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1、市文广局开展双联行动典型经验总结市文广局开展双联行动典型经验总结市双联办： 我局作为全市文化广播影视新闻出版行政主管部门，充分发挥文化大发展，文化大繁荣的总体目标要求，在这次“联村联户，为民富民”行动中，全面发动本系统 120名干部职工积极参与到当前的双联工作中去，靠实责任、层层落实任务，与石头洼 127 户贫困户结成一对一的帮扶对象，做到了基本上全覆盖。为使这项工作能够顺利开展，我局严格按照市委的工作要求，切实加强组织领导，健全工作机构，精心安排部署，确保了我局“联村联户，为民富民”行动的顺利进行。我们主要做法是： 一、加强组织领导，认真安排部署 为保证“联村联户，为民富民”行动顺利展开，我
2、局及时召开了局务会专题研究行动部署事宜，成立了领导小组，领导小组下设办公室，做到了人员、资金、场地、设备“四落实”。并从本系统抽调经验丰富，工作能力强的 8 名干部职工到村常驻。在此基础上，2 月 29 日，局班子还召开了“联村联户，为民富民”动员大会，对我局开展“联村联户，为民富民”行动进行了全面动员和具体部署。 二、创新活动载体，丰富活动情势 一是“双联”行动与推动当前重点工作相结合。我们把“双联”行动的落脚点放在推动当前重点工作落实上，在进村进户帮扶进程中，依照“进村抓产业，进户帮增收”的要求，围绕“增进产业发展，促使农民增收”的工作思路，宣传省市的有关会议精神，推动重点工作任务的落实。
3、结合全市农村工作会议确定的工作任务，把重点工作分解到村，由帮扶单位帮助村上进一步理清发展思路，解决在推动重点工作中碰到的困难和题目。结合重点产业的发展，引导群众大力发展高效设施农业、畜牧养殖业以及开展各种技能培训，实现劳务输转，拓宽农民群众增收致富渠道。 二是“双联”行动与扶贫济困相结合，带领群众脱贫致富。我们在行动开展进程中，把扶贫济困作为重要任务来抓，全面引导群众优化产业结构和种植模式，着力在发展日光温室、拱棚蔬菜、设施养殖、高效种植、劳务输转等上风产业上出主张、想办法，帮助困难群众选准致富产业、制定发展计划。为困难群众提供技术、信息和项目扶持等方面的服务，让群众的脑筋活起来、变依靠“输血
4、”为本身“造血”，主动发展、创业致富。 三是“双联”行动与创先争优活动相结合，夯实基层组织基础。在推动“双联”行动进程中，我们把开展创先争优活动与开展“双联双民”行动相结合，积极改善村党组织基础设施条件，指导村党组织加强自身建设，健全组织体系，完善工作制度，通过找准症结、加强引导、化解矛盾，切实增强村党支部的凝聚力和战斗力，使村级党组织的战争堡垒作用得到充分发挥。积极引导农民党员发挥好致富带头的先锋模范作用，采取帮思想促进步、帮技术促致富、帮项目促发展的“三帮三促”方式，帮助困难群众脱贫致富。 四是“双联”行动与群众文化活动相结合，营造为民富民良好氛围。充分发挥我局文化资源的优势，将“联村联户
5、，为民富民”行动的开展与群众文化活动开展相结合，组织本局文艺工作者经常下乡传授文化知识，并通过电视等新闻媒体向广大农民群众宣传省委的决策部署，让“联村联户，为民富民”行动深进人心，使群众在感受文化的魅力的同时也了解把握了党的为民之举、富民之策。 五是“双联”行动与转变单位作风相结合，增强干部为民服务意识。结合我局当前的工作实际，把“联村联户，为民富民”行动作为一项转作风、练队伍、聚民心的有效载体，让机关党员干部走下去，与贫困户一道同甘共苦，体验生活。在下基层的进程中找到指导工作的“活材料”、推动工作的“金点子”，切实增强做好工作的前瞻性、系统性、预感性和创造性。在深人群众的进程中不断丰富实践经
6、验，增强做群众工作的本领，让此项行动成为服务群众的“直通车”，培养锻炼干部的“大课堂”，提升能力素质的“助推器”，使广大党员干部真正成为全心全意为人民服务、带动贫困群众尽快脱贫致富的贴心人。三、采取措施，狠抓工作的落实 一是靠实工作责任。在活动开展之初，我们就组织专人对联系村贫困户进行了一次全面摸底调查，将摸排出的 157 名贫困户、特困户进行了登记造册。依照市上要求局副科级以上领导每人包挂两户贫困户，一般干部职工每人包挂 1 户贫困户，并要求每个干部认真填写联村联户工作考核手册，确保了活动任务责任到人。 二是强化监视检查。局领导小组办公室专门对这项工作进行定期不定期的督察，以“日小结、周汇报
7、、月检查”的工作要求，对全局“双联”行动开展情况进行监督检查。同时，由州发改委牵头，及时召开“联村联户，为民富民”行动协调会，召集该村 14 个合作社的 157 户贫困户进行座谈，根据摸底到实际情况，协商具体帮扶事项，有效推动了各项工作任务的落实。 三是加大宣传力度。为了营造浓厚的宣传氛围，我们利用悬挂横幅、张贴标语、出黑板报、在主要路口设置永久性宣传牌和电视等新闻媒体加大宣传力度，通过干部进村进户宣讲政策、发放宣传资料等多种形式，营造了良好的舆论氛围。 四、“联村联户，为民富民”行动取得的实效 一是贫困户的致富信心有所增强。随着活动的不断深进，包挂干部基本摸清了贫困户的致贫缘由，并帮助他们制
8、定产业发展计划和增收措施，解决了一些困扰群众产业发展的实际题目。通过包挂干部的帮扶，困难群众看到了脱贫致富的希望，增强了发展产业的信心。 二是化解了一批矛盾纠纷。部分被帮扶的贫困户或多或少都存在一些终年积累的矛盾，其中一些人更是在市镇挂了号的老上访户，他们有的对政府有意见、有怨气，有的与邻里、亲戚有纠纷，产生越级上访、治安事件时有发生。通过这项工作的开展，包挂干部走村进户耐心劝慰、引导，一部分矛盾得到了化解，群众的心结打开了，上访事件明显减少。 三是力所能及为贫困户的春耕生产提供了一些帮助。本次行动正值群众春耕备耕的关键阶段，一些特别困难的贫困户没有足够的能力备齐春耕物资，为此帮扶干部自掏腰包
9、，为群众购买化肥、种子、地膜等生产物质，解决了困难群众的燃眉之急。还为群众送去了面粉、清油等生活必须品，使困难群众的生活质量有所改善。自“双联”行动开展以来，我局全体干部职工共为贫困户捐资捐物折合现金 5 余万元，通过全局干部职工一对一的帮扶，极大地减缓了贫困户生产生活中遇到的困难和问题。 四是基层基础更加牢固。通过“联村联户，为民富民”行动，基层基础更加牢固，困难群众对政府的信任度大幅提升，对干部的看法明显转变，特别是对村党支部和村班子成员的态度明显改善。村党组织在帮扶单位的指导帮助下，工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带动能力和维护稳定能力进一步提升，农村基层党组织的战争堡垒和党员干部的先锋模范作用得到充分发挥。 总之，通过“双联”行动的开展，为贫困户带来了福音，给他们指明了就业门路，拓宽了思路，加快了这些贫困户的脱贫致富的步伐，为全面实现农村经济跨越式发展打下了坚实的基础。 二 0 一二年六月二十日
