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1、全市项目建设和招商引资专题培训班学习全市项目建设和招商引资专题培训班学习 心得体会心得体会按照市委、市政府统一安排，4 月 18 日至 19 日，有幸参加了全市项目建设和招商引资专题培训班。2 天的培训学习，时间短暂却获益颇丰，自己边学习、边思考，开阔了眼界,受到了启迪,更感到了差距和压力,对于我们进一步学习研究国家宏观政策经验，加快项目建设和招商引资步伐，谋划推动经济社会转型发展具有十分重要的现实意义。 一、几点体会 解放思想、与时俱进是科学发展的永恒主题。思想是行动的先导，思想解放的程度决定着能否突破传统观念敢闯、敢干、敢为人先的程度，决定着能否找准中央方针政策与本地实际相结合的切入点，创
2、造性地开展工作的程度，决定着改革开放的力度和深度，从而直接影响生产力的解放与发展。本次培训班课程涵盖了投融资体制改革、国家产业发展政策解读、项目谋划争取、吸收利用外资、投资促进创新等方面的内容，既有精辟的理论分析和讲解，又有实践探索和经验的总结，通过对新形势下积极利用外资若干重要问题与投资促进创新、国家产业政策导向及产业类项目谋划争取、重大项目建设和招商引资落地项目政策要求等专题学习，我们获得了最新的国际国内项目建设和招商引资的前沿信息和发展动态，深深意识到我们与先进地区的差距不仅仅表现在物质基础上，最根本的还是在思想观念、发展理念上,我们绝不能用老的办法、旧的措施来谋划项目、推动发展，也不能
3、用传统思维去看待新形势下的招商引资和项目建设。思想解放应该成为我们干事创业的思维惯性,与时俱进理当是我们推动发展的基本素质，只有坚持不懈、与时俱进地学习，才能跟上时代进步的潮流，才能担当起自己的责任；只有不断更新思维观念、拓宽思路视野，才能创造性地推动县域经济转型科学发展。 加快项目建设是拉动经济发展的强大引擎。今天的项目数量就是明天的经济总量，今天的投资结构就是明天的产业结构。我们处于欠发达地区，项目始终是加快发展的主抓手、优化结构的切入口、改善民生的支撑点。当前，随着经济发展进入新常态和供给侧结构性改革的深入推进，我们在转型发展中的结构性矛盾更加凸显，全面建成小康社会的任务艰巨而又繁重，项
4、目建设在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中的地位和作用愈显得重要。只有牢牢抓住项目这个关键，才能走活率先发展的“一盘棋”；只要抓住大项目、好项目，就扭住了发展的“牛鼻子”，没有大项目、好项目，加快发展就是一句空话。我们要始终把做好项目工作当做应对当前经济形势和风险挑战的有效手段、加快发展的迫切需要，把项目工作上升到最基础、最根本的战略高度，切实增强做好项目工作的责任感和使命感。我们要牢固树立“项目为纲”的思想和“不抓项目是失职，抓不好项目就是不称职”的理念，始终把项目建设作为加快发展的第一要务、第一抓手、第一责任，一切围绕项目转，一切围绕项目干，盯住产业政策抓项目、依据重点规划争项目、立
5、足资源优势上项目、借助园区平台聚项目、创新招商方式引项目、优化环境促项目，千方百计跑项目、争项目、抓项目、引资金。 主动谋划争取是推进招商引资的关键举措。发展要靠招商引资，招商引资的成效直接关系到项目建设和固定资产投资任务的完成，全力争取国家和省上资金，是谋求借力发展的现实选择，是推动转型发展的根本途径。中央、省市预算盘子里的“蛋糕”，谁抓的早，争取力度大，谁受益就多，能不能争取到资金，关键在于我们工作主动性强不强，政策研究的透不透，谋划争取的项目准不准。事实上，近年来我们通过采取小分队招商、节会招商、驻点招商、以商招商等方式全民招商，取得了较好成绩，但受产业结构调整、实体经济亏损、市场需求不
6、振等因素影响，企业投资意向下降，落地建设的项目正逐年减少。不谋万事者不足以谋一时，不谋全局者不足以谋一域，我们要围绕重大政策、产业规划、资源优势，用战略思维和超前意识来谋划项目，抢抓沿海发达地区产业梯度转移和外资内移、南资北移、东资西移的有利时机，重点谋划一批新能源、高载能循环经济、农业扶贫开发、城市基础设施、文化旅游等项目，不断补齐产业发展的短板，扩大县域经济发展的优势。 良好投资环境是吸引资金聚集的重要条件。发展环境就是竞争力和吸引力，只有努力营造良好的招商引资和项目建设环境，才能提振企业家的投资信心，才能加快项目建设的进度。通过外出参加招商推介活动，可以深刻感受到，发达地区无论在硬环境,
7、还是在软环境建设上都做得非常出色,而我们在硬软环境建设上还存在着不小的差距,这些都需要我们进一步加快发展、改善作风、经营城市、改善环境。优化和改善环境始终是政府的头等大事，我们要始终树立“你投资、我支持，你发展、我铺路，你纳税、我服务”的思想，善于“换位思考”，充分考虑客商投资的回报率，把“客商发财”与“地方发展”有机结合起来，为投资者提供更方便、更快捷、更优质的服务，着力营造重商、亲商、安商的浓厚氛围，积极构建“亲清”新型政商关系。一方面，要深化作风转变，减少项目审批环节，实行并联式审批、窗口式办理、一站式办结、一条龙服务，着力打造服务过程零障碍、服务方式零距离、服务质量零缺陷、服务事项零积
8、压、服务效能零投诉的服务环境。另一方面，要加快基础设施建设，特别是园区建设，让广大客商既想留下来，还能真正留得住。 二、启示与思考 抓好招商引资和项目建设，既是稳增长的当务之急，也是强后劲的长远之策。今后的工作中，我们将以此次培训班为契机，学习吸纳项目建设和招商引资的先进经验和典型做法，不断提高谋划项目、争取项目、落实项目的能力，推动县域经济快速稳健发展。 一是强化调度监管，加快推进重点项目建设。按照攻难关、抓落地、强推进、保进度的要求，紧盯关键环节，全面梳理，认真盘点，加强指挥调度、协调服务和督查落实，严格落实重大项目领导包挂、部门包抓责任制，全力以赴抓实重点项目建设,紧盯任务进度，加快推进
9、金源矿业100 万吨焦化生产、中核甘肃核技术产业园建设、光伏发电、航天大道道路改建、“两馆两中心”、航天商业步行街及园区基础设施建设等重点项目，确保续建项目全部开工建设。加强对重点企业、重点项目的投资统计指导和监测分析，认真做好投资各项指标的数据采集、汇总、分析和统计监测工作，确保数据全面真实准确、问题及时发现解决。把握时间节点，抢抓黄金施工期，抓紧启动中小学基础设施建设、乡镇卫生院业务用房、新城区市民休闲广场建设、棚户区改造、胡杨民俗风情街及房车营地等社会民生、文化旅游项目，力争计划新开工项目开工率达到 80%。 二是突出精深精准，加大项目谋划引进力度。围绕供给侧改革方向和产业发展、基础设施
10、、生态环保、“互联网+”等重点领域，精深精准做好项目策划储备、筛选确定、申报争取等工作，力争更多的项目纳入国家、省市规划盘子。认真研究国家宏观经济政策，充分挖掘核技术产业园等园区和金源煤化工等重大项目的聚集效应，抢抓各项政策机遇，主动走出去协调资金、对接项目，吸引更多符合产业发展方向的项目落地我县，促进经济社会持续转型发展。坚持扩量提质并举，不断创新招商载体，立足自身发展优势，从产业链最急需的环节入手，瞄准重点招商区域和三个“500”强企业，采取“走出去、引进来”相结合和节会招商、小分队招商等方式，严把准入关口，集中攻坚用力，努力在林果产业发展、农村环境整治、生态环境治理、基础设施配套、公共服
11、务提升等领域项目引进建设上取得新突破，力争年内开工建设招商引资项目 90 个，引进到位资金 110 亿元以上。 三是致力减负增效，积极破解项目瓶颈制约。坚持问题导向，通过定期或不定期召开重点项目建设调度会，集中力量解决制约项目启动推进过程中的瓶颈难题，力促项目早落地、快推进。认真研究掌握企业的生产经营情况，落实“一企一策”帮扶措施，帮助企业解决主要生产要素供给，切实降低企业运行成本。加大对接争取和协调服务力度，督促企业做深做细项目前期工作，努力在矿权、安评、环评审批等关键问题上取得突破，力争形成一批新的投资增长点。统筹整合工作力量,找准切入点和突破口，加快实施棚户区三期改造，引入社会资本加快推
12、动新城区公共服务项目、商业综合体开发建设步伐，确保城市规划建设项目顺利推进。拓宽项目融资渠道，探索运用 PPP、PPT模式，广泛搭建银企合作平台，积极协调各金融机构为企业提供融资服务，帮助企业通过项目贷款和引进战略投资等多种形式实现借力发展，更大力度、更大范围地帮助中小微企业解决融资困难，避免企业“自杀式”发展。 四是建好发展平台，全面优化项目建设环境。坚持协调联动、多管齐下,着力优化项目招引落实的软硬环境，不断提高招商引资的竞争力和吸引力。强化现场督导检查，加大驻企帮扶力度，结合领导干部“八带头、落实八个一”活动，深入项目一线了解情况，在项目环评、土地供应等关键环节主动跟进服务，以实际行动推
13、进重大项目建设。围绕园区配套，加快推进园区供排水、供电等基础设施建设，不断提升园区平台的集聚承载能力和综合服务功能。全面完成核技术产业园详细性规划编制和园区环评规划评审，落实好“1+7”合作框架协议，稳步推进产业园重点基础设施工程，充分发挥核技术产业园的带动作用。加快推进项目并联审批，全面落实各项税费减免和企业减负政策，清理取消各种不合理收费，降低企业制度性成本，为项目建设创造更好的投资环境。 三、工作建议 1、建议建立市县重大项目招商引资和建设管理协同推进机制。围绕要素资源配给、手续审核办理、督查考核问责，建议成立市县重大项目招商引资和建设管理协同推进机制，及时协调解决如中核甘肃核技术产业园等重大项目招商引资和建设管理运行中的难点问题和各种矛盾，切实为重大项目的顺利推进提供优质高效的服务。 2、建议市上加大对优势产业发展的扶持帮助力度。围绕壮大区域发展优势，建议市上在特色林果产业发展、中核甘肃核技术产业园建设、生态环境治理等方面给予*更多地政策支持和资金倾斜，支持我县加大关联产业的项目引进力度，延伸产业发展链条。 3、建议市上进一步建立健全招商引资激励机制，特别是在落实土地优惠、财政奖励、引荐人奖励、扶持企业挂牌上市、引进社会资本投融资等方面制定具体的实施办法，广泛充分调动各方面人员力量的工作积极性。
