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1、县委书记关于小城镇建设的研讨文章县委书记关于小城镇建设的研讨文章小城镇是“城之尾、乡之首”，是城乡结合的社会综合体，也是新型工业化和农业现代化发展的重要平台。十八大报告明确指出，要加大统筹城乡力度，促进城乡共同繁荣，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。这就从战略和全局的高度，为进一步加快小城镇建设指明了方向。一、超前思维，长远规划。要从本地的资源、交通、自然地理、经济状况和发展前景以及小城镇历史、文化和现有规模出发，明确功能定位和发展方向，注重通过科学合理的规划及设计，充分突出不同地方小城镇建设的风格与特色。近年来，我县按照不同小城镇特色进行定位，累计投入规划建设资
2、金 479 万元，完成详细性规划 66 个、规划面积 121.3 公顷；完成修建性规划 67 个，修建面积123.4 公顷。十八大报告提出，把生态文明建设放在突出地位，建设小城镇，我们也必须把生态文明、人居环境作为体现建设质量和水平的重要标志，要把小城镇建设与“生态 XX”建设相结合，无论是城镇建设还是产业发展都要突出生态优先，注重发展循环经济、绿色产业、低碳技术，积极打造绿色低碳小城镇，营造宜居宜业的生态环境，实现生产发展、生活改善、生态良好的目标。同时规划要有权威性，不应该因某一位领导或某一任领导的好恶而随意更改规划，要保持城镇建设的连续性，避免短期行为，要经得起历史的检验。二、发挥优势，
3、特色发展。特色就是优势，就是品位，就是生命力。能不能发现特色是境界问题，能不能发挥特色是能力问题。我们的小城镇要坚持因地制宜，深入挖掘并发挥特色优势，培植特色主导产业，带动当地发展。对我县而言，应该着重利用我们的资源优势，优先发展农副产品加工和矿产品加工，以此带动和促进县域经济的发展。近年来，我们围绕特色产业，积极向上争取资金，向外招商引资，目前，全县已建成 20 万亩以香柚为主的优质水果、10 万亩以香芋为主的优质蔬菜等七大特色产业基地，香柚、香芋两大拳头产品产值都突破两个亿。特别是我们围绕香柚资源优势，引进总投资 1.5 亿元的香柚综合加工项目是我县近年来在农副产品加工招商上取得的重大突破
4、，为增加农民收入，统筹城乡发展做出了巨大贡献。三、大胆探索，破解难题。加快小城镇建设，资金是瓶颈。特别是针对对于我县总量经济小，小城镇建设资金尤为缺乏的实际，要进一步创新思路，积极拓宽融资渠道。要坚持“谁投资、谁管理、谁受益”的原则，探索采取国家、地方、集体、个人相结合的“多渠道筹集、多元化投入”的办法。大胆尝试和探索将城镇当作资产来经营的思路，坚持市场化运作，不断建立和完善“经营城镇”的新机制。要放开小城镇基础设施和公用事业市场，引导和鼓励社会资金投入。要盘活存量土地，搞好旧镇、旧村改造，配套完善基础设施，营造良好环境，促进土地增值，然后进行招标拍卖或挂牌出让，筹集资金用于基础设施再投入，形成良性循环。要综合运用城乡建设用地增减挂钩、信贷扶持、费用减免等政策，鼓励有实力的企业运用多种模式参与小城镇建设和村庄整治。
