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1、市林业局林业信息化工作经验材料市林业局林业信息化工作经验材料近年来,我局紧紧围绕 XX 林业工作这个中心任务,以“打造绩效优政链、创建高绩效机关”为总抓手,认真开展调查研究,积极探索林业信息报送规律,大力推行无纸化办公,不断提高督查督办工作执行力,林业信息化工作取得了显著成效,特别是报送的林业政务信息连续多年位居各计划单列市之首,同时连续多年被国家林业局评为先进单位,一些林业政务信息和调研成果已转化为市领导决策,还有的已引起上级领导和部门的高度关注,如关于“退草植树”及加强沿海防护林建设方面的信息连续两年被国办采用,关于进一步加强生物天敌繁育基地建设,大力推广无害化技术防治林业害虫调研成果已列
2、入今年市人大议案,提升了 XX 林业政务信息的决策参考功能。一、围绕推进林业信息化与电子政务建设和促进政务公开,狠抓“五项工作”,强化“四个转变”近年来,我局着力加强林业网站建设,全力推行无纸化办公,大力开展林业政务“一站式”服务、“一网式”流转试点工作,林业信息化与电子政务建设和政务公开等工作实现了新突破。在 XX 年,我们 XX 林业局建设开通了XX 林业网站,去年 7 月份,又把部门职能和审批事项、局长信箱、举报投诉等与老百姓密切相关的事项全部上网公开,并及时更新网站内容。截止目前,有 6 万余人次点击访问了 XX 林业网站,平均每天点击访问量达 45 人次。此外,XX 林业局在 XX
3、市率先完成了“市决策资源网部门网站”建设工作,由于工作质量高、效果好,被确定为全市样板单位之一。为推行无纸化办公,早在 XX 年,XX 市就启动了“金宏网”工程,现在 XX 市林业系统之间以及林业系统同其它部门及区市之间全部实现了公文网上传输。我局与省政府、国家林业局也基本实现公文网上传输。此外,我局作为 XX 市网上审批和市财政行政事业性收费试点单位,从去年开始实行行政许可事项网上办公,行政事业性收费也已步入规范化管理,通过“阳光操作”,大大的增强了 XX林业行政审批工作的透明度。总结一下我局林业信息化建设和林业政务公开工作,主要狠抓了“五项工作”:一是制定了政务信息和电子政务工作制度。按国
4、家局和省局要求,结合我局实际,主要建立健全了“四项制度”,即林业政务信息考核制度,信息员培训制度、政务信息要点定期发布制度、电子政务管理制度。上述“四项制度”建设,使 XX 的林业信息化工作高起点、规范化开展。二是抓好政务信息工作队伍建设。及时充实宣传信息中心工作人员,并对新来的宣传信息工作人员进行培训,确保始终有一支稳定的政务信息工作人员队伍。三是健全政务信息工作激励机制。按照我局信息调研工作积分考核办法的有关规定,对信息调研工作实行年度考核,表彰先进,激励后进。四是办好政务信息工作载体。对各类简报进行了清理,整合信息资源,举全局之力办好XX 林业简报和 XX 林业网站。同时,为进一步理顺关
5、系,加强协调,明确责任,密切配合,我局对宣传、信息、调研三项工作进行了相互融合,实现了资源共享。五是强力推进电子政务。重点抓好一个工程,建好两个平台,提高三个能力。一个工程就是金宏网工程。两个平台就是抓好 XX 林业网站和XX 林业简报两个平台。三个能力就是大力加强基础设施建设,提高信息安全保障能力和基础保障能力;大力推进政务公开,提高依法行政能力。在此基础上,我局要求林业信息化与电子政务和政务信息工作尽快强化“四个转变”:一是从重建设向重应用转变;二是从信息系统独立运行向互联互通和资源共享转变;三是从信息管理偏重自我服务向注重公共服务转变;四是从信息网站自建自管向重视发挥社会力量作用转变。二
6、、围绕提高信息、调研工作决策参考功能,注意把握“三个点”,突出“四个字”近两年,我市林业信息工作成效非常显著,组织编辑XX 林业简报 385 期,国家林业局连续三年采用 XX 林业政务信息量居全国各计划单列城市之首,省林业局采用 XX林业信息量也居全省各城市之首。在提高政务信息报送和采用数量的同时,我们还积极探索新形势下林业信息报送规律,不断树立和强化“精品意识”,挖掘和撰写了一批林业工作经验性、思考性的信息,引起了上级机关的高度重视和关注,其中“兴绿色产业,建生态家园,创文明城市XX 市林业建设取得长足发展”经验在 XX 年国家林业局林业要情简报上进行了刊发,有 12 条林业政务信息被省政府
7、采用,全国绿委办和中央文明办等部门采用我局上报的信息多达 20 余条,特别是 XX 年和 XX 年各有一条林业政务信息被国办采用。我局林业政务信息工作取得这样好的成绩,主要得益于我们在信息报送上,注意把握“三个点”,一是积极把握上级的“需求点”,对重大工作及有特色性工作随时报;二是准确把握社会各界的“关注点”,对敏锐的信息及早报;三是随时把握局机关和区市的“闪光点”,对好的经验和做法定期报。同时,力争做到政策性信息求“准”,突发性信息求“快”,苗头性信息求“早”,倾向性信息求“锐”。三、围绕落实督查督办事项,抓住“四个环节”,搞好“三个结合”任何决策部署最终要靠严格科学、扎实有效的执行过程来实
8、现。近年来,我们重点抓住“四个环节”提高督查督办事项的执行力:一是落实目标责任制。将局党组的决策和上级的工作部署和要求量化为可执行、可操作、可监控的目标责任,明确责任单位;二是明确完成时限;三是加强决策执行情况的综合协调和督促检查;四是建立健全报告工作制度、决策执行修正反馈制度等。通过抓关键环节,较好的确保了督查督办工作有条不紊的开展。前两年,由于 XX 市林业园林机构合并,我局承办的市人大代表建议、政协委员提案和市民建议办理工作量成倍的增加,对此,我们都及时进行了协调、督查、衔接,提高“面复率、落实率、满意率”。去年,我局被 XX 市政府、市人大、市政协评为办理办理人大代表建议和政协委员提案
9、工作先进单位。在督查督办过程中,我局注意搞好“三个结合”:一是上下结合,经常与国家林业局和省局及市委市政府要求对表、调焦,做到同频共振。二是点面结合,经常从全市工作大局和林业工作整体利益出发,抓好重点带动全局。特别是对森林防火、森林病虫害防治、乱捕滥猎、乱砍滥伐等重点难点问题采取综合督查、反复督查、跟踪督查,直至问题得到解决。三是冷热结合,既重视现实的、表象的和影响面大的问题,又注重潜在的、内含的和未来的发展中的问题,为领导提供高质量的决策服务。如目前市委市政府、市人大领导关注的“加强生物天敌繁育基地建设”等问题,我们作为专项督查,专议专办,取得了明显效果。在督查的同时还考虑长远的、有后劲的、
10、有增长潜力的工作信息,从中把它分析、筛选出来为领导下一步决策提供依据。尽管我们近年来在林业信息化等方面取得了一些成绩,但我们深知与上级要求和一些省市相比还有不少差距,如政务信息工作的决策服务水平有待进一步提高,特别是在政务公开方面还存在不全面、不及时等问题。今后我们将从以下几方面着力加强林业信息化工作:一是着力加强政务公开的载体建设,特别是要进一步完善公示形式和内容。充分利用 XX 林业网站的功能,及时发布、更新政策文件、政务信息、办事指南、通告、公示和各类服务信息,自觉接受社会监督。同时还要强化对政务公开工作的日常监督考核,重点搞好服务承诺的监督和检查,建立健全政务公开的监督机制。二是着力提高政务信息的决策参考功能,在吃透“三情”上多下功夫,为领导决策判断提供有效的经验参考。三是着力提升督查督办工作水平和质量,实现辅助决策上水平,执行促进上水平,监督考核上水平,上呈下达上水平,技术运用上水平,机关建设上水平。