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1、地税系统党风廉政 建设工作会议讲话稿建设工作会议讲话稿同志们：这次会议是在全州地税工作会议之后，州局党组召开的又一个重要会议，目的就是凝聚共识、明确方向、部署任务，深入推进全州地税系统党风廉政建设和反腐败工作。随后，国政同志代表州局党组作工作报告，这个报告我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、准确把握反腐倡要论述，为新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败工作提供了思想武器和行动指南。我们从中可以深刻认识到，管党治党始终是党风廉政建设的“总趋势” ，从严从实始终为抓好各项工作的“关键词” 。（一）充分认清高压反腐大势，切实把握党风廉政建设新要求。近期，中央纪委召开了六次全会，
2、省纪委召开了十二届五次全会，总局、省局也相继召开了党风廉政建设工作会议，会议深刻分析了当前的反腐败斗争形势，并分别提出了新要求，明确了新任务。主要体现在以下几个方面。一是“两” ，党中央坚定不移反对腐败的决心没有变、坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变， “两个没有变”的庄严承诺，向全社会传达了全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信、对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信、对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信、对反腐败斗争的光明前景要有足够自信的“四个足够自信”的坚定决心。这就要求我们要保持反腐败的高压态势，自觉把思想统一到中央关于当前反腐败斗争形势的分析判断上来。二是以强力问责倒逼责任
3、落地。全会强调，要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问，问责必严。要牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子” ，强化日常管理监督，抓早抓小，动辄则咎，以问责倒逼责任落实。要把问责作为从严治党的重要抓手，让失责必问成为常态。这就要求我们各单位的主要负责人要切实担负起第一责任人的政治责任，各级班子成员要严格落实“一岗双责” ，纪检监察部门要履行好监督责任。三是坚决防止“四风”反弹回潮。全会指出，坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，有多少就处理多少。这表明，中央不仅会持之以恒纠正“四风” ，还将紧盯“四风”新动向、新形式，创新监督执纪新方式，让各种歪风无所循形。这就要
4、求我们要扭住“四风”不放，把作风建设抓到底，形成风清气正的良好氛围。（二）正确分析从严治队现状，切实增强推进地税系统党风廉政建设的责任感。多年来，我州各级地税机关坚持从严治队，持续加强党风廉政建设，总体上保持了风清气正的较好局面。过去的一年，全州地税系统坚持以强化纪律、作风建设为主线，压实主体和监督两项责任，强化监督执纪问责，在税务门户网站开通了“党风廉政建设宣传网站”和“廉政大讲堂” ，扎实推进落实中央八项规定、惩防腐败体系建设、加强党风廉政教育三大抓手，各项工作取得了良好的成效，并得到省局的肯定。为圆满完成各项工作任务，确保干部队伍平安和谐，取得绩效考评和文明创建好成绩提供了强有力的纪律保
5、障。全系统广大干部职工，尤其是从事纪检监察工作的同志们做了大量的工作。借此机会，我代表州局党组向同志们表示衷心的感谢！应该说，我们这支队伍是一支讲正气、敢拼搏、能奉献的队伍，多数同志都是恪尽职守、勤廉敬业、积极向上，这几年我们表彰的“岗位知识专业能手” 、 “xx 地税系统税收工作模范”就是典型代表。同时，也要清醒看到，干部队伍还存在不足。有的领导对主体责任认识不清，对分管业务的廉政风险防控、分管范围内党员干部的教育管理监督存在不足。有的县局（分局）领导作为第一责任人，不愿监督、不敢监督、不善监督的现象仍然存在。个别干部存在违反廉洁自律规定、损害纳税人利益等问题。在这样的高压反腐大势下，决不可
6、逆流而行、顶风而上，全系统上下要切实把思想和行动统一到中央精神上来，筑牢拒腐防变堤坝，保持清正廉洁本色。要坚决贯彻总局、省局的各项部署，进一步增强做好党风廉政建设的责任感，推动地税系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。（三）认真学习贯彻会议精神，切实将认识和行动统一到中央、总局和省局推进党风廉政建设和反腐败斗争的决政建设和反腐败斗争形势，明确提出当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和重点任务，深刻回答了推进全面从严治党、强化党内监督的一系列重大问题，充分体现了坚强的党工作会议上明确提出了税设工作会议上从抓纪律、抓作风、抓基层、抓监督、抓惩治问责五个方面入手，对进一步做好全省地
7、税系统党风廉政建设工作提出了要重要讲话精神作为一项重大政治任务，紧密联系思想和工作实际，学深悟透、融会贯通，内化于心、外化于行，切实把思想和行动统一到中央战略决策上来，统一到省委、总局、省局的部署安排上来。要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、责任意识、看齐意识，自觉地、经常地、全面具体地向党中央、省委、总局、省局看齐，要切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严，要切实把全面从严治党的要求落实到地税改革发展的全过程和各领域。二、深入推进全州地税系统党风廉政建设各项重点工作（一）担好主体责任。主体责任是落实党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子” 。作为落实主体责任的第一责任人，一是要主动担责不放手。
8、按照党要管党、从严治党和“三严三实”要求，切实增强主体责任意识，以高度的政治责任感，与时俱进地统筹谋划好全局党风廉政建设工作，科学构建党组、班子成员和科室负责人责任体系，层层传导责任压力，把主体责任压紧压实。二是要转变作风不懈怠。从纠正“四风” ，贯彻八项规定、省局 21 条措施入手，坚持长期不懈抓好作风建设。三是支持纪检监察工作不含糊。当好纪检监察工作后盾，为纪检监察工作撑腰壮胆，不让任何违纪行为有侥幸的空间。四是带头守纪不动摇。从我做起，从班子成员做起，带头遵守各项纪律规定，带头接受纪检监督。（二）担好“一岗双责” 。将落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来，认真履行党组主体责任、纪检
9、监督责任、分管领导和科室负责人“一岗双责” ，形成责任具体、环环相扣的“责任链” ，层层压紧压实主体责任。一是明确班子成员责任。党组班子成员要严守政治纪律和政治规矩，主动担责，切实履行一岗双责，做到反腐倡廉工作与业务工作一同部署、一同落实、一同考核，经常督促指导分管范围党风廉政建设工作，注重抓常抓细抓早。二是明确科室负责人责任。科室负责人要自觉把自己摆进去，在其位、谋其政，扎实落实责任目标任务，对职责范围内的廉政建设了如指掌，对易生腐败薄弱环节加强监控，管好本科室一班人，严格廉洁自律。三是县局（分局）也要落实好“两个责任”和“一岗双责” ，班子成员尤其是“一把手”要担好主体责任。（三）把纪律建
10、设摆在更加突出位置。我们党是肩负神圣使命的政治组织，党的先锋队性质和执政地位，决定了党规党纪必然要严于国家法律。如果党员都退守到公民的底线上，就降低了党员标准，全面从严治党便无从谈起，党的先进性更是无从体现。许多反面案例警示我们，纪律有了裂纹，行为就会出现管涌，最终导致溃坝。加强纪律建设，要严格执纪、抓早抓小，强化党纪党规意识。一要坚定正确的政治方向。广大地税干部职工特别是领导干部要善于从政治上看问题，增强政治警觉性和政治鉴别力，站稳立场、把准方向，要更加自觉主动地向中央、省委、省局看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向中央、省委、省局重大决策部署看齐，做到始终忠诚于党，始终牢记政治责任，始终与
11、党中央、省委、省局党组保持高度一致。决不能在讲纪律、守规矩上“任性” ，决不能搞乱评妄议、变通走样、传谣信谣。二要坚决维护党章权威。 党章是党内根本大法，是全党必须遵循的总规矩，新修订的中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例是党章规定的具体化， 准则是正面倡导、是行动的高标准， 条例是管党治党的尺子和党员的行为底线，要通过两部党内法规的贯彻实施，教育广大党员干部树立高尚道德情操，自觉尊崇党章 。要坚持纪严于法、纪在法前，绝不允许突破纪律底线。三要抓住领导干部这个“关键少数” 。地税各级领导干部都是本单位本部门的领头羊、带头人，在群众心中分量很重，一言一行、一举一动都备受关注。守纪律、讲
12、规矩，首先要从领导干部自身做起，要立身正、讲原则、守纪律，要通过自身的表率作用，去影响下属影响干部职工，这样才能形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。（四）把作风建设抓到底。落实八项规定精神，纠正“四风” ，是一场持续战、拉锯战，稍有松懈就会反弹回潮，必须严防死守。密切注意“四风”新动向新表现，拿着放大镜去找，对隐形变异的“四风”问题从重处理，不断提高正风惩腐的精准性、实效性。严格执行省委 21 条措施和省局 18 条措施，强化对执行中央八项规定精神督查，对违反“四风”问题线索，要深挖细查、绝不放过，对顶风违纪行为点名道姓曝光。一个时期以来，我州地税系统持续反“四风” 、改作风、严纪律、明规矩
13、，不断取得新成效，但我们绝不能掉以轻心，更不能麻痹大意，必须始终保持清醒头脑、保持战略定力，以更严的要求、更实的举措，狠抓“四风”问题整治工作。我们看到，在全面从严治党新常态下， “四风”问题有改头换面的趋势， “为官不为”就是其中的一种表现。机关效能低下、办事效率不高、节奏不快，一些人本着“宁肯不干事、也要不出事”的心理，精神状态萎靡，工作热情减弱，进取意识淡化。当前，税务部门深化改革、促进发展任务十分繁重，容不得任何推诿拖延、敷衍塞责等不良习气，整治“为官不为”显得十分必要。要抓住自查互查、整改落实、督办通报、追究问责、建章立制等关键环节，坚决制止和纠正党员干部存在的“慵、懒、散、慢、躲”
14、等不良习气，强化为官须有为、不为须问责的意识，努力在全系统形成敢于担当、主动作为、奋发进取、廉洁执法的良好风尚。要大力弘扬中华民族优秀传统文化，汲取家规家风、乡规民约中的精华，扬善抑恶、扬美抑丑，推动全州地税系统作风持续好转。（五）突出基层领导班子建设这个关键点。地税系统的基层组织担负着“收好税、带好队“的重要使命和职责，坚持以“三基”建设为切入点，进一步加强基层领导班子的思想建设、组织建设、能力建设、作风建设、廉政建设，切实落实好党风廉政建设的“两个责任” ，强化对领导干部的监督制约，要成为今后的工作重点。各级“一把手”是“关键少数”中的“关键少数” 。州局党组将进一步从制度层面加强对“一把
15、手”的监督，切实把权力套上“紧箍咒” ，确保权力行使不偏向、不越轨。通过信访、内审、舆情、干部考察、年度考核、调研等途径，及时了解基层“一把手”日常的思想、工作和生活状况，注意干部职工对“一把手”情况的反映，听取下级领导班子成员对“一把手”的意见，及时提醒和提出要求，该批评的批评，该处理的处理。我们各级领导干部特别是“一把手”要有自觉接受监督的坦荡胸怀，要有有则改之、无则加勉的思想认识。（六）把监督检查抓出成效。纪检监察部门是专门的监督机构，监督任务重、责任大。党组要加强对纪检监察工作的领导，旗帜鲜明地支持纪检监察部门开展工作，选优配强纪检监察干部。纪检监察部门和纪检工作人员要在落实全面从严治党要求中进一步找准定位，聚焦主责主业，敢于担当，秉公执纪，坚持原则，真正把监督问责执纪的责任扛起来。我们要进一步整合好监督力量，运用好监督手段，减少监督的空白地带。这里我要特别强调一下，县局的纪检监察部门要切实抓好监督与再监督、检查与再检查，在人手少的情况下，要思考如何共同做好日常监督、日常检查工作，做到有问题早发现、早应对、早处理，切实把问题消除在萌芽状态。充分运用金税三期及相关内控软件的数据监控功能，对重
