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1、新课标人教版课件系列高中政治必修21.2.2 民主决策： 作出最佳的选择 教学目标 （一）知识目标 1、识记民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义 2、理解民主决策的方式和意义 3、运用实例公民参与民主决策的意义 （二）能力目标 提高公民参与民主决策的能力。 （三）情感、态度与价值观目标 通过学习培养学生参与民主决策的意识和责任感 教学重点 民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义 教学难点 民主决策的方式和意义你认为听到这则消息后谁 会最高兴？政府为何作出今年春运不 涨价的决定？这一政策最终维护了谁的 利益？由此，你能为政府如何做 出科学决策提出建议吗？今年过年不 涨价呀，高 高兴兴带儿
2、回家看爸妈 。第二课 第二框 民主决策：做出最佳的选择 2002年 首次铁路客运价格听证会 召开听证会反映了民主决策的什么制度？参加这次听证会的人主要来自哪些方面？大家有哪些不同意见？听证于民的目的在于我国自1993年行政 处罚法引入听证以来， 听证日渐增多，已渗入到 价格决策、规章制定等领 域。南京的听证制度在全 国属于领先地位。对于水价上调，市民有何意见？部分听证代表将到一些居民小区收集市 民意见。市民除可向价格听证代表反映自己 的看法外，还可发电子邮件至 或发传真至84718428。 2006年8月21日南京市物价局公开向社会 招旁听代表。欢迎广大市民报名。 南京召开“十一五”期 间水价
3、改革听证会。此次听证会共有20名听证代表， 11名旁听代表。南京市物价局为充分听取民意 ，明确规定旁听人员同样可以发 言，每次听证会上都会留出20分 钟至半小时，专门听取旁听人员 的意见，而且,旁听人员的意见也 往往是新闻媒体追逐的热点。这些旁 听代表 能发表 意见吗 ?参加听证会的人主要来自哪些方面？代表们会提出哪些不同意见？假如你是决策者，你如何看待这些意 见的差异性？ 此次听证会共有20名听证代 表，11名旁听代表。听证代 表有专家代表2名、政府机 关代表6名、经营代表4位、 消费者代表8名，其中南京 市人大代表、政协委员各2 名。旁听代表多数是普通职 工和退休人员。 据规定,消费者代表
4、应不少 于40。自来水公司供水成本持续增长，污水处理需资 金 ，要进一步提高水质，提高服务质量 以及建立突发事件应对机制，首先需要 的就是资金的投入。专家代表南京现在的水资源环境不容乐观 ，很多污染是历史欠债造成的，需要 加大治理力度。所以自来水厂要增加 投入，给予资金上的保证。 消费者代表自来水公司的亏损，不应全转移到老 百姓头上。企业排污比较严重，应该 多承担一些，老百姓应该少承担一些 ，这样老百姓才能够容易接受。 水价调整可以理解，但对老百姓 和特殊行业的增幅应该区别对待。对 低保群众的补贴要到位 。 人大代表消费者代表的建议管 用吗?政府肯定不会 考虑他们的意见。消费者提出的意见 和建
5、议,政府都应采 纳,否则听政会不就 是走过场吗? 南京市物价局副局长表示，水价究竟怎样 调整、何时调整，将在参考代表们的建议 ，报南京市政府和江苏省物价局批准后才 能实施。 2006年9月3日，南京实行阶梯水价。从1999年公开设立第一 届听证代表库开始，南京的 价格听证制度已经走过了6 、7个年头，经过一次又一 次的探索，这项领先于全国 的听证制度也体现出了它的 有待完善之处。莫让听证会成为莫让听证会成为“ “走过场走过场” ”。莫让听证会成为莫让听证会成为“ “涨价会涨价会” ”。2006年12月14日四川首次降价听证会举行。 除了社会听证制度，你还知道哪些民主决 策方式？ 还有社情民意反
6、映制度、社情民意反映制度、重大事项社会公示制度、重大事项社会公示制度、专家咨询制度专家咨询制度。 在非典期间,中科院为防治非典 做出杰出贡献。 2003年SARS的爆发，暴露了传染病监测和报 告存在的问题。国务院卫生部明确提出建立畅 通的疫情信息网络。制定疫情和突发公共卫生 信息发布制度，根据需要向社会及时发布，增 强人们的预防意识，督促各地区采取积极的应 对措施。 内容 方式依据意义 社情民意 反映制度p20专家咨询 制度p20社会公示 制度p20社会听证 制度p20电话、信函、 电子邮件等论证会、 座谈会公示听证会信息是决 策的基础专业知识知情权，参 与决策的前 提与基础弥补决策机 关的不
7、足拓宽反映 渠道集中学者智慧,提 高决策科学性提高决策透明 度和公众参与 度决策利民政府在决策过程 中，越来越多地听取 利益相关人的意见。“ 和我的利益相关我就 有发言权”，这个观念 已经深入人心。1、有助于决策反映 民情，体现民主。2、有助于提高决策 的科学性、全面性。决策机关角度1、有利于促进对决 策的理解，自觉落实 决策。2、有利于提高热情 和信心，和政治责任 感。公民角度民主决策的意义一、参与民主决策的多种方式 1、社情民意反映制度 2、专家咨询制度 3、重大事项社会公示制度 4、社会听证制度二、公民参与民主决策的意义 1、从决策的角度看：两个有助于 2、从公民的角度看：两个有利于 鲁
8、菜菜谱大全 http:/ 鲁菜菜谱大全 qtz97pts 说：“俺说，你还是不要这样了。一会儿让爹娘看见了，问起来你还得编瞎话呢！”婆姨说：“是啊，俺知道，可俺就是不能听你提起来这事儿 哇！好啦，你们先喝水说话哇，俺这就去做午饭。快晌午了，这位大侄子一定饿了呢！”大壮赶快说：“大婶儿，别忙着做饭了，俺吃不下。家 里那么多人还等着俺的话呢，俺这就走了！俺来也没有带什么稀罕东西，都是咱这一带的一点儿土货，都留下哇！张伯伯和俺耿叔叔是好兄弟 ”这张氏夫妇非常善解人意，痛痛快快地收下了大壮带来的所有东西，并且又装了满满三大筐红薯，说：“去年收了很多红薯，你看，有半 个火炕呢！眼下这天儿已经很热了，路上
9、冻不了的，正好拉回去分给大家伙儿吃。这红薯放到现在特别甘甜好吃呢！”真正一个好人家啊！大壮 也不便再多说什么了，就和张老乡的兄弟把三大筐红薯装上骡车，然后与张氏夫妇告辞，心事重重地返回了镇上。路过门口时，大壮给正在家里 收拾家务的裴氏和郭氏各放下一大筐红薯，只简单地对她们说：“俺还没有吃饭呢，等今儿个晚上咱再细细说哇。”当天晚饭时，大壮先把全部 情况告诉了自己的爹娘。晚饭后，董家成吩咐妞儿把耿憨夫妇叫来自己家里，大壮又把情况细细地说了一遍。大家商议后，都觉得应该把实际情 况告诉郭氏和秀儿，否则只会是更加引起她俩的猜疑。于是，大家伙儿一起来到耿老爹家。进堂屋后，董家成吩咐耿兰：“兰兰，去，把你秀
10、儿 姐姐叫来！”秀儿很快就跟着耿兰过来了。大家各找地方坐了，一起听大壮详细叙述白天去张老乡老家打探情况的全部过程。叙述完后，大壮再 次特别强调了张老乡兄弟劝慰开导的话。他说：“张叔叔说的对，虽然他哥哥一家人也许出事儿了，但俺耿叔他们是在汉口镇上呢！出门在外的 能遇到一个近老乡很不容易，所以他们捎不回来书信很正常的，咱们大可不必太挂念，耐心等着就是了。张叔叔还说了，他哥哥当年也有过五、 六年没有消息的情况呢！”董家成也说：“这位张兄弟说得太对了，咱们的这父子四个在汉口镇找个近老乡哪里能那么容易哇，还能说想着捎书 信回来就可以捎书信回来吗？俺看哇，咱们耐心等着就是了。弟妹你也不要再那样过分操心了，只管放宽心哇！俺耿兄弟和娃娃们能干着呢！再 过几年，他们肯定就风风光光地回来了！”耿憨爽朗地大声说：“就是哇，出门在外的人，哪里能和咱们在家里一样呢，想着什么都可以立马办 得到！放心就是了，或许俺耿大哥他们父子四个这会儿已经发了不小的财了！用不了几年，他们就可以风风光光地回来，实现俺大哥那个美好的 想法，光宗耀祖了呢！”刘氏和裴氏也轮番劝慰一番。刘氏说：“这人常说了，生死有命，富贵在天。张老乡一家人也许不好了，但那是他们的 命哇！咱们
