【经管类】保税物流货物

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1、保税物流货物 一、保税物流货物概述 （一）含义: 是指经海关批准未办理纳税手续进境在境内 储存后复运出境的货物，也称为保税仓储货物。已经办结海关出口手续尚未离境，经海关批准存放在海 关专用监管场所或特殊监管区域的货物带有保税物流货物 的性质。 （二）监管模式 （三）监管特征 1、设立审批 （1）、保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心A型、 保税物流中心B型，要经过海关审批。 （2）、保税物流园区、保税区、保税港区经国务院审 批。凭国务院同意设立的批复设立，并经海关等部门验 收合格才能存放保税物流货物。 2、准入保税 3、监管延伸 （1）监管地点延伸 延伸到专用监管场所或者特殊监管区域 （2）监

2、管时间延伸类类型存放保税物流的时间时间 保税仓库1年，可申请请延长长，延长长的时间时间 ，最长长1年 出口监管仓库6个月，可申请请延长长，延长长的最长时间长时间 6个 月 保税物流中心A型1年，可申请请延长长，延长长的时间时间 ，最长长1年 保税物流中心B型2年，可申请请延长长，延长长的时间时间 ，最长长1年 保税物流园区没有限制 保税区没有限制4、“运离”结关除外发加工和暂准“运离”需要继续监管以外，每一批货 物“运离”专用监管场所或者特殊监管区域，都必须根据货 物的实际流向办结海关手续。（2）监管时间延伸（2）监管时间延伸二、保税仓库及其所存货物的报关程序 （一）保税仓库概述 1、含义 保

3、税仓库是指经海关批准设立的专门存放保税货物及 其他未办结海关手续货物的仓库。 保税仓库的名称和分类（3类） （1）公用型保税仓库 （2）自用型保税仓库 （3）专用型保税仓库 2、存放货物的范围： （1）加工贸易进出口货物 （2）转口货物 （3）供应国际航行的船舶航空器的油料、物料和维 修用零部件 （4）供应维修外国产品所进口寄售的零配件 （5）外商进口暂存货物 （6）未办结海关手续的一般贸易进口货物 （7）经海关批准的其他未办结海关手续的进境货物 多选题 按现行海关规定，下列哪些货物可允许存入保税仓库： A、由境内有经营权的外贸企业购买进口的进料加工业 务备用料件 B、供应国际航行船舶的燃料和

4、零配件 C、以寄售方式进口，用于进口机电产品维修业务的维 修零配件 D、转口港澳的烟酒 答案：ABCD 解释：A属于加工贸易进出口货物，B属于第3种情况供 应国际航行的船舶航空器的油料、物料和维修用零部件 ，C属于第4种情况，供应维修外国产品所进口寄售的 零配件。D属于第2种情况转口货物。 3、保税仓库设立应当要具备的条件（教材 123页） （1）具有企业法人的资格； （2）注册资本300万元人民币 （3）具备向海关缴纳税款的能力 （4）经营特殊许可商品存储的，应当持有 规定的特殊许可证件 （5）具有专门存储保税货物的营业场所并 达到下面6个条件。 判断题（05年） 公用保税仓库由主营仓储业务

5、的中国境内独立企业法人 经营，专门向社会提供保税仓储服务，其面积最低为 2000平方米。（ ） 答案：对 4、保税仓库设立的步骤： 向（所在地主管海关）提交书面申请主管海关审核 （20个工作日提出初审意见）报送直属海关（20日 内审查完毕）出具批准文件（设立之日起30天内） 报海关总署备案 判断题： 企业设立保税仓库应向仓库所在地主管海关提交书面申 请，主管海关报直属海关审批，直属海关批准设立保税 仓库后报海关总署备案。 答案：对 （二）报关程序 1、进库报关 （1）货物在保税仓库所在地进境时，除国家另有 规定外，免领进口许可证。 （2）货物在保税仓库所在地以外的其他口岸入境 时，经海关批准,

6、可按转关运输程序办理报关手续 ，也可以直接在口岸办理异地传输报关手续。 2、出库报关：出库货物去向-进入国内市场（进 口报关），复运出口（出口报关）。 （1）进口报关：（三种情况） 出库用于加工贸易：加工贸易企业或其代理人 按加工贸易货物的报关程序办理进口报关手续。 出库作为特定免税的货物：按特定减免税的报 关程序办理进口报关手续。 出库进入国内市场的货物：按一般进口货物的 报关程序办理进口报关手续。 （2）出口报关：转口或退运，由仓库的经理人或代理 人按照一般出口货物报关程序办理出口报关，免纳出 口税，免交验出口许可证。 （3）集中报关：保税货物出库批量少、批次频繁的 ，经海关批准可以办理定

7、期集中报关手续。 （三）报关要点（5点）重点内容 1、保税期限：1年，特殊情况经批准可以延长1年。 2、保税仓库的货物是海关监管货物，未经批准并办 理相应手续，不得挪作它用 3、储存期间发生损毁，仓库应向海关缴纳灭失货物 的税款，并承担相应的法律责任 4、不得进行实质性加工（分类、分级包装、简单拼 装等可以） 5、仓库经营企业每月5日前，向海关申报上一个月仓 库收、付、存情况，由主管海关核销三、出口监管仓库及其所存货物的报关程序 （一）出口监管仓库概述 1、含义： 经过海关批准设立，对已办结海关出口手续的货物 进行存储、保税货物配送、提供流通性增值服务的 海关专用监管仓库。 分：出口配送型仓库

8、、国内结转型仓库 出口配送型仓库：指存储以实际离境为目的的出口 货物的仓库。 国内结转型仓库：指存储用于国内结转的出口货物 的仓库。 2、存放货物的范围：（容易出多选题的考点） （1）一般贸易出口货物 （2）加工贸易出口货物 （3）从其他海关特殊监管区域、场所转入的出口 货物； （4）其他已办结海关出口手续的货物 （5）出口配送型仓库可以存放为拼装出口货物而 进口的货物。 （不得存放的货物，参见教材125。） 3、出口监管仓库的设立 （1）申请设立的条件： 具有企业法人的资格； 具有进出口经营权和仓储经营权； 注册资本300万元人民币 具备向海关缴纳税款的能力 具有专门存储货物的场所，“出口配

9、送型”面积 不低于5000平方米，国内结转型仓库 不低于1000平方米。 （2）申请设立和审批 由所在地主管海关作出审查，批准。那么刚才讲 到，保税仓库是由哪里作出批准的，是有直属海 关做出批准的，所以说，对于不同的监管模式， 由谁作出审批要区分开，是重要的考点。 （3）验收和运营 获得批准之日起，1年内向海关申请验收，要符合 的条件。参见教材125-126。 验收合格，经直属海关注册登记并核发“中华人民 共和国出口监管仓库注册登记证书”投入运营。证 书的有效期3年。 （二）报关程序 分为：4种情况：进仓报关、出仓报关、结转报关 、更换报关 1、进仓报关 （1）出口货物存入出口监管仓库，填制“

10、出口货 物报关单”。 （2）提交报关必需单证和仓库经营企业填制的“ 出口监管仓库货物入仓清单” （3）根据不同情况，签发“出口货物报关单”退税 证明联。 2、出仓报关：分出口报关和进口报关两种情况。 （1）出口报关 提交报关必需单证和仓库经营企业填制的“出口监 管仓库货物出仓清单” （2）进口报关 也就说，离开出口监管仓库转进口的，进入我国国内市 场，那么要办理的进口报关手续，跟保税仓库的情况是 一样的： 出库用于加工贸易：加工贸易企业或其代理人按加工 贸易货物的报关程序办理进口报关手续。 出库作为特定免税的货物：按特定减免税的报关程序 办理进口报关手续。 出库进入国内市场的货物：按一般进口货

11、物的报关程 序办理进口报关手续。 （3）结转报关（了解） （4）更换报关 对于已经存入出口监管仓库，因质量原因要求更换的。 要掌握：被更换货物出仓之前，更换货物应当先行入仓 。应当与原货物：商品编码、品名、规格型号、数量、 价值相同。 （三）监管和报关要点（6个内容） 1、专库专用、不得转租、转借他人经营，不得下设分 库。 2、业务活动和财务状况定期报送主管海关。 3、储存期限为6个月，特殊情况经批准可以延长不得超 过6个月。 4、出口监管仓库的货物是海关监管货物，未经批准并 办理相应手续，不得挪作它用 5、储存期间发生损毁，仓库应向海关缴纳灭失货物的 税款，并承担相应的法律责任 6、可以进行

12、流通性增值服务。四、保税物流中心（A型）及其所存放货物的报关 程序 （一）保税物流中心（A型）概述 1、含义 保税物流中心（A型），是指经海关批准，由中国境内 企业法人经营、专门从事保税仓储物流业务的海关监管 场所。 按服务范围分，保税物流中心（A型）可以分为公用 型和自用型两类。 （1）公用型物流中心是指专门从事仓储物流业务的中 国境内企业法人经营，向社会提供保税仓储物流综合服 务的海关监管场所。 （2）自用型物流中心是指中国境内企业法人经营，仅 向本企业或者本企业集团内部成员提供保税仓储物流服 务的海关监管场所。 2、存放货物的范围 （1）国内出口货物； （2）转口货物和国际中转货物； （

13、3）外商暂存货物； （4）加工贸易进出口货物； （5）供应国际航行船舶和航空器的物料、维修用零 部件； （6）供维修外国产品所进口寄售的零配件； （7） 未办结海关手续的一般贸易进口货物； （8）经海关批准的其他未办结海关手续的货物。 3、开展业务的范围 保税物流中心（A型）经营企业可以开展以下业务： （1）保税存储进出口货物及其他未办结海关手续货 物； （2）对所存货物开展流通性简单加工和增值服务； （3）全球采购和国际分拨、配送； （4）转口和国际中转业务； （5）经海关批准的其他国际物流业务。 但不得开展以下业务： （1）商业零售； （2）生产和加工制造； （3）维修、翻新和拆解； （4

14、）存储国家禁止进口货物，以及危害公共安全 、公共卫生或者健康、公共道德或者秩序的国家 限制进出口货物； （5）存储法律、行政法规明确规定不能享受保税 政策的货物； （6）其他与物流中心无关的业务。 （二）保税物流中心（A型）的设立和管理 （1）选址（了解） （2）经营企业的资格条件 经工商行政管理部门注册登记，具有独立的企业法人 资格； 注册资本不低于3000万元人民币； 具备向海关缴纳税款和履行其他法律义务的能力； 具有专门存储货物的营业场所，拥有营业场所的土地 使用权；租赁他人土地、场所经营的，租期不得少于3 年； 经营特殊许可商品存储的，应当持有规定的特殊经营 许可批件； 经营自用型物流

15、中心的企业，年进出口金额（含深加 工结转）东部地区不低于2亿美元，中西部地区不低于 5000万美元； 具有符合海关监管要求的管理制度和符合会计法规定 的会计制度。 （3）申请设立的条件（参见教材129页） 重点记忆仓储面积的要求： 公用型：东部地区不低于2万平方米，中西部不低于 5000平方米。 自用型：东部地区不低于4000平方米，中西部不低 于2000平方米。 2保税物流中心（A型）的设立申请、受理审批、 延期审查和变更 设立申请 （1）向所在地直属海关提出申请 （2）直属海关受理，报海关总署审批； （3）海关总署出具批准筹建的文件； （4）海关总署出具批准筹建的文件之日起一年内向直 属海关申请验收，有正当理由未按时申请验收的，经 直属海关同意，可以延期验收，但延期不得超过6个月 ；特殊情况需要二次延期的报海关总署批准； （5）验收合格的由海关总署核发“保税物流中心（A 型）验收合格证