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1、区干部下农村、送政策、促发展活动工作区干部下农村、送政策、促发展活动工作 总结总结XXX 区干部“下农村、送政策、促发展” 活动工作总结 按照自治区党委、政府关于开展万名干部“下农村、送政策、促发展”活动的安排部署，XXX 区积极行动，数百名干部深入农村、农业企业和农民专业合作社开展“送政策”活动，取得了明显成效，现将具体工作总结如下： 一、“送政策”活动开展情况 XXX 区“送政策”活动紧紧围绕“送政策、促发展”这根主线，通过政策培训、政策宣讲，调查研究、办事解难等一系列内容深入开展工作，取得了明显成效。整个活动从 4 月 20 日 开始，到 7 月 20 日 结束，活动期间共发放自治区农村
2、工作领导小组编印的万名干部 “下农村、送政策、促发展”活动宣传手册、XXX 区编印的市委政府关于培育发展特色优势产业 加快建设现代农业的意见和农业政策性保险等宣传册 18000 余册，举办村民集中宣讲 35 场次，参加人员达到 5400 余人，完成入户 13300 户，入户率达到 100%。完成涉农企业和合作社宣讲 23 家，走访辖区内农业产业化龙头企业 6 家，农民专业合作社 35 家，实现了政策宣传全覆盖。参与“送政策”活动的各级干部共完成活动总结 14 篇，调研报告 14 篇。活动当中采集到了涉及村组、农民、企业、合作社生产生活的许多需要解决的问题，经整理归类共有 10 条，征求到合理化
3、建议 5 条。这些问题有一些在活动过程当中已经得到解决，暂时不能解决的问题已向区委、政府和相关部门反映，正在协调解决。对群众提出的一些建议经整理后上报区委、政府，为今后的农业农村工作提供决策依据。为农户、村队、农业企业和合作社解决了一些生产生活困难。入户宣传过程当中认真排查矛盾纠纷和不稳定因素，重点是排查土地征用、房屋拆迁、劳动就业、社会保障等重点领域中的突出问题，全面、准确掌握各种可能引发信访问题和影响社会和谐稳定的矛盾纠纷和隐患，想方设法解决群众反映的迫切问题，调处、解决各种信访纠纷，共排查矛盾纠纷 8 个，区纪委成功调处了矛盾纠纷一起，防止了矛盾激化和扩大，其他矛盾纠纷正在调处解决。 二
4、、具体措施 加强领导，提高认识 为了顺利开展干部“下农村、送政策、促发展”活动，XXX 区委、政府制定并下发了XXX 区开展干部“下农村、送政策、促发展”活动实施方案，方案中对活动开展做了明确安排，并与机关干部下基层工作结合起来，成立了XXX 区干部“下农村、送政策、促发展”活动领导小组和指导检查组，确定了活动参与单位与宣讲工作人员。及时召开了 XXX 区大干部“下农村、送政策、促发展”活动动员会，进行了全面安排部署。为了使参与此项活动的干部更好的做好宣传，会后邀请了自治区党委政研室和市委政研室的农业农村政策方面的专家对宣讲人员进行了政策培训。随后，XX 镇、XX 街道和 XX 街道也成立了领
5、导小组，制定了活动方案，为“下农村 送政策 促发展”活动的开展提供了组织保障和人员保障。 上下联动，深入宣传 XXX 区开展“下农村、送政策、促发展”活动”以来，各部门，各涉农办事处和星海镇积极行动起来，深入村队、农民专业合作社、涉农企业全面宣传中央、自治区、市农业农村工作会议精神和各项支农惠农政策。一是及时安排部署，召开了“下农村 送政策 促发展”活动动员大会和政策培训会，传达上级部门的指示精神，并对中央一号文件及各项强农惠农政策进行了统一培训。二是加大宣传力度，保证宣传效果。通过召开村民大会集中宣讲、入户走访和利用村广播、新闻媒体等多种方式进行宣传，让农民充分了解和掌握中央 1 号文件和中
6、央、自治区、市、区农业农村工作会议精神及各项强农惠农富农政策。三是宣传形式多样。XX 办事处结合“学党章、守纪律”和农民实用技术培训“两个课堂”，迅速形成了街道干部人人下农村送政策，农民群众人人学政策、知政策的良好互动氛围。区纪委干部结合自己岗位实际，为 XX 村的党员干部上廉政党课，进行面对面谈心，积极引导广大农村基层干部树立正确的人生观、权力观和利益观。区 XX 局主要领导利用周末时间带领干部到富民村亲自为村队干部和党员群众讲解中央、自治区、市各项强农惠农政策和产业扶持措施，局其他领导也分别到临湖村、果园村等行政村开展讲课活动。深入调查，排忧解难 把干部“下农村、送政策、促发展”活动和建立
7、农户小康档案工作紧密结合起来，制定了XXX 区建立农户小康档案工作实施方案，在送政策的同时，全面了解他们的生产、生活状况，听取他们创业致富的愿望以及对帮扶工作的具体要求和希望。自开展“下农村送政策 促发展”活动以来，各级干部深入田间地头，访民情、解民忧，倾听群众呼声，用实际行动为村民办实事、办好事，受到党员干部和村民的一致好评。在群众中广泛征求意见及建议，实地摸清农民急需解决的困难和问题，尤其对灌溉饮水、公交出行、学生上学、环境污染等群众生活息息相关的问题，及时向有关部门反映，及时解决农民群众生产生活中存在的实际困难和问题。 加强督查，落实工作 为了推进工作开展，XXX 区“送政策”活动指导检
8、查组不定期到星海镇、XX 办事处、长兴办事处进行督促检查，及时掌握工作开展情况，多次召开 “送政策”活动工作促进会，并听取各工作组工作汇报，安排部署下一步的工作，随时通报活动进展情况，确保活动取得实效。 三、主要成效 经过 3 个多月的努力工作，XXX 区“送政策”活动取得了明显成效，这些成效主要体现在以下四个方面： 惠农政策深入人心 近年来，各级政府加大了政策宣传力度，宣传形式越来越丰富，农民群众通过各种途径可以了解到中央、自治区等有关农业和农村的各项方针政策和扶持措施，对农民群众的生产生活具有重要意义，但存在着了解不够深入，对政策一知半解。此次“送政策”活动全面深入、覆盖面广，起到了画龙点
9、睛的作用。“送政策”干部对农户、企业、合作社提出的问题细心做了解答，尤其是群众对比较关心的种养植业发展、转移就业培训、社会保障、子女就学等问题有了更清楚的认识。干部在“送政策”的同时，积极引导他们如何探寻致富门路，做好产业发展，努力增收致富。群众对“送政策”活动十分热情，积极接受宣传教育，增加了知识，提高了认识，也为今后的生产生活带来了帮助。 干群关系更加紧密 “送政策”活动期间，各级干部严格执行中央八项规定，保持清正廉洁的作风，深入密切联系群众，充分发挥艰苦奋斗、全心全意为人民服务的精神，给农民群众留下了很好的印象。参与送政策”活动的干部以座谈、询问、拉家常等方式开展各种政策宣传活动，人人争
10、当宣传员、服务员、指导员、信访员、调解员和信息员，虚心倾听群众意见，主动了解群众呼声，在深入群众、服务群众、帮助群众中不断增长才干、转变作风、锤炼品质，做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、稳定在一线加固、作风在一线转变、发展在一线体现，有效改善了干群关系。 农民群众得到实惠 在“送政策”活动期间，区委、政府高度重视为农民群众办实事，各相关部门结合自身的业务工作，加大了帮扶力度，使农民群众最大限度的得到了实惠。区 XX 局积极与区财政局、人保财险 XX 市分公司协调，加大农业政策性保险政府财政补贴力度，得到了区委政府的大力支持，区政府在原来财政补贴比例的基础上，对种植业再提高补贴
11、 9%，这样，区财政每年种植业农业政策性保险补贴金额达到了42.81 万元，农户承担的种植业保费比列降低到了 1%,仅仅承担 2.25 万元。不仅降低了农民的保费负担，同时极大地调动了农民参农业保险的积极性。自治区 XX 局解决 XX 村绿化管道、割草机等设施设备 10 万元。区 XX 局帮助富民村、XX 村解决村庄绿化 8 万元树苗，积极帮助失地农村妇女解决就业，安排 10 多人从事环卫及绿化工作。区 XX 局、区 XX 中心、区 XX 监督所为合作社争取扶持资金 86.5 万元，协调奶牛养殖合作社贷款 370 万元。为合作社和龙头企业申报产业化扶持项目 20 项，为温室种植户推广秸秆生物反
12、应堆技术 65 栋，增收 30%。农技人员利用春耕生产时机到田间地头指导农民生产 72 人次，检查农资市场 6 次。畜牧人员深入养殖户在做好防疫的基础上，指导养殖户开展健康养殖。为了加快发展村集体经济，加大了乡镇村招商引资力度，XX 年已落实农业农村招商项目 8 个，计划总投资4470 万元，实际到位资金 2285 万元。 四、存在的主要问题 “送政策”活动采集到了许多问题，需要逐步加以解决，这些问题归类后主要有：一是随着工业化和城市化步伐加快，失地农民逐年增多，农民文化程度普遍较低，转移就业压力加大。二是 XX 开发区地势低洼，排水不畅，对农业生产和村民生活影响很大，雨天积水严重，村民出行困
13、难。三是 XX 开发区设施农业基础条件差，机械化程度较低。水产业发展迅速，成为农民增收的主要途径，但是缺乏专业技术人才的指导和引领。四是 XX 村不通公交，村上的的中小学生上学极不方便。位于黄草滩的 XX 村六组由于山泉水断流耕地无法耕种，失去生活保障，饮用水源也存在问题，面临搬迁困境。五是兴民村养殖园区猪、牛、羊混养，环境卫生极差，存在着极大的安全生产和人畜健康隐患。六是金融部门对农业生产支持不够，发展现代农业贷款和融资比较困难。七是农业产业化程度不高，市场竞争力不强，尚未形成有效促进农民增收的支柱产业，农民专业合作社规模小，投入不足，发展现代农业缺乏龙头企业的带动。八是村级经济薄弱，发展村
14、集体经济制约因素很多。九是农村留守儿童较多，给教育带来诸多不便因素。十是城市化发展加快，农村集体供暖和天然气使用需要解决。 五、今后的工作思路和几点建议 目前，“送政策”活动已经结束，今后区委、政府将从以下几个方面做好农业农村工作： 一是切实增加农民收入。加快产业结构调整，正确引导村民按照市场需求，积极推广新品种，选择经济效益较高、市场需求较大的农作物；着力发展大户种植，增加产业规模，提高农业生产中的科技含量，从而增强农产品市场竞争力。加快对 XX 开发区农业农村基础设施的建设，进一步改善农业农村生产生活条件。加强基层农业技术服务体系建设，尤其要充实水产和花卉等方面的技术人才。 二是提高农村环
15、境质量。加大文化体育设施的建设力度，增加体育健身器材，丰富群众娱乐文化活动。改善污水处理、排放能力，加大相关设施建设，着力解决垃圾乱扔、污水乱排现象。 三是解决农民生活困难。主动深入群众家中，全面掌握群众在日常生活、居住、产业发展中的困难和问题，千方百计为困难群众解决实际困难。整合人力物力资源，动员社会各界力量，对群众反映较多的各类问题要加大解决力度。不断加大村班子建设，切实提高基层党组织的凝聚力和战斗力，使其真正发挥火车头的作用，主动关心村民、帮助村民致富解忧。 四是积极协调金融部门加大对农业的支持和信贷力度，促进 XXX 区现代农业的发展。整合现有专业合作社，采取扶强扶优的原则，发展壮大农
16、业龙头企业，以此推进 XXX区现代农业的发展。 五是加大对农村劳动力转移就业的培训力度，尤其是加大对中级职业技能培训的力度，不断创新培训方式，提高培训效果，增强就业能力。 几点建议 一是建立再就业创新机制。按照市场化原则，制定城乡统一的劳动力就业政策，建立城乡统一的、平等的劳动力就业市场，实现城乡统筹就业，为失地农民免费提供求职登记、择业指导、职业介绍、推荐安置等一系列服务。 二是完善和落实就业扶持政策。一是把原本只限于城镇居民的就业再就业扶持政策适用范围扩大到失地农民。按照城市下岗职工再就业优惠政策，给予税收减免和个人自主创业信贷扶持，帮助和促进失地农民就业创业。二是建立失地农民就业保障资金。资金来源可从土地出让转让金中提留一点、从征地款中提取一点，设立专项资金，用于失地农民职业技术培训费用补助，或补贴援助失地农民自主创业。 三是将失地农民纳入城镇居民养老保险政策的范畴，解决农民失地后的养老问题。一是“三位一体”的筹资模式。即有政府、集体、个人共同出资，筹措失地农民养老保险资金。二是失地农民养老保险应实行“统账结合”的资金管理模式，政府投资部分计入统筹账户，用于最低养
