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1、实践科学发展观推动档案工作发展实践科学发展观推动档案工作发展解放思想是党的思想路线。解放思想的过程就是以最先进理论为指导，不断总结历史经验教训，不断重新认识事物发展规律的过程。在新的历史条件下，档案工作要抓住机遇，努力实践科学发展观并为科学发展服务，就必须以科学发展观为指导，全面深刻地总结新中国成立 60 年来特别是改革开放 30 年来档案事业发展的宝贵经验，按照十七大提出的全面建设小康社会新要求重新认识档案工作。一、“重新认识档案工作”是实践科学发展观的迫切需要在新形势下，围绕深入学习实践科学发展活动的开展，要求档案人员“有必要开展一场重新认识档案工作大讨论”，充分认识档案工作在新形势下的地
2、位作用，并要求档案工作从“三线”走向“一线”，更好地服务科学发展，是有着深层次的现实原因的，是立足当前我国档案工作的基本现状，结合档案工作面临的新情况、新形势、新任务提出的。一方面，档案工作面临重大发展机遇期，同时也面临巨大挑战，档案工作要有大发展，必须进一步解放思想，以改革创新精神再创档案事业新成绩；另一方面，尽管档案工作者的总体精神面貌良好，绝大多数同志对档案工作的重要性有充分认识，但也有一些同志或满足于已取得的成绩，缺乏服务科学发展的紧迫感和责任感；或信心不足，认为在信息时代，档案工作是“夕阳行业”、 “难有作为”。作为新时期的档案工作者，我们继承了改革开放 30 年来档案事业快速发展的
3、丰硕成果，我们站在科学发展时期新的起点上，我们有责任成为推动档案事业科学发展并为科学发展服务的开拓者。然而，我们业已形成的一些观念已经不适应科学发展要求，需要“重新认识”，尽快更新；“夕阳行业”、“难有作为”等模糊认识并不是档案工作的本来面目，需要“重新认识”，及时纠正；不思进取的精神面貌需要以改革创新精神加以替代，否则，我们难以承担起时代赋予的历史使命。不同的发展环境，有不同的“重新认识”要求；不同的发展阶段，有不同的“重新认识”任务。当前，我们重新认识档案工作的重要内容，就是要把大家的认识统一到推动档案事业科学发展并为科学发展服务上来；同时，要把档案工作者的积极性凝聚到促进档案工作更好地为
4、科学发展服务，加快实现档案事业自身的科学发展上来。二、“重新认识档案工作”是解放思想的重要内容解放思想，转变观念，与时俱进，科学判断形势，是重新认识档案工作的前提。要用全新的眼光来认识档案工作。包括世界的眼光，发展的眼光，文化的眼光，经济的眼光。只有具备这样的眼光，档案工作才能体现时代性，富于创造性，把握规律性，才会有广阔的发展前景。认识档案工作的重要性，发挥档案工作的重要作用，是档案事业发展过程中永恒的命题。围绕这一命题，要求档案工作者坚持解放思想，在不断地“重新认识”中赋予其新的内涵，使档案工作始终能够紧跟时代发展要求。改革开放之初，档案工作摆脱两个凡是，在“重新认识”中恢复整顿，完成了十
5、年文革大量零散积存文件的收集整理，完成了指导思想、业务建设、组织建设等各方面的拨乱反正，并在恢复中有发展，在整顿中有提高，为今后立足改革创新、服务四化建设打下了基础。改革开放 30 年中，档案工作不断总结经验，在“重新认识”中巩固提高，从档案室到档案馆，从党政机关到国有企事业单位，从科技领域到其它各行各业，档案工作都在稳步推进，逐步加强，在经济社会发展中发挥了重要作用。改革开放 30 年来，档案工作及时更新观念，在“重新认识”中开拓创新，每一次对原有认识的突破，都带来从理论到实践的创新，成为以后发展承上启下的一个关节点。随着经济体制改革的不断深入，档案作为国家机构、社会组织和公民个人在各项社会
6、实践活动中形成的历史性产物和凭证性记录，其所有权归属也呈现多元化态势。面对新情况、新问题，档案部门要坚持解放思想，实事求是，突破档案所有权单一化背景下形成的原有档案管理体制与理念的束缚，积极探索有效管理非国有档案的方法途径，把档案工作延伸到对集体所有档案、民营企业档案等非国有档案的监管。档案管理领域的扩展，适应了经济社会发展要求，推动了非公有制经济健康快速发展，促进了我国社会生产力的发展，同时也拓展了档案工作的思路，使档案工作的触角进一步伸入农村、社区、家庭等，档案工作的服务对象由机关团体逐渐扩大到普通人群。我们要做到“五个充分认识” 。即：充分认识档案是记录历史、传承文明的载体，借助档案可以
7、了解过去、把握现在、预见未来，从事档案事业功在当代、利在千秋；充分认识档案工作是党和国家事业的重要组成部分，承担着为各级党委政府、为中心工作、为社会民生服务的应尽责任，在改革开放和社会主义现代化建设中发挥着特殊的历史和现实作用；充分认识新时期人民群众对档案需求越来越大，档案工作越来越显示广阔的前景，从而进一步增强作好档案工作的自觉性；充分认识档案信息化工作的迫切重要性，从档案的保护、抢救与档案资源的开发利用出发，不断创新档案工作的新局面；充分认识档案部门有着得天独厚的资源和条件，只要做有心人，肯下工夫，是完全可以出成果、出地位的。三、践行科学发展观是新形势下档案工作的活力源泉档案事业需要科学发
8、展，科学发展需要档案工作。随着科学发展观的深入贯彻落实，如何及时、有效、全方位地服务国家科学发展大局，成为当前档案工作必须解决的现实问题。1、努力增强档案工作者为科学发展服务的活力。一要充分认识做好档案工作的重要意义，增强光荣感和责任感。档案工作功在当代，利在千秋。当今时代，档案作为一种特殊的文化软实力，在经济、政治、文化和社会建设中的作用越来越重要。只要我们发奋图强、开拓创新，档案工作必将大有作为。二要坚持第一要义是发展。我们要用发展的眼光重新定位档案工作，用发展的理念改革档案工作，用发展的思路创新档案工作，用发展的办法解决档案工作中的一切问题。三要坚持以人为本求发展。要克服自卑心理，克服自
9、满心理，克服自闭心理，重新认识档案工作，重新塑造自我。档案工作以人为本体现在两个方面：一是尊重人民群众主体地位。把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为档案工作的出发点和落脚点。二是尊重档案工作者主体地位。广大档案工作者是档案事业发展的创造者、建设者，在事业的发展中起着决定性因素。我们要以提高广大档案工作者的积极性，调动他们的主动性，激发他们的创造性作为促进档案事业发展的最根本方法，努力增强档案工作者为科学发展服务的活力。2、努力增强档案工作为科学发展服务的活力。档案事业的发展离不开良好的外部环境，关起门来搞档案，远离民众搞服务的档案工作模式已成为历史。档案工作必须把服务中心和服务
10、民众紧密结合起来，才能为科学发展服好务。档案工作服务科学发展任重而道远，需要不断注入新的活力作为支撑。档案工作的活力由不断满足当前中心工作、社会公众的需要来注入。当前，提供民情等民生档案信息支撑是党和政府改善民生的迫切需要，建立民权等民生档案是广大人民群众维护自身权益的迫切需要，建设功能齐全的现代化档案馆是公民政治、文化新期待的迫切需要。在加强基础设施、业务建设，深化体制机制改革的同时，要把当前的工作重点放在 “两个体系”的建立和综合档案馆的建设上，做到两手抓，两手都要硬。档案向社会开放，档案管理向各行各业、各个领域乃至家庭延伸，提供现行文件利用服务，“红头文件”进社区、进农村、进基层，档案馆“四位一体”功能拓展及成为“政府信息公开查阅和受理场所”，农户档案的建立，档案信息化等等，都是档案部门解放思想、创新服务的良好例证。科学发展观的贯彻落实使我们档案部门幸逢事业发展的春天，现代信息技术的发展为档案事业的发展进步插上了腾飞的翅膀，人民群众为维护自身权益而产生的利用需求为档案部门社会地位的提升提供了机会，践行科学发展观为新形势下的档案工作注入了活力源泉。
