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1、实践科学发展观活动方案实施动员大会上实践科学发展观活动方案实施动员大会上 的讲话的讲话同志们：今天我们召开会议，目的就是将我局深入学习实践科学发展观活动进一步推向深入，推动各项工作更上新台阶。刚才，00 同志传达了市委常委 00 同志在全市动员会议上的讲话。大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。一、深刻领会市委书记在全市动员会议上的讲话精神4 月 3 日，全市召开深入学习实践科学发展观活动方案实施动员大会，000 书记在会上发表了重要讲话，对我市开展深入学习实践科学发展观活动提出四点要求。一是，要深入学习再提高。要紧密结合 00 改革开放 30年的实践经验，充分认识 000
2、书记指出的“今天不主动推进产业结构调整，明天就会被产业结构所调整”的形势任务，坚定科学发展的决心信心。要清醒认识 000“双优势效应”明显减弱和“双边缘化困境”快速凸显的严峻形势，做到居安思危、居安思变、居安思进，坚持长远发展，推进改革创新，树立世界眼光，树立科学发展的思想观念。各级领导班子和领导干部要自觉把科学发展观的学习收获转化为领导科学发展的能力，主要提高科学决策能力、驾驭发展能力、构建和谐能力、攻坚克难能力、为民谋利能力。二是，要破解难题求转型。00 正处于产业调整升级的关键期，进入改革的深水区和转型的阵痛期，要在破解阻碍科学发展的路径依赖上下功夫，着力推动 00 从资源主导型经济转向
3、创新主导型经济，从初级城市化社会转向高级城市化社会；要在破解影响科学发展的突出问题上下功夫，把产业结构调整和产品转型升级作为落实科学发展观最核心的任务；要在破解制约科学发展的体制障碍上下功夫，通过学习实践活动，建立健全经济社会发展评价机制、干部实绩考核机制、财税分配机制、产业导向机制、资源配置机制、环保约束机制，以制度创新奠定发展新优势。三是，要联系群众重实效。学习实践活动要始终贯穿群众路线，通过虚心向群众问计、诚心听群众评议、精心由群众测评、真心为群众解难等途径，充分发扬民主，让群众参与，请群众评判，受群众监督，让群众满意，促进改革发展成果惠及全体人民。四是，要争创示范出经验。00 书记要求
4、 00 在解决对全国有推广意义的突出问题上出成果，鼓励 00 争当排头兵，再创新辉煌。作为试点市，00 将努力从学习实践活动的先行试点地区建成实践科学发展观的示范地区，创造出可供全国借鉴的“00 经验”。要坚持领导带头、坚持先行实践、坚持改革创新，做到对科学发展观在认识的深度和广度上有突破，在解决对全国全省有推广意义的突出问题上有成果，使干部群众对实现本地科学发展有信心，真正使开展试点成为推动各项工作的重要动力，成为提升科学发展水平的重要机遇。以上是 0000 书记在全市动员会议上的主要讲话精神，请各位认真学习领会，努力提高本单位、本部门和各位党员干部贯彻落实科学发展观的执行力。二、以实践科学
5、发展观，破解林业发展难题学习实践科学发展观活动，关键是转变不适应不符合科学发展观的思想观念，破除制约科学发展的体制机制，解决影响科学发展的突出问题。当前，我市林业发展已经进入建设现代林业的关键时期。但是，各种阻碍林业发展的制约因素还存在。我们林业系统全体干部职工务必要牢牢把握学习实践活动的契机，以建设宜居生态城市为目标，破解林业发展难题，着力推进林业科学发展，使我市的造林绿化迈上新台阶，为社会提供更多更好的生态产品。第一，深化“生态林业”，增强林业科学发展后劲。自 1999 年停止森林采伐、建设“生态林业”以来，我市林业生态建设取得了较为显著的成效，各项工作走在了全省前列，近日还荣获了“广东省
6、林业生态市”的称号，这些都离不开我们林业系统干部职工的辛勤努力。但是，由于树种林种单一、森林质量不高，城市绿化精品不多，森林生态矛盾逐渐凸现。科学发展观的第一要义是发展，就林业而言，“生态林业”是林业发展的根本，任何时候都不能偏离。一要着重改善林相结构。由于马占相思、桉树等林相结构单一，很大程度上影响森林生态功能。我们即将召开林相改造研讨会，全力研究林相改造技术难题，借用专家、学者的智慧，指导我市科学地改造林相。各林场、各单位要主动承担林相改造任务，落实改造方案，努力建立林相改造示范点，摸索林相改造的成功经验，以便在全市大力推广。二要着重提高造林绩效。造林绩效问题已经成为制约林业发展的一道难题
7、。如何提高造林绩效，各科室、各单位都要主动思考，深入挖掘影响造林绩效的各类因素，找出具体改进措施和相关办法，并制订成我市造林技术指南和造林要求，彻底改变造林绩效不佳的现象。三要着重加强森林保护。各单位、各林场要时刻增强森林防火意识，注重抚育生物防火林带，加强扑火队员的体能训练和技能训练。大屏嶂和大岭山森林公园有高压水泵的，要增加高压水泵的使用训练。林政科和森林公安分局要有针对性地组织几次有影响、有声势的专项行动，重点打击违法征占林地、乱捕滥猎等违法犯罪行为。要切实加强封山育林区的管理，确保封山育林的效果。第二，打造“惠民林业”，创造林业科学发展环境。科学发展，其核心是以人为本。实践科学发展活动
8、是否取得成效，其检验标准是人民群众是否满意。因此，我们以打造“惠民林业”作为实践科学发展观的根本途径。一要提升行政服务水平。要围绕提高办事效率，转变机关作风，尤其是局机关干部，更要树立“百姓事情无小事”的意识，优先解决群众的难题，杜绝出现“门难进、脸难看、事难办、话难听”的“衙门作风”。凡是能尽快办理的事情，要尽快办；不能尽快办理的事，要做好耐心细致的解释工作。要围绕提高职工的素质，抓好培训，提高广大干部职工的责任意识和服务能力。二要提升旅游服务水平。森林公园是市政府为民办实事的亮点工程。要加快森林公园基础设施建设，特别是要抓紧启动 00 森林公园和 000 森林公园二期工程，并完善配套服务设
9、施。各林场、公园要“以服务游客为宗旨”，想游客所想，急游客所急，办游客所盼，千方百计打造舒适的森林旅游环境。大岭山林场开通旅游电瓶车接送游客上下山，就是为游客办实事的典型事例。三要提升绿化服务水平。绿委办、营林科要围绕抓好城市绿化的精细化管理，做好工作，改变粗种粗管的习惯，坚持抓好精种细管，要改造一批造林绿化薄弱镇村，管理一批造林绿化精品，推广一批造林绿化示范工程，统筹推进城乡绿化一体化发展，为市民群众营造优美的城乡生活环境。第三，构建“文化林业”，营造林业科学发展氛围。林业文化是林业发展的薄弱环节之一，营造浓厚的林业文化氛围，已经成为林业科学发展的内在需求。一要挖掘森林的文化内涵。要严格落实
10、 3921 株古树名木以及红花荷、水蓊、短萼仪花等 10 个野生植物保护群落的管护责任外，还要充分发挥风水林、古树名木、野生植物群落科研价值、游憩价值和教育价值，向广大市民大力推介大岭山和清溪的禾雀花群落和其它具有观赏性的植物群落，考虑建设石洞观花园和花灯盏植物园，为市民了解森林、认识生态、探索自然创造条件。二要大力普及生态教育。通过“312”植树节、“爱鸟周”、“保护野生动物宣传月”、“世界湿地日”等科普宣传日，大力宣传林业建设成就和先进典型，大力普及森林生态和林业知识，营造全面推动现代林业建设的良好氛围，为林业更好地发展创造优良的社会环境。三要加强森林公园文化建设。以森林公园为载体，组织开
11、展征文、摄影、登山等比赛。如大岭山森林公园可以宣传历史文化和饮食文化，大屏嶂森林公园拥有竹园、杨梅园、柑桔园、荔枝园“四园”，可以开展“杨梅节”、“柑桔节”等节庆活动，增添森林公园的旅游趣味性和文化内涵。第四，强化“科技林业”，提高林业科学发展能力。要充分发挥林业科技的引领、支撑、突破和带动作用，多层面提升林业的质量和效益。一要加强林业科技队伍建设。在我们林业系统内部，有一支以林科所科技人员为主体的科技队伍。但是，目前林业科技人才还远远不够的，尤其是林业科技实用人才太少。林科所、各林场都要加大培养人才力度，特别是林场在科技方面较为薄弱，更要下苦功夫，努力培养一批科技拔尖人才和实用技术人才。二要
12、建立科技服务体系。林学会、林科所要组织科技下乡活动，定期开展基层林业技术队伍继续教育和知识更新的培训。同时，还要大力推广林业的新技术、新品种、新模式，把最新的栽培、管理和技术规程推广和普及到最基层，提高林业科技的贡献率。三要重点开展科技攻关。要围绕 “00森林生态建设模式构建与评价”，中日合作项目“中国热带南亚热带区地带性植被及其生态功能恢复技术”等二十多个课题开展研究，提升林业科研水平和科研能力。三、加强领导，务求学习实践活动取得实效这次学习实践科学发展观活动分为五个阶段，历时 4个多月的时间。各科室、各单位要认认真真地抓好每个学习环节，确保学习实践活动扎实推进。一要抓好学习。一方面，要抓好
13、理论学习。林业系统全体党员干部要把深入学习科学发展观贯穿于学习实践活动的全过程。要认真学习党的十七大精神，学习胡锦涛同志的重论述，学习试点工作的有关文件，特别是要重点学习科学发展观重要论述摘编和我市编辑的富有实践特色的辅导读本。系统内各级领导干部要做到精读，普通党员要通读。在认真学习的基础上，局机关副科以上和基层单位副股以上党员干部要每人撰写 1 篇 1500 字左右的心得体会文章，普通党员要认真做好读书笔记。另一方面，要向标杆学习。要认真学习市委树立的标杆单位和个人的典型经验，同时还要在林业系统内部发现、树立一批标杆，如谢岗镇林业站站长阙宋来，凭着扎实的林业工作经验，成功营救了在银瓶山森林公
14、园迷路的 42 名“驴友”，就可以作为先进事迹供林业系统广大干部职工学习。要通过对照先进典型，深入查找自身存在的差距，明确努力方向。二要抓好调研。调查研究是谋事之基、成事之道。只有深入开展调研，才能找准制约和破解我市现代林业发展的突出问题。在学习实践活动的调研阶段，局将成立调研组，分别由 4 位局领导带队深入基层，以建设宜居生态城市为目标，就森林资源培育保护，森林生态文化建设、森林公园建设管理，林业机制体制改革等八个课题进行专题调研，形成调研报告。各单位也要结合自己的实际，列出专题，由领导班子成员带队开展调研，研究解决制约本单位科学发展的突出问题。三要抓好分析检查。以开展“一评一公开”为抓手，
15、深入分析查找领导班子存在的问题，总结经验及教训，明确整改思路。一是开好民主生活会。在 4 月底，局党组要围绕贯彻落实科学发展观这一主题，过好一次专题民主生活会。通过会前广泛征求意见，会上积极开展批评与自我批评，会后进行深入讨论，形成局领导班子分析报告。二是开好党员代表大会。在 5 月上旬召开林业系统党员代表大会，向代表报告贯彻落实科学发展观的情况，对分析报告请代表提出意见和建议。三是召开群众评议大会，在5 月上旬组织召开群众评议会议。通过发放征求意见表形式，广泛征求群众对局领导班子的意见和建议。四是采取适当方式向社会和群众公开报告的内容，主动接受党员群众的监督。四要加强织领导。为加强对开展学习
16、实践科学发展观活动的领导，局成立学习实践活动领导小组和学习活动办公室，由我任组长。并建立局领导干部挂点联系基层单位制度，由我挂点联系 00 林场和 00 森林公园管理处；00 同志挂点联系林科所和保护办；00 副局长挂点联系清溪林场和森林分局；00 同志挂点联系大屏嶂林场和大屏嶂森林公园管理处。各基层单位也要相应成立开展学习实践科学发展观活动工作机构，由一把手任组长，分管领导任副组长，并落实专人负责，切实承担责任。各基层单位会后要结合实际制定可行的实施方案，并在 4 月 15 日前组织召开好动员会议。同志们，学习实践科学发展观活动，既是落实市委、市政府的重要部署，又是推动新一轮林业发展的自我反思。我们要以高度负责的态度，把学习实践活动作为促进林业科学发展的重要抓手，做到思想上有新飞跃、能力上有新提升、作风上有新改进、机制上有新突破，推动现代林业建设又好又快发展。
