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1、市林业局市林业局 XXXX 年上半年工作总结及下半年工年上半年工作总结及下半年工 作打算作打算XX 年上半年，在市委、市政府的正确领导下，我局深入贯彻落实习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平同志关于生态文明建设、“新常态”的一系列重要指示精神，按照 XX 市政府办公厅转发关于森林城市建设提升行动实施意见要求，结合“两学一做”教育活动及“三创”行动，主动适应和把握我市林业发展新常态，围绕全面实施生态提升、生态间隔、生态修复、生态惠民、生态保护五项提升，推进森林抚育、道路和水系绿化、万亩林场建设、破损山体修复、湿地保护、林业产业发展、生态文化建设、森林防火、林业有害生物防治、林木种质资
2、源保护十大工程，展开各项工作，全面完成了上半年度的任务预期,现将工作情况报告如下：一、上半年工作情况围绕重心，积极开展植树造林。为进一步巩固国家森林城市创建成果，“五大提升，十大工程”成为我局近一段时期的中心工作。今年省林业厅下达给我市的林业生产任务是新造林 15 万亩，义务植树 700 万株。截至目前，全市已完成新造林 13.5 万亩，约 228 万人参加了义务植树，栽植各类苗木约 691 万株；各区市森林抚育面积 10.52 万亩，均已完成既定任务。严密组织，抓好森林防火工作。我市全面构建了森林防火“责任机制、预防落实、指挥督导和应急处置”四个体系，共调动森林消防、管护人员等防火力量 80
3、00 余人，排查整治火患 120 个，发布森林火险预警 15 次。森林防火高危期，发布禁火通告 15 万份，劝阻进山人员 120 万人次，收缴火种 12300 余件，悬挂防火横幅 4100 余条，设置警示牌 2134 个，组织“三进”防火宣传 500 余次。本防火年度，全市未发生一起较大以上森林火灾，无人员伤亡和财产损失。4 月 28 日 XX 市在全国森林防火工作会议上做了典型发言。李群书记做出重要批示：防火工作抓与不抓不一样，认真抓与不认真抓不一样，经验值得总结，要形成常态。严格执法，打击涉林违规犯罪活动。上半年我局各部门相继组织开展了“打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动”、“违规用火集
4、中整治专项行动”、“非法侵占林地清理排查专项行动”和“严厉打击毁树采摘槐花专项行动”。截至 5 月底，共计破获各类涉林案件 48 起，其中森林刑事案件 5 起，治安案件 6 起，林业行政案件 37 起，清理排查出 6 起非法侵占林地案件，涉及林地面积 9.681 公顷，没收违法猎捕、销售野生动物 130 余只，放飞野生鸟90 余只，销毁网具 30 余副。有效遏制了毁林违法犯罪势头，保护了森林及野生动植物资源安全。制度创新，建立保护森林资源新机制。一是经市人大批准，将XX 市湿地保护条例、XX 市森林防火条例列为年度立法调研项目；二是争取市政府同意将XX 市政府办公厅关于加强林地保护和林木采伐管
5、理工作的通知列为今年规范性文件出台计划，文件提出“具备条件的地区可以将育林基金征收标准确定为零”，黄岛等三区已率先实施。三是制定了XX 市森林植被恢复管理办法，对森林植被恢复从方案编制单位的资质、方案编制的主要内容、检查验收的技术标准、时间节点等提出明确要求，已下发实施。四是对XX 市森林资源抵押管理办法有效期进行了续延。强化管理，做好林业服务工作。一是立足服务，施行友情告知制度。先后向青荣城际铁路、济青高速公路北线扩建等大项目发送了XX 市林业局建设项目占用征收林地审核手续办理友情告知书。二是优化流程，立足全市发展大局，实行特事特办、容缺受理，服务前移，提高审核效率。推进休闲体育大会等重点项
6、目占用征收林地手续办理工作。三是简政放权。胶州、黄岛等区市已将林木采伐审批权下发至乡镇。并对黄岛区赋予了部分市级行政审批权。四是高效优质、便民服务，全面推进网上审批，林地征收、林木采伐、木材运输全部实施网上办理并对审批实施规范管理。上半年共核发运输证 8132 份；核发林木采伐证 1206 份，采伐林木 42382 立方米；占用征收林地项目审核起，使用林地 121.37 公顷。多措并举，强化湿地资源保护工作。经过深入调研，我局就胶州湾保护及全市湿地保护管理工作，提出了湿地确界划线工程等 5 个方面 9 大措施。完成了XX 市湿地保护规划编制，提交市城乡规划委员会审核。以保护区、湿地公园、保护小
7、区等建设项目为载体，将更多湿地纳入保护范围，逐步建立我市湿地保护体系，主要是“一湾两园”，“一湾”是胶州湾湿地恢复项目，“两园”是山东胶州少海国家级湿地公园和 XX 经济技术开发区唐岛湾国家湿地公园。加强管护，巩固万亩林场建设成果。年初，我局会同XX 市发改委、市财政局、市审计局组成联合小组，对全市开工建设的 14 处万亩林场进行了验收，总规划面积 15.74万亩，其中，新造林面积 10.93 万亩，补植造林面积 3.58万亩，目前新造林面积已完成 10.74 万亩，完成比 98.3%，补植造林面积完成 100%，栽植各类苗木 2190.9 万株，流转租赁倒包土地 7.78 万亩。为了进一步巩
8、固万亩林场建设成果，增强万亩林场持续发展能力，制定起草万亩林场管理暂行办法，印发区市和相关部门征求意见。并开展万亩林场目标树经营管理试点活动调研，进行了万亩林场目标树经营管理实施方案的编制。深入调研，推进林木种质资源保护利用。通过对林木种质资源普查，摸清了我市树木种类，共计 764 种，以市政府名义进行了新闻发布；组织编篡XX 树木志等书籍，这是 XX 市历史上第一次全面记载全市树木种类的书籍，为今后林业发展和生态文明建设留下宝贵资料；为提升基层林木种苗监督检验与管理能力，争取国家标准站建设项目，配合市发改委对项目建设地点进行了实地调研，批复了项目建设方案；按照市政府下达的投资计划，启动了胶州
9、、XX 林木种苗质量监督检验项目建设。周密部署，科学防控林业有害生物。在春季对疫区及其周边区域开展无人机立体式监测，完成了电子分布图绘制、图像数据综合分析和建立完善数据库等任务，形成了无人机监测松材线虫病数据分析报告，建立起了集监测、预警与优化管理为一体的松材线虫病监测系统；对全市 120 万亩松林进行了无缝隙人工地面普查；并完成了越冬死亡率调查及趋势预测工作。截止目前，在城阳区、黄岛区和四市实施飞防美国白蛾和杨树舟蛾 219.5 万亩，飞防药剂选用高效低毒、对人畜无害、对环境无污染的阿维灭幼脲类和 BT。在城阳区、黄岛区开展飞防松褐天牛工作，选用环保低毒的噻虫啉作为飞防药剂，全年防控面积达到
10、 33 万亩次。同时，为全国林业有害生物普查设置调查线路 157 条，完成林业有害生物全面勘察，进行了标本采集等工作，鉴定昆虫 15 目 111 科 582 种昆虫，其中山东新记录 53 种，中国新记录 6 种，新物种 5 种，制作昆虫标本 100 余种，完成了昆虫标本室的建设。二、存在问题和下半年工作打算上半年我市林业工作还存在着很多不足。一是在学习、修养方面缺乏主动性。前些年，林业发展相对于社会进步是滞后的，在这个过程中出现了懈怠恶学的心态，一些重大会议、文件精神不能做到深入学习。直接导致管理水平不高，制度有许多地方亟待完善，信息化科技元素占我们日常工作比重过低。二是在落实政策、计划方面缺
11、乏时效性。在日常工作中，任务下达以后，落实不及时、执行不到位，没有时不我待的责任感和紧迫感。三是在改革、创新方面缺乏前瞻性。现代林业就是要充分开发林业巨大的生态、经济和社会功能，强化林业的社会生产力功能和公共产品属性。深入推进信息技术与林业深度融合，对林业生产的各种要素实行数字化设计、智能化控制、科学化管理，从“数字林业”向“智慧林业”转变。而我们在创新发展的亮点不多，步子太小。四是在服务、为民方面缺乏积极性。坚持以民为本，从小事着眼、着手。我们的同志也经常下乡督查指导工作，但缺少深入林农，林舍走访，积极探寻林农所需，现场解惑、授业，帮助他们解决实际问题的主动性。在总结中不断完善，在创新中谋求
12、发展。近期，李群书记提出了“聚焦创新驱动、实施三创行动”，我局在下半年工作中，将把“三创”摆在发展全局的核心位置，抓好平台和服务，让各类主体的创造潜能激发、释放出来。端正思想，以“三创”行动为契机完善体制机制。首先，管理思路做到及时转变，在如今的信息时代，人人都是知情者、参与者，领导干部要适应新常态，着力做好资源的优化配置，承担起帮扶的作用，从以前“跟我来”的管理思路转变成“我帮你”的工作态度，从靠一个人谋事，转变成发动群众，全民参与谋划。其次，深刻理解“三创”就是“严”和“实”的精神，它既是社会的需求，也是团队的需求，更是个人实现价值的需要。广阔的田野和山林为我们林业工作者提供了充分展示自我
13、才能的舞台，尤其是专业人员，干工作要把握高度，做到高瞻远瞩，力求技术创新，更要俯下身子抓好落实，这个“实”要体现在工作中的每个环节。再次，“两学一做”和“三创”是恒久命题，要久久为攻，长抓不懈。继承和发扬优良传统，组建实力雄厚的团队，保持斗志旺盛的精神，用“互联网+”的思维，丰富创新工作手段，逐步建立古树名木志愿者信息平台、生态监测信息发布平台，建设信息化数据化收集处理中心等等，进而形成现代林业综合信息平台，促进智慧林业体系建设。常抓不懈，持续推进“五大提升，十大工程”。1.继续推进植树造林。进一步提高思想认识，增强做好造林绿化工作的责任感、紧迫感，在确保超额完成年度造林任务的基础上，把造林成
14、活率、保存率作为重点，将检查结果与年度考核直接挂钩。利用雨季全面完成年度造林任务，严格按要求完成国家林业局下达的沿海防护林建设任务。2.突出做好森林抚育和林分改造。坚持尊重自然、顺应自然、保护优先，充分依靠大自然自身的力量，自然修复与人工修复相结合，加大森林抚育、封山育林、林分改造提升力度，我局具体措施是：一要按照“因地制宜、适地适树、多彩、混交”的原则，结合防火、病虫害防治、林业惠民功能等需要，选择优良适宜乡土树种；二要栽植小苗或容器苗。选择小苗、矮壮苗或容器苗进行栽植；三要高腰抚育管护。抚育管护要求连续 3 年，按 211 四次进行抚育。对新造林地要进行封禁保护，防止人、畜危害。3.扎实抓
15、好森林绿化成果管护和保护。按照“谁造谁有谁管护”的原则，认真落实管护主体和管护责任；加强森林防火快速通道等基础设施建设，实现重点区域扑火无障碍通行；突出抓好森林消防专业队伍建设，强化装备配置，提高扑救能力；严格执法，严厉打击非法林地用火、捕猎和经营野生动植物等违法犯罪行为；严格保护我市 188.7万亩湿地，尽快出台湿地保护利用规划，划定保护红线，重点对胶州湾大沽河河口湿地、灵山湾湿地实施保护和修复；加强林业有害生物防控和预测预报，对重点林区建立有害生物防控长效机制，做好松材线虫病和美国白蛾的攻坚治理；加强全市林木种质资源保护，建设优良林木种质资源异地保存库及繁育基地，为开展林木优良品种培育提供广泛的基础资源。对因管理责任不到位造成重大造林质量责任事故的，依规进行问责。
