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1、全省交通系统纠风工作情况报告全省交通系统纠风工作情况报告厅党组成员，驻厅纪检组长 XXX同志们:今天我们举行全省交通系统纠风工作会议，主要任务是传达贯彻全国交通系统纠风工作会议和全省纠风工作电视电话会议精神，总结我省交通系统纠风工作的情况，研究部署下一阶段的工作任务，推动纠风工作的不断巩固和深入。下面，我向大家报告我省交通系统纠风工作的情况。一，全省交通系统纠风工作基本情况近几年来，我省交通系统纠风工作始终得到了厅党组和交通系统各级党组织的高度重视。特别是去年以来，厅党组通过学习贯彻十六大精神和“三个代表“重要思想，坚持科学发展观，提出了实施交通“六大工程“的发展战略。廉政保障工程与高速网络工
2、程，干线畅通工程，水运强省工程，绿色通道工程，乡村康庄工程一同列入了交通“六大工程“。廉政保障工程的提出和实施，体现了厅党组坚持“两手抓，两手都要硬“的方针，坚持不懈地抓好交通系统反腐倡廉工作的坚定决心，把党风廉政建设和反腐败工作摆上了极为重要的位置，为我们开展好反腐倡廉工作提供了强有力的组织和政治保证。在省委，省政府，交通部以及各级党委，政府的正确领导和各级纪委，纠风办的精心指导下，我省交通系统不断加强和改进行业作风建设，始终把治理公路“三乱“等人民群众反映强烈的突出问题作为交通行业纠风工作的重点，作为促进经济发展，优化投资环境，维护群众利益的一项重要工作来抓。加强领导，统一思想，落实治理工
3、作责任制，坚持标本兼治，纠建并举，综合治理，常抓不懈，取得了较为明显的成效。主要做法和特点是:加强组织领导，狠抓落实，夯实基础。各级交通主管部门都把纠风工作作为一件带有全局性的大事，摆上重要议事日程，抓紧抓实抓好，努力防止出现新的具有交通行业特点的不正之风，积极争创全省所有公路基本无“三乱“，为促进我省交通事业跨越式发展，加快全面建设小康社会的步伐创造良好环境。为了有效抓好我省交通系统的纠风工作，结合体制特点，通过统一思想，明确了条块结合，以块为主的思路:省厅负责对纠风工作的整体部署;各级交通主管部门分别结合本地区实际制订细化的实施方案，负责组织协调各项具体工作的落实。去年重点在公路执法部门开
4、展了行风评议工作，省厅成立了领导小组，并召开动员大会。各级交通主管部门也相应建立领导小组，设立办公室负责行风评议的日常工作。在省纠风办的指导下，采取上下联动，内外结合，开门纳谏，以评促纠，以评促建的工作方法，精心设计行风评议的活动载体，并努力使评议工作与深入宣传贯彻十六大精神，“三个代表“重要思想，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作相结合;与治理公路“三乱“，整顿交通运输市场相结合;与创建文明行业，创建文明样板路，文明样板航道，文明执法示范路，教育培训执法人员等工作相结合，效果较为明显。省公路管理局被交通部授予文明行业称号。京杭运河杭州段被评为国家级文明样板航道。杭州市公路路政管理支队高速公路
5、路政管理大队等 30 个单位受到了省厅与省纠风办的联合表彰。治理公路“三乱“，源头治理，成效明显。各级交通主管部门以治理公路“三乱“为纠风工作的重点，多管齐下，标本兼治，加大源头治理的力度，有效开展专项治理。1。强化管理，抓好面上工作。一是推进依法行政。一些乱罚款，乱收费，乱集资，乱设站和乱摊派等行为得以纠正;执法人员在处理违章中以罚代纠，以罚代管，重复检查，重复罚款等现象初步得到遏制;执法处罚程序走向规范。二是执行廉洁自律规定。严格执行“收支两条线“规定，杜绝了“小金库“，“账外账“和层层下达罚款指标等现象;公路执法人员基本做到按照“公正，廉洁，透明“要求进行执法，不办人情案，关系案，权力案
6、;严肃处理吃拿卡要报等问题和制止各种直接参股或变相参股，参与公路运输等经营活动。三是增强服务意识。绝大多数执法人员文明执法，热情服务，按规定着装，仪容严整，言行文明。四是加强机关作风建设。机关加强对基层单位的检查指导，坚持原则，敢于碰硬，秉公办事，严肃查处公路“三乱“案件和涉案人员。2。突出重点，抓好收费和检测站点设置工作。一是规范收费行为。按照国家法律法规和有关政策办事，依法开征并按照规定的标准收费，依法加强对收费工作的行业稽查，行业监督，做到在规定的征收范围内对规定的对象实行征收。二是加强资金管理。严格执行国务院“收支两条线“等有关规定，费收及时足额缴入财政专户;资金使用上实施预决算管理。
7、三是依法检查。严格按照公路法和交通部有关规定实施上路检查。同时根据国务院，交通部和省政府有关要求，抓好超限运输检测站的建设管理，将其与现有收费站，稽查站结合，减少了 4 个站点。四是撤销了 104 国道温州瓯江大桥等 6 个收费站点，降低 329 国道上虞收费站的收费标准，一年减轻社会负担约 4300 万元。XX 年 1 月 1 日起，我们还撤销了钱江一桥和钱江三桥收费站。五是实施高速公路联网收费。不仅省内联网，而且还实施了乍嘉苏，杭金衢等高速公路的跨省联合设站工作。通过联网收费，减少了收费站点，提高了车辆通行的速度。加强执法队伍建设，从严治交，执法为民。各级交通主管部门高度重视交通行政执法队
8、伍建设，落实以人为本的管理理念，不断提高队伍的整体素质。一是针对群众反映强烈的突出问题，制定了公路执法人员必须遵守的六条禁令。违反禁令者，第一次给予停职检查，第二次调离执法岗位。对违纪人员一律公开曝光，典型案件还追究有关领导的责任。各市局不仅将“禁令“悬挂上墙，而且制成小卡片，人手一张，随时提醒。去年有2 名稽查聘用人员，因违反禁令被查处辞退，起到了较好的警示作用。二是探索联合执法。针对公路执法部门稽征，运政，路政同时上路检查问题，舟山，温岭等地按照“统一，精干，效能“的原则，试行联合执法，以解决多头执法，重复交叉收费处罚问题。三是利用科技手段。开发“车牌通“，短信平台等无线规费稽查系统，进行
9、规费征收检查，提高了工作针对性和实效性;运用微型摄像机，保障了取证工作，在打击违章经营车辆时发挥了较大的作用。在交通规费，养路费收缴方面，主动与银行合作，通过银行联网实时收缴，并对规费交纳大户进行上门服务，避免了缴费排长队的现象，极大地便利了群众。四是提高执法水平。在审批方面，各地交通部门普遍结合行政审批制度改革，减少审批项目，压缩审批时限。有些市公路局推出了“审批事项上门告知制“。在具体执法方面，基本做到了审批依据，审批程序，征收依据，征收标准，处罚依据，处罚标准，处罚结果上墙公开，并且对典型违章事例采取讲解劝导的做法。在规范执法行为的环节上狠下功夫，做到检测准确，证据确凿，依据正确，程序合
10、法和手续完备。五是加强了宣传教育。各级交通部门不断总结推广好的做法和经验，宣传表彰正面典型，弘扬正气，充分调动有关部门和广大干部的工作积极性，形成了浓厚的比学赶帮超氛围。一些市交通局开展了行风建设竞赛活动，评选交通行风十大亮点，实施行风竞赛专项奖励。同时认真查处暴露出来的违法违纪案件，选择典型事例给予曝光，起到了激浊扬清的作用。我省公路局，运管局，以及绍兴市交通局都曾经与社会各界开展行风建设广播对话，在直播现场接听群众电话，接受投诉，解答疑问，收到了较好的社会反响，融洽了部门与群众的关系。以良好的作风，打赢抗击“非典“疫情硬仗。去年“非典“期间，我省交通系统对纠风工作的要求没有松懈，标准更高。
11、广大干部职工克服了危险性大，任务重，要求高，压力大等困难，始终做到检查规范，态度良好。总计投入防控“非典“工作人员 57，0610 人次，按规定累计消毒客车197，3289 辆次，出租车 221，9401 辆次，船舶 6，9555 艘次;在车站对始发客运班车乘客登记，测温累计达1646，6088 人次，对客渡船乘客登记，测温 33，4549 人次，并对省内所有农村客运班车 1142 万人次的乘客实行登记;在省际道口设置 63 个非典防控检验站，累计检查车辆 169万辆次，登记旅客 565 万人次，通过水上登记 2 万人次。做到了交通不断，货流不断，人流不断，病源切断，涌现出了一批先进集体和优秀
12、个人，厅管厅属单位及厅机关受表彰的先进党组织 3 个，优秀共产党员 19 人。加强监督检查，狠抓落实，推动整改。交通系统各级领导都能深入业务工作第一线，既调查研究，又监督检查，通过多种方法，及时掌握纠风工作的进展情况，了解社会各界，服务对象，执法客体对交通系统纠风工作的意见建议，分析研究存在的问题和不足，及时提出改进的对策措施，指导督促，限期整改。如有的市运管部门专门成立了机动督查大队，对运管稽征系统的行风建设进行监督管理。省厅也多次组织调研检查组，分赴全省 11 个市，直接到基层检查站点，到基层运输企业督促开展纠风工作。各级交通部门普遍聘请了行风监督员，设立了举报电话，信箱，召开座谈会，发放
13、调查问卷，推动纠风工作的深入开展。全省各级交通部门通过大兴学习之风，调研之风，务实之风，力促高效率运转，高质量服务，高要求管理，建设学习型，服务型，务实型“三型“机关。通过多管齐下，提高了机关工作效率和服务质量，方便了群众办事，塑造了交通系统良好的社会形象。尽管我省交通系统纠风工作总体进展顺利，发展健康，效果较好，但也存在一些不足之处:工作存在不同程度的不平衡现象，依法执政水平有待进一步提高，执法人员队伍的素质有待进一步加强，收费站点有待更加科学地调整等。这些不足之处都需要在下一阶段的工作中逐步加以克服。二，下一阶段的工作安排纠正损害群众利益的不正之风，是党风廉政建设和反腐败斗争三项工作格局中
14、的一项重要工作，是交通系统具体实践“三个代表“思想和“立党为公，执政为民“要求的重要举措;是落实省政府和交通部的部署，实现全省公路基本无“三乱“目标任务的现实需要;是推动我省交通系统实施交通“六大工程“，实现新的跨越式发展的基本保障。当前和今后一个时期，我省交通系统纠风工作要以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，落实全国交通系统纠风工作会议，全省纠风工作电视电话会议的部署，根据全省交通工作会议，交通系统纪检监察会议的布置安排，认真解决群众反映强烈的突出问题，标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防，巩固成果，积极创新，不断加大源头治理的力度，进一步深化纠风工作，为我省交通事业新的跨越式发展提
15、供纪律保证。主要任务是:突出一个重点，开展三项活动，规范两支队伍，着力纠正损害群众利益的不正之风。“突出一个重点“是围绕解决群众反映强烈的突出问题，建立防范和惩处公路“三乱“的长效机制，巩固治理成果。“开展三项活动“是高效率“绿色通道“建设活动，文明样板路，文明样板航道和文明执法示范路的创建活动，所有公路基本无“三乱“的争创活动。“规范两支队伍“是严格规范交通系统公路执法队伍和海事执法队伍。切实解决群众反映强烈的突出问题在治理公路“三乱“方面，要把巩固治理成果，保持公路基本无“三乱“作为坚持立党为公，执政为民，践行“三个代表“重要思想的具体行动，做到力度不减，责任不变，提高治理水平，严防反弹。
16、一是继续做好公路收费站点的清理工作。针对我省实际，认真落实国办 31 号文件及其实施意见的要求，不间断地清理规范公路收费站点;对群众反映强烈的合法收费站点的不合理问题，要及早研究制订科学合理的解决办法;对已经决定撤并的收费站点要加强监督，坚决撤并。二是规范收费行为。禁止将非收费公路与收费公路捆绑收费。各收费站点都必须在显要位置公布批准文件，收费单位，主管部门，收费标准，收费年限，收费用途和监督电话，接受社会各界监督。完善高速公路联网收费工作，推进“长三角“地区的高速公路及国道主干线的跨省联网收费方案的制订，实施。三是认真贯彻执行行政许可法 ， 公路法 ， 道路交通安全法 ， 道路运输条例等，依法治理公路“三乱“。四是建立防范和惩处“三乱“的长效机制，依靠制度，机制来巩固治理“三乱“的成果，杜绝公路“三乱“行为。结合实际，深入研究“统贷统还“制度和相关政策，努力降低过高的公路通行费收费标准，减轻群众负担，让利于民。在交通基础设施建设领域方面，切实落实全国交通工作会议提出的“一个坚决，三个绝不能“要求。坚持以人为本，把人民群众的呼声作为交通各项工作的第一信号，维
