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1、区委书记在中心组群众路线教育实践活动区委书记在中心组群众路线教育实践活动专题学习会上的讲话专题学习会上的讲话刚才，大家集中学习了习近平总书记指导兰考县委常委班子专题民主生活会的重要讲话、市委孙政才书记在市委教育实践活动领导小组第八次会议上的讲话、曾庆红部长在全市教育实践活动第二环节推进会上的讲话、市委活动领导小组关于做好第二批教育实践活动查摆问题、开展批评工作的通知以及市委第十三督导组在*召开片区会议的精神。习近平总书记的重要讲话和市委孙政才书记的讲话、曾庆红部长的工作安排，非常重要，是我们开展第二环节工作的基本指向和重要遵循，会后大家一定要再学习、再领会，抓好学习贯彻。我区教育实践活动自2月
2、13日全面启动以来，经过3个多月自上而下有力推动，学习教育、听取意见逐步深化，边学边改、边查边改初见成效，全区党员干部普遍受到了深刻的思想教育，梳理了一批作风方面的问题，有效整治了一批“四风”顽疾，有力解决了一批事关群众切身利益的突出问题。总体上看，前阶段活动压茬有序推进，督查指导有力有效，“回头看”深入细致，基础更加夯实，呈现良好态势。一是以上率下牵引层层落实。区委高度重视，把开展教育实践活动作为重大政治任务来抓，落实“一把手抓、抓一把手”，形成了一级抓一级、一级带一级，上行下效、层层抓落实的工作格局。二是“六学”模式深化学习效果。推行专题辅导学、讨论交流学、电教补充学、现场体验学、业余自主
3、学、检验督促学、分组错时学，区委中心组带头集中开展学习讨论11次，各活动单位召开中心组集中学习717次，支部学习会2056次，有力深化了学习效果，触及了党员灵魂，夯实了思想基础。三是“双线运行”聚焦“四风”找准问题。各活动单位多形式主动查找与区委督导组深入了解、暗访掌握相结合，聚焦“四风”，召开征求意见座谈会825次，发放征求意见表和调查问卷4.36万份，走访党员群众1.96万人，共收集实质性意见建议5329条。四是“六步法”推动问题整改落实。区委9个近期重点整改事项扎实推进，各活动单位采取建立台账、研判分类、明确责任、限期整改、开门整改、督促整改扎实推进，取得初步整改实效，明确的778个近期
4、重点整改事项已整改完成342个。五是“双督导”加压添力严把质量。区委3个督查组与区委15个督导组并行，着力关键、突出重点，运用“听、查、看、访、评、导”等方法，提升督导效能，确保了活动压力不减、效果不降。六是“回头看”对标补齐短板。根据活动第一环节内容，细化了“十八查十八看”标尺，采取自查、督查、抽查“三管齐下”方式，集中一个月查漏补缺、聚力整改、逐个销号，思想触动不深、学习质量不高、征求问题不准、立行立改不够等方面15个共性问题全部整改到位，薄弱环节得到集中解决，转入第二环节准备到位。在肯定前段工作成效的同时，我们也要清醒地看到存在的问题。主要表现在：一是活动开展不平衡。一些单位依然存在畏难
5、思想、厌倦情绪，对活动抓得不够严、不够紧，甚至仍有个别单位的主要领导“挂空名”、当“甩手掌柜”；一些单位“上热下冷”，领导干部和机关“热”、一般干部和下属单位、村“冷”。二是学习教育深化内化不够。一些单位学习只注重完成任务、达到规定时间，学习照本宣科、以自学代替集中学习，不交流、不讨论，没有真正触动思想。三是查找问题针对性不强深刻性不够。一些单位用机关内部意见代替基层群众意见；个别查找问题重数量轻质量，条数多，但实质性意见少，缺少动真碰硬的勇气。四是立行立改动作缓慢。一些单位只查不改，虚晃一枪，有的单位简单“以办实事”来代替“改作风”，弱化了对“四风”问题的聚焦，还有的单位整改只说在嘴上、写在
6、纸上，没有拿出行动，没有任何实效。以上这些问题的产生，既有一些单位党委特别是“一把手”重视不够、推动不力的原因，也有一些督导组思想松懈、把关不严的因素；这些问题的存在，说明活动第一环节中，我们的工作推进与中央、市委的要求和区委部署、群众期盼也还有“最后一公里”差距，虽然问题在个别单位，但影响面上推进，必须防微杜渐。我们要按照中央、市委的新要求，抓紧组织再次“回头看”，采取分层分类集中召开一次工作推进会，重点看思想认识是否到位、学习教育是否扎实、听取意见是否深入、工作措施是否务实、边查边改是否见效，对查出的问题要追根溯源，该纠正的纠正，该返工的返工，对工作中的薄弱环节要切实加强，对群众反感的做法
7、要坚决纠正，对存在的突出问题要抓紧解决，问题严重的要严肃整顿，确保活动基础全面夯实，切实防止少数单位“挂账”转入第二环节。下面，我就贯彻学习习总书记、政才书记、庆红部长讲话精神，精心组织、扎实抓好“查摆问题、开展批评”环节各项工作，讲五点意见。一、深刻学习领会习总书记、政才书记及中央市委系列会议精神，进一步统一思想、提高认识自4月下旬以来，中央、市委密集地对抓好第二批教育实践活动第二环节工作作出重要指示、进行安排部署、提出具体要求，充分表明了中央对抓好第二批教育实践活动的高度重视和坚定决心，也充分说明抓实抓好第二批活动十分重要，更充分说明中央、市委对我们第二批活动单位善作善成、抓出成效寄予殷切
8、希望。应该看到，我们第二批活动单位是在群众家门口开展，群众关注度更高，群众期望值更大，“家中有金银，隔壁有等称”，群众对我们活动开展情况是否真抓实做、聚焦“四风”是否深入实在、解决问题是否真心实意、转变作风是否言出形随，看得最透、识得更准、道得更清、点得更明。在一定程上，群众是从我们基层党员干部改进作风的进展和状态来评判和检验教育实践活动开展的成效。因此，我们必须要以“三严三实”标准，以“钉钉子”精神，切实将高标准严要求贯穿始终，将解决问题贯穿始终，进一步增强政治坚定性、增强活动方位感，增强活动自觉性，真抓实做推进活动，务求实效取信于民，绝不允许丝毫散光走神、变味走形。近期的重要指示精神、中央
9、和市委有关文件会议精神，为求真务实地推进教育实践活动指明了正确方向，提供了基本遵循。我们一定要切实将全区党员干部的思想和行动统一到中央、市委关于抓好活动第二环节工作的要求和部署上来，继续巩固扩大第一环节成效，动员全心投入第二环节工作，进一步践行真抓实做的活动要求，保持高标准高质量的活动态势。一要凝心聚力。采取党委会、中心组学习会、支部学习会等方式，认真学习指示精神，增强抓好活动的思想自觉。二要即知即行。努力克服工作中出现的认识不高、信心不足、态度不够端正等思想偏差，严格地对前期工作进行“回头看”，及时解决好活动中存在的形式主义问题，打折扣、搞变通的问题，图热闹、走过场的问题，进一步增强搞好教育
10、实践活动的行动自觉。三要真抓实做。始终聚焦“四风”突出问题，认真落实“三严三实”要求，进一步增强改进作风的责任感和紧迫感，带头把自己摆进去，将“踏石留印、抓铁有痕”转变作风的劲头真正转化为开展活动的强大思想动力，继续加油鼓劲，振作精神，把干劲、激情传递到下一环节。二、从严从实、抓住关键、触及实质，深入查摆剖析问题、撰写对照检查材料教育实践活动要取得实效、达到党员干部“拂尘祛病”的目的，查摆和找准“四风”病根是关键。前一阶段，我们通过广泛征求意见，初步查摆了一些问题，但还不深入、不全面、不到位。问题查不好，民主生活会就开不好。所以一定要坚持把深入查摆问题贯穿活动始终，敢于揭短、不怕亮丑，切实把“
11、四风”问题找准找实、不留死角。一要从严从实找准突出问题。问题查得怎么样，首先是思想和态度的问题。思想认识不到位，查摆问题肯定也只能停留在表面，聚焦不准、挖掘不深，甚至有些是问题的也认为不是问题。对突出问题，任何一个班子、任何一名领导干部都要认账、都要正视，要知道，找不出问题本身就是问题。我们一定要严格按照习近平总书记“三严三实”要求和市委孙政才书记提出的“三个结合”、“六个对照”、防止“八讲八不讲”的要求，明确标准是什么、明确找什么、明确怎么找，真正把自己摆进去，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式全方位、深层次查找问题。四大家领导班子、区级部门、执法监管部门和窗口单位、服务行业、
12、村、非公企业党组织等活动单位要紧紧联系实际查摆剖析问题，要突出针对性、真实性，触及关键实质。要尽快召开查找“四风”问题专门会议，对班子和个人存在的“四风”问题一项一项检查、一条一条分析，对查摆出来的问题，党员领导干部要自觉对号入座。凡属实和基本属实的，要主动认账、逐一检查，不上推下卸；对一些不够准确甚至与事实不符的，要引以为鉴，有则改之、无则加勉。二要深入开展谈心交心。政才书记指出：“交心谈心是消除隔阂、化解矛盾最有效的方式方法，大家要敞开心扉、以诚相见，彼此掏心窝子、说真心话，真正把问题谈开、思想谈通、意见谈好，把矛盾解决在会前，决不能以闲聊代替交心、以谈感情代替谈问题、以交换工作意见代替指
13、出对方问题”。当前一些领导干部担心“人心隔肚皮”，信奉“逢人只说三分话”，不愿意真谈心，更不愿意深交心，怕谈深了伤对方自尊，谈透了被“穿小鞋”，谈真了彼此伤和气。这些想法都是庸俗化思想，一定要切实避免、坚决纠正。三要认真撰写对照检查材料。对照检查材料是思想认识是否到位的集中体现，也是今后整改提高的重要依据，要对号准、把准脉、有深度、画准像、见人见事见思想，真正做到自己写、写自己，必须聚焦“四风”，对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题及具体表现逐一进行剖析，对群众反映的突出问题实事求是地作出回应，真正做到真深实、杜绝假大空。对照检查材料是要层层把关的，区委班子以及我和吴忠区
14、长的对照检查材料，不仅要报送市委督导组，还要报市委领导审定，区直部门和乡镇街道领导班子和党政正职的对照检查材料，也要报送区级相关领导严格审定，大家一定要提高认识、认真撰写。在这里特别强调，中央和市委是动真格、下大决心的，区委也将认真贯彻、从严把关，对那些问题不聚焦、根源挖不深、整改没力度，缺乏针对性、没有可操作性，特别是对要害问题退避三舍、只摆现象不查本质，甚至只有只言片语的对照检查材料，坚决退回重写，直到合格为止。三、开门整风、红脸出汗、动真格见辣味，严肃开展批评和自我批评习近平总书记指出：“批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器，要大胆使用、经常使用这个武器，使之越用越灵、越用越有效”。一
15、要动真碰硬。对于我们区内来说，地域范围小，圈子小、朋友多、熟人多，很多人存在面子观念，喜欢当“老好人”，“栽花不栽刺，以后好办事”，“批评上级放礼炮，批评同级放哑炮，自我批评放空炮”等等，这些不良风气都要坚决纠正。二要讲究方法。要把批评与自我批评的焦点对准“四风”，不能避重就轻、言不及义，更不能隔靴搔痒、变相吹捧，而要实打实地摆问题、揭短处。自我批评是对自己的解剖，必须眼睛向内、刀口向里，对自身存在的问题往细里查，对问题产生的原因往深处挖，做到触及思想深处，触及问题实质。相互批评要诚恳，做到知无不言、言无不尽，勇于指出问题，真诚帮助提高，坚决抵制好人主义，克服庸俗作风。开展批评要符合实际，不捕
16、风捉影，不主观臆断，不发泄私愤，特别是注意不搞突然袭击。要注重把公开批评和个别提醒结合起来，把摆事实和讲道理结合起来，把握时机、火候和分寸，既指出问题又提出改正建议，让人脸上火辣辣、心里热乎乎，达到解决问题、爱护同志、促进团结的目的。三要正确对待。我们每个党员领导干部不可能没有“四风”方面的这样那样问题，只是或大或小、或多或少、或重或轻，每一个领导班子和领导干部，都要以虚怀若谷的态度、闻过则喜的胸襟来对待批评意见。无论意见来自何方，也无论是什么内容，只要批评得对，就应该虚心接受；即使批评得不准确，只要没有恶意，就要宽容对待。四、立说立行、边查边改、保质保量，出重拳下猛药解决突出问题政才书记特别指出：“开展教育实践活动，解决问题才是硬道理。对查找出来的问题，我们一要充分正视，二要立说立行，关键是要真整真改、真见成效”。当前，全区要进一步加力推进全市“五个专项行动”和纠正群众身边不正之风“十个专项整治”，持续落实22件民生实事，突出抓好区委确定的9个
