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1、全省经济工作会议分组讨论发言全省经济工作会议分组讨论发言各位领导： aaaa 发个言。 此次全省经济工作会议全面总结了今年江西经济工作,深入分析和阐述了明年经济社会发展的主要预期目标,并对明年经济工作作了全面安排、提出了具体方略，为全省各地指了路、定了调、吹了号。特别省委鹿书记、省政府刘奇省长的重要讲话，高屋建瓴，务实创新，既深入贯彻了中央经济工作会议精神，又紧密结合了我省发展实际，是“建设富裕美丽幸福江西”的具化，有助于全省各地理清工作思路,增强发展信心，听后令人振奋、催人奋进。会后，aaaa 将坚定不移地把思想和认识统一到中央、省委对形势的科学判断和对经济工作的决策部署上来,及时召开全县经
2、济工作会议，科学谋划明年工作思路和盘子，全面部署安排明年各项工作，苦干实干、衔枚疾进,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。重点从以下四个方面下功夫： 第一，突出一个政治任务。XX 年实现脱贫摘帽，这是我县首当其冲最大的政治任务。明年，我县将按照省委鹿书记“精准、落实、可持续”要求，继续实行全县工作力量“一边倒”，重点是“四抓”，确保 XX 年我县贫困县摘帽成功。一是长短结合抓产业。围绕贫困户脱贫目标，大力实施产业扶贫，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，扶持贫困户发展中草药及芳香花木、毛竹低改、高产油茶、有机茶叶、特种水产和井冈蜜柚等六大富民产业。按照“长短结合”的思路，帮助每一户贫困户根据自身基
3、础和意愿，在井冈蜜柚、有机茶叶等长效产业中选择发展其中一项产业，确保长效增收。在发展长效产业的同时，充分用好干部结对帮扶资金和产业小额贴息贷款，发展当年能见效的短期种养业或资产收益性等短平快项目，通过长短结合、以短养长，确保贫困户能增收脱贫。二是压实责任抓帮扶。进一步压实县直单位定点帮扶和各级干部结对帮扶责任，加强对派驻第一书记、驻村工作队以及帮扶干部的教育、培训和管理，强化专项督查和明察暗访。同时，实行奖罚力度很大的考评办法，比如，XX 年脱贫摘帽验收达标，县扶贫和移民办主任优先推荐为副县级后备干部；因工作不力影响 XX 年验收的，科级干部视情分别实行免职、降职、改任非领导职务等处理，一般干
4、部两年内不提拔、不重用，等等，确保脱贫成效经得起上级检查和第三方评估。三是整体推进抓项目。明年我县还有 26 个贫困村要退出，我们将紧紧围绕贫困村退出目标，整体推进基础设施、村庄整治和危旧房改造等项目建设，全面改善贫困村水、电、路、房、环境和公共服务设施条件，确保 26 个贫困村XX 年全部退出。四是健全机制抓长效。脱贫效果可持续，是对打赢脱贫攻坚战提出的更高要求。我们将围绕贫困户“能脱贫、不返贫”，进一步建立健全长效机制，规范产业合作社等经营主体运行管理机制，确保贫困户能够得到实实在在的股金分红；加大“扶智”力度，在突出抓好贫困家庭劳动力职业技能培训的同时，大力实施教育扶贫，帮助解决贫困家庭
5、子女受教育问题，确保贫困家庭全覆盖，提升其就业能力和发展潜力；进一步完善农村低保、大病救助等兜底保障政策，将没有劳动能力的贫困户全部纳入兜底保障范围，做到应保尽保，并适当提高农村低保补助标准和最大限度提高低保对象与贫困户的重叠率。 第二，补齐两大短板。aaaa 是个小县，尽管 XX、XX 年连续两年拿到全市科学发展综合考评二类县的第二名和第一名，但和兄弟县市相比还是有较大差距，主要体现在有两大发展短板，一个是工业总量较小，主营业务收入刚刚突破百亿元。另一个是县城人气不旺，常住人口仅仅 5 万多。这两大短板严重制约了我县赶超发展的步伐，今后我们的工作重点，就是要下大力气予以补齐拉长。一是补齐工业
6、总量较小这个短板。工业是一个地方发展的后劲和希望所在，工业总量是一个地方经济总量的最大支撑。通过近几年来持续推进“一业突出、三业并举”战略，我县工业发展走上了正轨，电子信息产业初步形成集群，主营业务收入今年预计可以突破 50 亿元。但是，电子信息产业距离市委提出的每县打造一个百亿元产业集群要求还任重道远，其他三个产业还没有真正培育形成。今后，我们将继续铆住“一业突出、三业并举”不放松，全力培育壮大四大产业集群，实现“两个突破”目标。一个突破就是围绕打造全国电子电路板重要生产区域和省级重点电子信息产业集群目标，充分用好现有电子电路板产能和产量优势，做大电子电路板优势板块，培育发展耳机等细分行业，
7、发挥联创宏声等企业的引领作用，建设全国有影响的声学元器件生产基地，力争到 2020 年全县电子信息产业主营业务收入突破 150 亿元。另一个突破就是抢抓大健康产业发展的重要机遇，以伯美制药、富之源生物科技等重点企业为产业龙头，力争到 2020 年全县生物医药、绿色食品两个产业初步形成集群，主营业务收入突破 50 亿元。为实现上述目标，我们将在继续坚持以往既有工作举措的同时，充分用好国贫县企业上市“绿色通道”政策，重点在扶持龙头企业、服务企业上市上下功夫，通过培育总部经济大力提高产业集聚度，加快做大工业总量。一方面，把握产业链上企业抱团转移新规律，通过加大标准厂房建设力度、量身定做“一企一策”等
8、，打造人无我有的优良环境，引进拟上市企业和金融类企业落户，带动上下游配套企业一同进驻，打造完备的产业链条。另一方面，积极与优秀券商合作，发挥券商的专业优势，开展企业上市知识培训，扶持我县企业上市，引进拟上市企业落户我县。前段时间，我县与光大证券股份有限公司签订了结对帮扶合作协议，我也到上海上交所与相关高层进行了洽谈，现在我县有 5家企业正在积极做上市准备，我们的目标是力争到明年完成 10 家企业上市任务。二是补齐县城人气不旺这个短板。县城人气不旺，是我县推进新型城镇化、促进县域经济发展的一大硬伤。未来几年，我们将多措并举加快推进县城人口倍增计划，力争 2020 年县城常住人口达到 10 万。其
9、一，通过建设宜居宜业旅游县城来集聚人气。充分用好aaaa 县城山环水绕资源，坚持规划引领，不盲目拉大框架，追求精致秀美。老城区“做减法”，突出改造提升，以“微改造”模式，按照“一年重点改造 1-2 个片区、打造1-2 条街景、五年基本覆盖到位”的思路，推动老城改造+补齐民生短板+传承历史文化+完善功能配套+做大街区旅游，实现老城区美丽嬗变。新城区“做加法”，突出功能配套，以 aaaa 四中、体育馆、中医院、菜市场、停车场等项目为重点，加快推进市政设施、教育医疗、文化体育、农贸市场、商业商贸布点配套，提升市民生活便捷度和舒适度。其二，通过出台一系列针对性强的优惠政策来集聚人气。比如，为吸引农民“
10、进城进园”，出台“团购商品房”政策，即由县政府向开发商团购商品房，然后再以优惠价售让给进城进园农民，并安排资金解决有线电视、网络及水电入户问题；再比如，结合房地产去库存，制定棚改货币化安置、公租房货币化补贴、减轻房企负担等 9 各方面 24条措施，通过化解房地产库存来吸引更多人口进城。其三，通过产城融合繁荣城市经济来集聚人气。人口集聚与产业集聚密不可分、互为因果，通过发展二三产业，深入推进产城融合、产城互动，加速以产兴城、以城促产、以业聚人步伐。一方面，以城区理念建设园区，加快园区物流金融、宾招餐饮、休闲娱乐、教育卫生等功能配套，将园区打造成外地客商愿意来、企业高管留得住的创业“洼地”，使园区
11、融入城区，成为城区的有机组成部分。另一方面，针对企业招工进行顶层设计，针对工人园区生活出台政策，同时大力创新企业招工方式，实现到 2020 年园区用工人数由 1 万多人增加到 2 万多人的翻番目标。 第三，做好三篇文章。依托 aaaa 现有资源和优势，做好旅游、富硒、生态三篇文章。一是做成全域旅游文章。我县继田北农民画村成功实现乡村旅游破题之后，花花世界观光园、红豆杉养生谷等乡村旅游项目陆续建设，乡村旅游发展前景大好。明年及今后几年，我们将围绕市委“全景吉安、全域旅游”发展战略，以乡村旅游为重点，将全县作为一个景区来整体谋划建设，力争到 2020 年创建2 个国家 4A 级旅游景区和省 5A、
12、4A 级乡村旅游点各 1 个，80%以上乡镇均创建 1 个省 3A 级乡村旅游点，使 aaaa 成为全省乡村旅游新目的地。重点打造“三带”，即高陂潞田乡村旅游观光带、城郊康体养生休闲带和千里赣江 aaaa 段最美旅游风光带。高陂潞田乡村旅游观光带我们将重点顺应特色小镇发展新趋势，把高陂全镇作为全域旅游试点，以画艺小镇项目通过国家发改委审批为契机，打造一个特色鲜明的画艺小镇。目前我们正在下大力气建设田北画村二期，推动画村以托管或租赁等方式实现市场化，建设环蜀水河旅游圈，明年打包申报国家 4A 旅游景区；同时，对高陂圩镇进行重新规划建设，以农民画为元素整体提升圩镇品味，实现与画村一二期、环蜀水河旅
13、游圈融为一体。我们打算一年建设 1-2 个特色小镇，使全县涌现一批特色小镇，比如森林小镇、茶海小镇、红色小镇、鲜花小镇等等，推动全域旅游成为现实。品鱼节暨 aaaa 生态鱼烹饪大赛我们已经举办了两届，我们现在正在结合老城区观澜门片区改造，建设一个以鱼为主题的特色饮食一条街，打造鱼文化主题公园。同时启动建设具有区域辐射作用的水产品批发市场，发展鱼产品精深加工和鱼文化衍生产品，每年举办品鱼节暨 aaaa 生态鱼烹饪大赛，进一步做活做大“鱼文章”，增强旅游县城的吸引力和知名度。二是做大富硒产业文章。据省地质调查研究院探明，我县富硒土壤资源丰富，土壤足硒面积 1673 平方公里，富硒面积 280 平方
14、公里，分别占县国土面积的 81.71%和 13.66%，加起来达到 95.37%，据专家说全省除上饶横峰之外就属 aaaa 面积最大，发展富硒现代农业产业的条件和优势可谓得天独厚。我县其实从 XX 年就开始谋划发展富硒产业，由于没有统一的规划和发展举措，富硒产业一直举步不前，没有实质性进展。今年我们进一步认识到富硒资源是我县有别于兄弟县市的独特资源优势，是大力推进农业供给侧结构性改革、提高农业供给质量效益的最佳着力点和突破口，决定把发展富硒产业列入干事日程。目前我县已经成立了县富硒产业发展办公室，并聘请江西农业大学鄱阳湖流域农业资源与生态重点实验室制定aaaa 县富硒产业发展规划，规划基本确定
15、，目前我们正在制定年度计划，按照习总书记“把增加绿色优质农产品供给放在突出位置”要求，统一商标，叫响品牌，大力发展富硒大米、富硒水果、富硒蔬菜、富硒畜禽等富硒绿色产业。我们的目标是，2020 年实现富硒产业年产值 18 亿元，2025 年实现富硒产业年产值24 亿元，成功打响“中国富硒之乡”品牌。三是做靓美丽aaaa 文章。绿色生态是 aaaa 最大财富、最大优势、最大品牌。我们将始终坚持“生态立县”战略，充分用好“全国生态文明示范工程试点县”、“国家主体功能区试点示范县”、“国家生态保护与建设示范区”和“国家重点生态功能区”四块“金字招牌”，进一步细化工作方案，分解工作责任，创新工作举措，确
16、保生态建设工作取得实实在在的成效，力争走出一条经济发展和生态文明建设相得益彰的路子，努力在“美 XX 西”建设中走前列、作示范。下一步，我们将重点实施一系列举措。比如，抓紧启动 aaaa湖国家湿地公园建设规划，申报 aaaa 水库流域水污染防治项目，争取纳入中央项目库，进一步做好 aaaa 湖库区水土保持和生态建设，力保 aaaa 湖这座江西省重要“水塔”“一湖清水”；既严格执行环境准入制度，又积极推动现有企业改造升级，建设绿色产业园区；用好国家林业局对口支援优势，争取项目资金大力发展林下经济和森林旅游；全面实施“河长制”和城乡环境整治，深入推进“净空、净水、净土”行动，等等。 此外，我们将着眼打基础、利长远，推进高铁连接线、井冈山航电枢纽、百嘉韶口大桥等一批重大项目，谋划赣江二桥等一批重大项目，为 aaaa 弯道超车、赶超发展蓄积蓬勃的发展动能。 第四，夯实一个保障。aaaa 是井冈山革命根据地的重要组成部分，带头弘扬好跨越时空的井冈山精神，全面推进从严治党，营造风清气正的政治生态，既是我们应有的政治觉悟，也是加快脱贫加快发展的迫切需要。一方面，我们将在严格按照市委
