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1、全市教育信息化工作会议讲话稿全市教育信息化工作会议讲话稿同志们：今天市政府组织召开全市教育信息化工作专题会议，是优先发展教育的重要举措，充分体现了市政府对教育的高度重视。根据会议安排，我就近年来全市教育信息化工作情况及下一步工作部署讲几点意见。一、简要回顾全市教育信息化工作情况第一，客观总结主要成绩。 “十二五”期间，在市委、市政府的高度重视下，我市教育信息化发展取得明显成效。一是学校信息化基础环境逐步完善。全市 90%的学校接入互联网，80%的学校建设了不同规模的校园网，班级多媒体配备比例达到 92%。二是优质数字教育资源得到普遍应用。教师各类信息技术应用培训有效开展，85%的专任教师掌握了
2、常规制作方法，89%以上的专任教师能利用信息技术和数字资源开展常态化教学。 “一师一优课、一课一名师”活动通过层层推荐、网上晒课，既促进了应用，又遴选出一批优质教育资源。全市上报自治区优质课 139 节，其中 68 节由自治区向国家推荐，有 5 节获部级优质课。 “课堂用、经常用、普遍用”的格局初步形成。三是信息技术应用模式取得创新成果。63%的中小学专任教师和 32%的初高中学生建立了网络学习空间。各地各校积极探索微课、翻转课堂等新的应用模式。在自治区要求建设“同频互动课堂”之前，我市已开始探索并大力推进“同频互动课堂”建设与应用。XX 年召开了全市班班通技术应用交流会，拓展了创新信息技术应
3、用模式的思路。莫旗作为自治区区域信息技术应用优秀案例在青岛国际信息化大会上进行了展示。第二，理性正视发展中存在的问题。近年来我市教育信息化发展步伐明显加快，也取得了实实在在的效果；但与迅速发展的 IT 业和教育本身的现代化发展要求相比，与其他盟市相比，与广大人民群众对优质教育资源共享的强烈需求相比，还有很大差距。主要体现在：一是观念落后。有些地区和学校的领导，仍然没有认识到信息化对教育的新要求和新挑战，推进教育信息化的力度不大、积极性不高。二是投入不足。教育信息化经费投入保障机制没有建立，教育信息化建设、运行维护和培训保障经费缺乏。三是设备老旧，硬件水平低。教育信息化基础环境建设还不能满足要求
4、。虽然接入互联网的学校比例很高，但是互联网接入带宽低，10m 以上带宽接入的学校仅占 68%。还有 27 所教学点没有接入。20%的学校没有校园网，即使建成的校园网也大多都是简易局域网，功能简单，离数字校园、智慧校园还有很远的距离。四是“同频互动课堂”建设刚刚起步且进展缓慢，覆盖范围小。五是应用不广泛，利用率低。存在只重视硬件建设，忽视应用，信息化与教育教学工作“两张皮”的现象，信息技术与教育教学深度融合不够。网络学习空间大多停留在注册层面，没有应用；教师信息技术应用能力和应用信息技术的积极性尚需提高。这些问题和困难，从一定程度上制约了我市教育信息化、新课程改革和素质教育的实施，必须引起我们的
5、高度重视，下大力气加以解决。二、切实增强加快推进教育信息化的紧迫感和责任感教育信息化基于全球信息化产生，是信息技术在教育领域的延拓和发展。加快推进教育信息化，事关教育改革发展全局。当前信息技术的发展日新月异，移动互联网、物联网、云计算、大数据等技术日渐成熟，大融合日益加深，应用范围不断扩大，信息化对人类的生产生活乃至思维、学习方式、生活方式等都产生了巨大的影响， “互联网+”引发了教育的新思想、新形态，也为教育的发展注入新的活力。个性化学习、自主学习、移动学习等新型学习模式，慕课、微课和翻转课堂等新型教学模式不断涌现，推动着教育教学不断变革和发展。教育信息化已成为促进教育教学改革、提高教学质量
6、、培养创新人才的重要手段和发展所需，成为实现全民学习、终身学习的必然选择，成为缩小教育差距、促进教育公平和均衡发展的有效途径。第一，教育信息化是教育现代化的核心指标与基本标志。要完成到 2020 年“基本实现教育现代化”的战略目标，离不开教育信息化的带动，没有教育信息化就无法实现教育现代化。信息化水平也是衡量一个地区教育综合实力的重要标尺，失去信息化的引领和支撑，科教兴市战略就难以推进。第二，教育信息化是办好人民满意教育的实现途径。公平与质量是办好人民满意教育的核心。信息化突破了不同地域在师资水平和办学条件上的差距，用较低的成本高效便捷地实现优质教育资源共享。深化教育教学改革，全面提升教育质量
7、，信息化是重要动力之一；推动教育均衡发展，实现教育公平，离不开信息化支撑。第三，教育信息化是构建学习型社会的必由之路。信息化推动教育从以“教”为中心向以“学”为中心转变，从知识传授为主向能力培养为主转变，从课堂学习为主向多种学习方式结合转变。促进了各级各类教育横向联系、纵向衔接，为构建人人皆学、时时能学、处处可学的学习型社会和终身教育体系提供了重要保障。第四，教育信息化是提升教育综合实力的战略选择。信息化的全面发展推动了教育体系向深层次变革，教学方式向主动式和互动式转变，教学资源开发利用向更低成本和更广范围共享，教育管理向科学精准规范转型。信息化已成为世界各国提升教育综合实力的重要实现方式，发
8、展越快越好，在日趋激烈的国际竞争中就会占得先机。新世纪以来，党和国家高度重视信息化工作，特别是十八大提出“四化”同步发展，把信息化上升为国家战略。习近平总书记强调“没有信息化就没有现代化” 。 “以教育信息化带动教育现代化”是推进我国教育事业改革与发展的战略选择。党的十八届三中全会提出，要“大力促进教育公平” ， “构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，逐步缩小区域、城乡、校际差距。 ”十八届五中全会进一步强调， “要推进教育信息化，发展远程教育，扩大优质教育资源的覆盖面” 。在李克强总理任组长的新一届国家科教领导小组召开第一次会议研究教育工作时，教育信息化是 4 个教育议题之一
9、。在去年召开的第二次全国教育信息化工作电视电话会议上，刘延东副总理明确提出“十三五”教育信息化要实现“三个基本”的目标，即：一是基本建成“人人皆学、处处能学、时时可学” ，与国家教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系；二是基本实现教育信息化对高素质人才培养和教育领域综合改革的支撑和引领作用；三是基本形成具有国际先进水平、信息技术和教育融合发展的中国特色教育信息化发展路子。去年 11 月，自治区政府召开全区教育信息化暨规范办学行为现场经验交流会，研究部署了“十三五”期间教育信息化工作任务。对照国家“三个基本”和自治区教育信息化工作任务，发达地区的教育信息化已开始从硬件环境建设为主向深化应用和完
10、善机制为主转变，而我市的基础设施建设任务尚未完成，差距越来越大。自治区政府已经决定今年在兴安盟和 xx 市召开教育信息化现场会。为此，教育系统必须深刻领会中央、自治区和本次全市教育信息化工作会议精神，增强责任感和紧迫感，切实把思想和行动统一到中央、自治区和市委市政府决策部署上来，各地教育部门要抓住机遇，迎接挑战，加快梳理本地区情况，认真谋划，制定方案，明确推进工作的时间表、路线图，确保现场会顺利召开，实现教育的创新发展。三、转变发展观念，加强顶层设计观念是行动的先导，没有科学先进的理念，就不可能有正确有效的举措。目前我们推进教育信息化的一个突出问题，就是一些地方和学校的领导，依然用旧有观念、惯
11、性思维来理解信息化、推动信息化，往往造成资金投入巨大却收效甚微，造成浪费。转变发展观念，是我们谋划顶层设计的第一要务。一是在内涵把握上，要从“为信息化而信息化”转变为“为教育现代化而信息化” 。现在我们一些单位往往把信息化理解为多少台计算机、多少台服务器、多少个多媒体教室、多少兆宽带。这只是信息产品，不是教育信息化，如果把眼光仅仅停留在这个层次，那就变成了为信息化而信息化。教育信息化是信息技术与教育教学的深度融合，最关键在“融合”上。只有让信息化手段在教育教学活动中广泛应用了，通过信息技术优势解决教育发展的深层次问题了，信息化建设的目的最终落实到推动现代化进程上来了，我们才是在推进真正的教育信
12、息化。二是在建设方式上，从“使用者自己建”转变为“企业参与建” 。长期以来，许多地方教育信息化建设一直采用“自己投入、自己建设、自己管理、自己维护、自己使用”的传统模式，但过去多年信息化建设实践已经证明，这种方式投入巨大却收效甚微。各地要解放思想，积极探索机制创新。教育信息化首先要积极探索政府主导、企业参与、学校应用、服务驱动的良性机制。刘延东同志全国教育信息化工作会议上明确要求“各级政府是教育信息化工作的责任主体” 。我们首先要充分发挥地方政府的积极性，将教育信息化纳入当地教育改革发展整体规划，明确目标、任务、重点、方式和措施。其次要充分发挥市场的资源配置作用，联合企业协同推进。去年，教育厅
13、与移动、联通、电信等公司签署战略合作协议，在教育信息化基础设施建设、教育管理信息化和数字教育资源服务、教师与专业队伍培训等领域着手开展多种形式的合作。市政府已经决定市级教育云平台将采取 PPP 方式，由企业投资建设，政府分期付款，维护运行也将采取政府购买服务的方式进行。近几年部分旗市区也积极探索通过企业参与的方式解决信息化建设资金不足的问题，取得了很好的效果。三是在发展方向上，从“建设主导”转变为“应用主导” 。教育信息化的本质不是基础设施建设，而是信息技术在教育教学活动中的广泛应用。对于我们这样的落后地区来说，基础设施建设是当前的重点，但从长远看，应用才是教育信息化的切入点，更是着力点。应用
14、不是简单的使用信息技术，而是要与教育教学活动、教育管理创新、培养学生创新精神和实践能力结合起来。应用永无止境，教育信息化也永无止境。关键是要用，要把教育教学结合起来。同时，应用主导还要最终落实到评价上，要用应用评价来推动应用导向，应用的程度越深入，教育信息化的水平就越高。四、突出重点提升教育信息化建设和应用水平刘延东副总理在全国教育信息化工作会议上的讲话指出， “坚持育人为本，以教育理念创新为先导，以优质教育资源和信息化学习环境建设为基础，以学习方式和教育模式创新为核心，以体制机制和队伍建设为保障，着重推进信息技术与教育教学的全面深度融合，使我国教育信息化整体上接近国际先进水平，为实现教育现代
15、化、建设学习型社会和人力资源强国提供坚实支撑。 ”为今后一段时期教育信息化工作指明了方向。中共中央、国务院国家中长期教育改革和发展规划纲要（XX-2020 年） 第十九章，全面论述了加快教育信息化进程问题， 教育信息化十年发展规划（XX-2020 年） 明确了到 2020 年教育信息化的发展任务。加快推进教育信息化“三通两平台” （“宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通”和教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台）的建设与应用，实现全市各级各类学校宽带网络的全覆盖，完善学校基础信息化环境建设，促进优质数字教育资源的普遍与常态化应用，扩大优质教育资源覆盖面，推动信息技术与教育教学
16、的全面深度融合，促进区域内教育均衡发展，提高教育教学质量，形成“以教育信息化带动教育现代化”的良好局面，是我市教育信息化工作的主要任务。推进教育信息化工作，基础在建设，核心是应用，重点在教师，难点在农村，结合我市实际，当前，我们要重点做好以下几个方面的工作。第一，全面提升教育信息化基础设施建设水平。要深入推进“三通两平台”工程建设，全面提升教育信息化基础支撑与服务能力。要提前抓早做好教育云平台运行对接工作。市政府将教育云平台建设，作为今年教育领域重点工程全力推进，5月份完成建设并投入运行。各地各校要按照教育云平台学校使用配套要求，做好宽带网络接入和电脑配备等设施设备准备。旗市区要按需完善现有城域网功能，保证城域网正常运转，提供服务。学校要以宽带互联网接入和校园网络建设为重点，完善基于网络条件下的教与学环境。今年4 月底前，所有学校都要建成校园网络，实现宽带接入，旗市区所在地学校班均出口带宽不小于 4m，乡镇所在地学校班均出口带宽不小于班均 2m，村校和教学点不小于 2m。到2020 年，旗市区所在地学校班均出口带宽不小于 10m，乡镇所在地学校班均出口带宽不小于班均 5m，村校
