XX年产值 1200 万元，税收 120 万元。三是大华木业。实施技术创新，利用新工艺，提高产品质量，降低单位成本，保持市场竞争优势和产品占有率，巩固原有销售渠道，开拓欧洲、国内大型城市等新市场，保证开工率和产销平衡。新上替代项目，开发新产品，增强企业发展后劲。到 XX 年实现产值 1200 万元，税收 100万元。四是柴河耐力木业公司。积极开拓市场，争取更多订单，拉动集成材生产。引进、新上先进设备，实施技术创新，由生产集成材向集成材深度开发利用领域拓展，生产高端、高附加值家具等产品。到 XX
11、年实现产值 3000 万元，税收 100 万元。五是柴河木制品厂。完成股份制改造，解决企业体制不新、机制不活问题，以改制促进企业增强活力。严细企业管理，调整产品结构，实现产品多元化，积极开拓国际国内市场，进行铅笔贴牌加工同时，与产品销售商建立密切联系，建立健全自有销售网络，强力推进自主品牌“林海”牌铅笔销售。到 XX 年实现产值 1600 万元，税收 100万元。六是长大木业公司。实施技术改造，扩大雪糕柄生产规模，推广应用木材综合利用先进技术，提高木材出材率。选择新项目，完善企业产品结构。到 XX 年实现产值 1500万元，税收 100 万元。改造提升一批一是林海纸业公司。投资 800 万元更
12、换现有 2 车间纸机，将 2100 型低速纸机更替为 2800 型中速纸机，产品由C 级提高到 B 级、A 级，上升两个档次，从而达到低克重、高强度、全幅宽的市场要求。改造机加车间厂房，新建 5车间，对 2 车间更换下来的 2100 型纸机进行改造，新上涂布机等设备，生产涂布白板纸。协调森工总局，降低柴河纸板厂出售条件，引导林海纸业收购纸板厂资产。到 XX 年企业年综合生产能力达到 3.5 万吨，年实现产值 6500 万元，税收 500 万元。二是庆华木业公司。支持企业技术改造，扩大百叶窗毛片生产能力，年产百叶窗毛片 50 万平方米。帮助企业融资，解决建设中的各种难题，完成集成材车间建设和生产
13、线安装调试，年产集成材 5000 立方米。到 XX 年产值达到5000 万元，税收 200 万元。三是绥欣木业公司。积极开拓国际市场，扩大“诺顿桌”和“依娃柜”产销量，开展国际合作，与美国客商合资组建新企业，调整产品结构，在生产原有产品基础上，按照美国客户要求，开发生产新产品“沙特”实木窗帘。到 XX 年实现产值 XX 万元，税收 100 万元。新上投产一批一是新高潮申利木业公司。加快新高潮年产 12 万立方米中高密度板项目建设进程，协调解决各种难题，力争早日投产，年产密度板 12 万立方米，年实现产值 30000 万元，政府实得补偿金 500 万元。引导企业新 XX 档细木工板生产线，形成产
14、品多元化。二是引进大企业新建高档家具、集成材项目。规划建设俄罗斯进口木材精加园区，瞄准国内外木制品加工行业知名企业、集团，不遗余力地将战略投资者引进园区，开发生产高档家具及高附加值的集成材等项目，带动全市木制品加工企业改变粗放型、原字号生产经营格局，提高产品的附加值。三是云鹏装饰材料公司。完成一期工程厂房建设和设备安装调试，与 XX 知名生产企业合作，贴牌加工复合地板，引进先进管理、技术，严格按合作方技术标准和操作规程组织生产。抓紧建设二期工程，新建 2 号车间，增加生产设备，提高生产能力。到 XX 年加工复合地板 20 万平方米，产值 1000 万元，税收 50 万元。盘活启动一批一是引进斯
15、达造纸公司盘活金隆纸业。引进牡丹江斯达造纸公司租赁经营原海南造纸厂，投资改造后，利用牡丹江公司生产高档铜板纸造纸尾浆生产中档工业用纸。协调农行放宽造纸厂出售条件，鼓励租赁方向银行收购造纸厂资产并进行技术改造，开发生产系列产品，增加附加值。到 XX 年，年产工业用纸 XX 吨，实现产值 800 万元，税收150 万元。二是引进荣威木业公司盘活海林局一木器单板生产线。投资 1100 万元，新建厂房，收购原海林局第一木器厂一条单板生产线，新增 1 条细木工板和单板生产线及配套设施。到 XX 年实现产值 3000 万元，税收 100 万元。三是引进牡丹江腾达炭业公司盘活大海林红岩人造板厂闲置厂地。投资
16、 300 万元，建立 20 座木炭生产炉，利用丰富的次小薪材和采伐剩余物生产木炭，为牡丹江顺达电石公司提供吃配服务，到 XX 年实现产值 500 万元，税收 40 万元。3、加大宣传，打造一批木业知名品牌筛选一批好的地方产品，进行策划包装，通过向大企业、大集团挂靠，或是不断增大宣传投入，逐步培育成叫响一方的地方名牌。一是确定主打品牌和产品。根据海林地域特色、历史沿革，围绕企业文化和产品，重点主打耐力牌百叶窗、林海牌铅笔、大岩牌人造板、大华牌天削箸、佳源牌微薄木、林海牌包装纸板等。二是政策激励，引导企业创名牌。对获得国家级驰名商标和省级名牌产品的企业分别奖励 100 万元和 20 万元，激励企业增大广告投入和宣传费用，推动争创名牌氛围形成。三是实施对外联合靠名牌。鼓励企业弃小帅当大兵，主动向外挂靠，实施联合、联营，引进大企业、大集团的资金、技术、管理和品牌，做大做强企业，杨地方之名。四是加大市场炒作，造势创名牌。组织企业积极参加各类经贸会、展销会、订货会，特别要组织参加好专业会展，广泛与同行业企业、销售商、代理商接触，推介产品，增加企业知名度，提升品牌影响力。协调相关部门，降低收费
