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1、-北大西洋公約組織 NATO -北大西洋公约组织 North Atlantic Treaty Organization-NATO （版权所有，引用时请在显要位置注明转自外交部网站） 【成立日期】1949 年 4 月 4 日。 【宗旨】成员国在集体防务和维持和平与安全方面共同努力，促进北大西洋地区的稳定和福利。 【成员】19 个（2001 年）：比利时、冰岛、丹麦、德国、法国、荷兰、加拿大、卢森堡、美国、挪威、葡萄牙、土耳其、西班牙、希腊、意大利、英国、波兰、匈牙利、捷克。 【主要负责人】北大西洋理事会荣誉主席由各成员国外交部长轮流担任，任期 1 年。现任秘书长乔治罗伯逊（George Robe
2、rtson，英国人） ，1999 年 10 月 14 日就任。现任军事委员会主席圭多文图罗尼( Guido Venturoni，意大利人）将于 2002 年 6 月卸任，由哈拉尔德库雅特（Harald Kujat,德国人）继任。现任欧洲盟军最高司令约瑟夫 罗尔斯顿（Joseph Ralston，美国人） ， 2000 年 5 月 3 日就职。 【总部】比利时布鲁塞尔。地址：NATO HQ，1110 Brussels,Belgium。电子信箱 natodochq.nato.int 。 网址 www.nato.int 。 【出 版 物】北大西洋公约组织评论 （NATO Review） ，用英、法、
3、荷、德、意、西文（双月刊） ，丹、希、葡、土文（季刊） ，冰、挪文（年刊）编辑出版。 【组织机构】（1）北大西洋理事会（North Atlantic Council） ，亦称北约理事会，即部长理事会，最高决策机构。由成员国外长组成，必要时国防部长、财长甚至政府首脑也可与会。每年两次例会。在部长理事会休会期间,各成员国大使级常驻代表负责理事会日常工作。（2）防务计划委员会（Defence Planning Committee） ，由参加北约防务一体化指挥系统的成员国国防部长组成（法国于 1966 年 7 月 1 日退出军事一体化机构，1995 年 12 月起参加国防部长会议和军委会会议，但仍不参
4、加军事一体化机构。西班牙于 1982 年加入北约，但不参加军事一体化机构。1997 年 12 月 2 日，在北约秋季理事会上，西班牙因其在直布罗陀海峡制空权得到保证，宣布重返北约军事一体化机构。冰岛因无军队不参加上述委员会） ，每年开会两次，负责审议北约防务政策和军事计划。1966 年北约又设立专门负责核防务政策的核计划小组（Nuclear Planning Group, 法、冰未参加） 。1968 年，除法、冰之外的北约欧洲成员国国防部长组成非正式的北约欧洲小组 。 （3）国际秘书处 (International Secretariat)，负责北约会议的筹备。秘书长除领导秘书处外，也是部长理
5、事会、防务计划委员会、核防务委员会和核计划小组的主席。 （5）军事委员会(Military Committee)，系北约最高军事指挥机构，由参加军事一体化指挥系统的成员国总参谋长组成。每年约开会三次，负责就北约防务问题向部长理事会和防务计划委员会提出建议，并对下属各主要战区司令部实施领导。军委会主席由军委会成员推选，任期 3 年。其日常事务由各国总参谋长任命的常驻军事代表组成军事代表委员会负责办理。军委会下设国际军事参谋部，负责实施军委会的政策和计划，此外还设有 3 个军事指挥机构：欧洲盟军最高司令部、大西洋盟军最高司令部、美国加拿大地区计划小组。 （6）北大西洋议会(NATO Parliam
6、entary Assembly)。这是北约 19 个成员国及 17 个联系国议会间组织，议员由各国议会指定，名额按国家人口比例分配。议会宗旨是鼓励各国议会间的合作，密切各国议会与北约机构的联系，推动实现北大西洋公约的目标。议会每年召开两次全会。 北约和平伙伴国 目前有：罗马尼亚（ 1994.1.26） 、立陶宛（ 1994.1.27） 、爱沙尼亚（1994.2.2） 、乌克兰（1994.2.8） 、斯洛伐克（1994.2.9） 、保加利亚（1994.2.14） 、拉脱维亚（1994.2.14） 、阿尔巴尼亚（1994.2.23） 、摩尔多瓦（1994.3.16） 、格鲁吉亚（1994.3.23
7、） 、斯洛文尼亚（1994.3.30） 、阿塞拜疆（1994.5.4） 、芬兰（1994.5.9） 、瑞典（1994.5.9） 、土库曼斯坦（1994.5.10） 、哈萨克斯坦（1994.5.27） 、吉尔吉斯斯坦（1994.6.2） 、俄罗斯（1994.6.22） 、乌兹别克斯坦（1994.7.13） 、亚美尼亚（1994.10.5） 、白俄罗斯（1995.1.11） 、奥地利（1995.2.10） 、马其顿（1995.11.15） 、瑞士（1996.12.11） 、爱尔兰（1999.12.1） 、克罗地亚（2000.5.25）和塔吉克斯坦（2002.2.20） 。马耳他于 1995 年 4
8、 月 26 日加入，1996年 10 月 30 日退出。波兰、匈牙利、捷克分别于 1994 年 2 月 2 日、8 日、3 月 10 日加入该计划，1999 年 3 月 12 日正式加入北约后退出该计划。 【主要活动】进入 90 年代后，随着华沙条约组织的解体和冷战的结束，北约迅速调整战略，以“全方位应付危机战略”取代“前沿防御战略” ，通过北约东扩和推行“和平伙伴关系计划”竭力向中东欧和前苏地区拓展影响，在欧洲安全事务中发挥着日益重要的作用。 1991 年 5 月 2829 日，北约国防部长会议决定：用“全方位应付危机战略”取代“前沿防御战略” ；大幅度精简部队，组建一支由 7 个军组成的主
9、力防御部队、一支 7 万人的快速反应部队和各成员国武装力量组成的后备部队，以构成北约新的三层次防御体系。11 月78 日，北约在罗马举行首脑会议，通过了北约新战略概念 ，对北约军事战略作出重大调整，放弃“前沿防御战略” ，从过去主要对付苏联转向“预防冲突和处理危机” ；缩小部队规模，提高其灵活、机动和快速反应能力；调整“灵活反应战略” ，削减核武器，但仍将保持一定的核威慑力量。会议决定成立“北大西洋合作委员会” ，邀请苏、波、匈、捷、保、罗和新独立的波罗的海三国参加将于 12 月举行的首次特别外长会议，以确定双方在政治、安全方面的磋商和合作关系。12 月 9 日，北约举行 16 国外长会议，次
10、日同原华约国家保加利亚、捷克斯洛伐克、匈牙利、波兰、罗马尼亚以及拉脱维亚、立陶宛和爱沙尼亚外长联合举行了北大西洋合作委员会（以下简称“北合会” ）第一次会议。北合会发表了关于对话、伙伴关系和合作的声明 ，决定加强北约和原华约成员国的联系机制，每年举行一次成员国外长会议，每两个月举行一次大使级会议。声明还确定了双方的合作范围，其中包括防务计划、军控、军转民、科技和环保等。 1993 年 6 月 1011 日，北约部长理事会春季会议和北合会外长会议相继在雅典召开。北约部长理事会发表声明，称北约愿向在波黑执行任务的联合国维和部队提供空中保护。1994 年 1 月 1011 日，北约 16 国在布鲁塞
11、尔召开苏联解体后的第一次首脑会议，主要讨论了北约在新形势下的新战略和内部调整，与俄罗斯、中东欧国家关系以及波黑冲突等问题。会议提出了和平伙伴关系计划 ，并发表了首脑会议声明 。1995 年 5 月 31 日，在北合会外长会上，俄罗斯外长科济列夫宣布俄正式加入北约“和平伙伴关系计划” ，并签署了北约与俄的双边军事合作计划和定期公开磋商制度框架文件 。科济列夫还发表讲话表示俄仍反对北约东扩，称北约东扩“既不符合俄罗斯国家安全利益，也不符合整个欧洲的安全利益” ， “北约作为唯一的军事集团与建立统一的欧洲潮流背道而驰” 。12 月 5日，北约部长理事会通过北约东扩的研究报告并批准西班牙外交大臣哈维尔
12、索拉纳出任北约秘书长。法国外长德沙雷特在会议上宣布，法国决定加强同北约的关系，重新参加北约军事委员会和国防部长会议，但并不意味着法国参加北约的军事一体化组织。随后，北约举行 1979 年以来首次外长和国防部长联席会议，正式批准向波黑派出由北约指挥的、6万人组成的多国部队，以监督波黑和平协议执行。这是北约历史上在非成员国领土上最大规模的军事行动。包括俄罗斯在内的 14 个非北约成员国也参加了多国部队。1996 年 6 月3 日，北约部长理事会春季会议在德国柏林举行，决定建立一支多国多兵种联合特遣部队，同意西欧盟国在美国不派地面部队参与的情况下，以西欧联盟名义动用上述部队，并可使用北约参谋、情报、
13、通讯、运输和后勤等设施，对外实施维和、人道援助等行动。这也是北约建立欧洲防务特性的主要内容。 1997 年 3 月 2021 日，美俄总统就北约东扩、军控和双边经贸合作在赫尔辛基举行特别首脑会议。双方在北约东扩问题上各持已见，但均表达一定的合作愿望。俄不再坚持签署一项具有“法律约束力”的北约-俄罗斯双边关系文件，同意北约提出的，由国家元首或政府首脑签署具有“政治约束力”的国际协议。5 月 27 日，北约 16 国领导人、北约秘书长索拉纳、俄罗斯总统叶利钦在巴黎正式签署北约与俄罗斯相互关系、合作与安全基础文件 。文件申明，双方均不把对方视作潜在敌人，努力增进彼此信任；加强在欧洲安全、维和、军控、
14、反恐怖、反走私等领域的全面合作；建立由北约秘书长、俄罗斯代表、北约成员国代表组成的俄罗斯北约常设联合理事会，每年至少举行两次外长和国防部长会议，每月举行一次大使级会议，就双边安全问题进行磋商，但有关决定需在一致同意的情况下作出；北约表示“不打算、没理由、无计划”在新成员国领土上部署核武器和向新成员国派驻作战部队，但不放弃在新成员国进行军事演习和拥有最低限度军事设施的权利。5 月2930 日，北约外长春季理事会在葡萄牙辛特拉举行，决定成立“欧洲大西洋伙伴关系委员会” ，以取代北合会，强化和平伙伴关系计划，还主张加强北约与地中海国家的联系，并决定为地中海沿岸国埃及、以色列、约旦、摩洛哥、突尼斯、毛
15、里塔尼亚六国培训军事人员。7 月 89 日，北约成员国在马德里举行首脑会议，一致决定立即与波兰、匈牙利、捷克三国举行入约谈判，在 1999 年北约成立 50 周年之前完成法定批准手续。会议通过的北约东扩宣言称，北约绝不会把任何欧洲民主国家排除在外，罗马尼亚、斯洛文尼亚将是第二轮东扩的候选国。北约首脑会议还通过了北约-乌克兰特殊伙伴关系宪章。会议期间， “欧洲大西洋伙伴关系委员会”举行首次首脑会议。12 月 2 日，北约秋季国防部长会议在布鲁塞尔举行。由于英国在直布罗陀海峡制空权问题上对西班牙作出让步和希、土在爱琴海制空权问题上达成妥协，北约内部机构改革向前迈出重要的一步。会议决定将北约军事指挥机构层次由四级减至三级，各类司令部由 65 个裁减至 20 个，并决定 98 年 6 月北约驻波黑维和部队使命到期后，在波黑继续保持一定规模的军事存在。西班牙因其直布罗陀海峡制空权要求得到满足，决定重返北约军事一体化机构。16 日，北约外长秋季理事会在布鲁塞尔举行。16 国外长与波、匈、捷三国外长正式签署波、匈、捷加入北约的议定书，并批准了 12 月 2 日北约国防部长会议就精简军事指挥系统、延长北约驻波黑部队使命等达成的协议。 1998 年 5 月 28 日29 日，北约外长春季理事会在卢森堡举行，主要讨论了科索沃、印巴核试验问题。北约 16
