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1、乡镇党的群众路线调研工作情况汇报乡镇党的群众路线调研工作情况汇报进一步贯彻落实党的十八大会议精神，切实转变全镇党员干部的工作作风，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，我镇组织全体镇村干部深入所辖 17 个行政村深入开展党的群众路线教育实践活动调研工作，通过采取召开座谈会、入户走访、发放调查表等形式，对群众生产生活息息相关的问题进行了相关调研，为全镇工作开展提供了科学翔实的依据。一、基本情况1、地理位置。xx 镇位于千阳县西北，镇政府驻地距县城 6 公里，总面积 226 平方公里，山塬并存，其中林地面积 178161.9 亩，耕地面积 65336 亩，人均耕地面积 3.15亩。
2、2、产业结构。XX 年以前镇主导产业以奶畜为主，已建成奶牛养殖小区 14 个，挤奶站 10 个，奶畜存栏 9738 头(只)，其中奶牛存栏 7616 头，年交售鲜奶 3.7 万吨，占农业收入的 66%；在北部浅山区累计栽植新品种核桃 2.3 万亩，还未挂果，前期管护投入较大；有机王设施蔬菜专业合作社建成占地 200 亩的半地下式日光温室 53 座，千湖菇业现代农业示范园建成 20 座立体式食用菌栽培大棚，蔬菜种植规模较小；常年有 5800 余人在千阳以外务工，60%从事劳力型工种；XX 年全镇抢抓财政支持现代果业项目机遇，强力推进苹果产业，规划到 XX 年建成 4 万亩具有国际水准的“集约、高
3、效、矮化、密植”苹果基地，实现人均 2 亩目标任务。XX 年完成建园 1. 5 万亩，苹果产业雏形形成，XX年春又完成 0.39 万亩，累计完成了 1.89 万亩栽植任务。3、人均纯收入。镇辖 17 个行政村，5819 户，20834口人，XX 年农民人均纯收入为 7221 元。XX 年人均纯收入最低的为白善坊村 4620 元，最高的为王家庄村 8207 元；农民人均纯收入 5000-6000 元的有 4 个村，占23.5%；6000-7000 元的有 6 个村，占 35.3%；7000 元以上的有 6 个村，占 35.3%。4、生活保障。强力推进新型农村社会养老保险制度，参保人数达到 138
4、05 人，参保率达到 100%，受益率达到100%；全镇确定五保户 52 人，低保户 1306 户 2343 人，扶贫低保户 1263 人，扶贫户 10318 人，发放低保生活费 242万元，为复退军人及烈属兑现军属优待金及抚恤款 16.1 万元；完成全镇 17 个村级卫生室规范化建设，新型农村合作医疗参合参保率 100%。5、基层党组织。镇党委下设 3 个党总支部，28 个党支部,760 名党员，60 岁以上的党员 298 人，35 岁以下党员 112 人，其中困难党员 65 人。二、主要做法1.宣传动员部署。县上动员会之后，我镇及早分析研究，全面统一部署。分层传达会议精神。4 月 25 日
5、晚召开了党委会议，专题传达了县上的会议精神，研究成立了领导小组。 4 月 28 日，镇上召开了镇村干部动员会。17 个村于 5 月 5 日之前全面部署了调研工作。并制定了调研方案。镇上为 17 个村确定了联系领导，派驻了调研工作组。我镇按照县委统一部署，组织镇村干部深入各村扎实开展党的群众路线教育实践活动调研工作，及时制定调研方案，全面动员安排，分组入户调查，深入分析研究，调研工作有序进展。目前，在我镇开展活动的县镇村领导干部共有218 名，其中县级领导 5 名，副科级以上领导干部 65 名，一般干部 148 名，丛 4 月底开始普遍走访群众，了解民情，帮助解决困难，收到良好效果。2.扎实走访
6、调研。从 5 月 8 日开始各调查组下村组，接地气，认真开展调查研究，一是全面走访调查，各调查组组织干部职工深入农户家中逐户调查农户家庭情况，了解家庭产业、家庭收入、人员从业情况。切实搞清农户家庭情况，致富能力和帮扶需求。二是征求群众意见。各调研组深入农户，深入田间地头，与群众面对面交流，了解其生产生活，发展资金方面最需要，最急切解决的问题。了解群众对民生保障政策落实方面的意见建议。了解镇村党组织干部职工工作作风方面存在的问题。三是重点走访。针对服务型基层党组织创建，各调查组重点走访了每名党员，“两代表一委员”，离退休老干部，听取他们的意见建议，为服务型基层党组织创建提供理论支持。三存在问题根
7、据目前党的群众路线教育实践活动的入户走访，群众普遍反映迫切的问题任然集中在发展、脱贫、增收方面，具体是:1、山区群众搬迁愿望比较强烈。我镇所辖行政村大多数分布在山区及边远地区，距离县城越远，人口分布稀疏，村组经济条件及群众生活条件越差。距县城 10 公里以内的有 11 个村共 4474 户，16356 口人，占全镇总户数的 77.9%和总人口的 80.1%；距县城 10-20 公里的有 3 个村共 933 户，3074 口人，分别占 16.2%和 15.1%；距县城 20-30 公里为柳王庙村和南湾岭村，共有 246 户 703 口人，分别占 4.3%和3.4%，老庄沟村距离距县城最远为 32
8、 公里共有 89 户 284口人，占 1.5%和 1.4%。2、部分群众依然贫困，渴求发展和脱贫的愿望较为迫切。全镇 17 个村中，困难户和五保户所占全村总户数比例最低的为曹家塬村 2.2%，最高的为南湾岭村 22%；所占的比重低于 5.0%的有 3 个村，占行政村总数的 17.6%；比重为 5%-10%的有 6 个村，占 35.3%；比重为 10%-15%的有 6 个村，占 35.3%；比重为 15%以上的有 2个村，占 11.8%。贫困形成的主要原因因患病、孩子上学、儿子结婚及政策体制等。3、部分群众希望居住环境得到改善。全镇仍有 926 户居住在土坯房或窑洞中，占总户数的19.5%，其中
9、柳王庙村、南湾岭村、尚家堡村比重超过50%。从区域分布来看，南办三村和北部浅山区四村的经济条件差，贫困户相对集中。4、部分群众尊重需求较为迫切，比较突出的是婚嫁难，人口老龄化。全镇靠外出打工娶外地媳妇的共有 370 人，仅占总人口数 1.8%；部分适龄青年为了婚姻，不得不外地上门；娶不到媳妇的全镇共有 412人，占总人口数的 2.0%，柳王庙村光棍汉比重最高，为5.2%。贫困使婚龄男女外流，导致村镇老龄化。全镇 60 岁以上老人占总人口比重为 17.7%，最多的为北坡村 31.2%，其次为宝丰村 30.0%，社会人口结构呈现老年状态。老年人无业收入低、家庭空巢化、生活有困难，被扶养人口多，社会
10、费用支出增加，村镇医疗卫生院、养老院也面临巨大压力。5、村级党组织。村组干部年龄偏大，队伍老化，全镇 17 个村，46 名村干部中，40 岁以下 1 人，占2.39%；4045 岁 11 人，占 2.39%；4550 岁 9 人，占19.5%；50-55 岁 18 人，占 39.1%；55 岁以上 7 人，占15.2%；94 个村民小组组长， 45 岁以下 4 人，占4.2%；45-50 岁 20 人，占 21.2%；50-55 岁以下人，占34%；55 岁以上 36 人，占 38.2%；四、原因分析1、地理位置偏，交通不便利，村庄空壳化。经济条件较差的村多处在山塬结合部，立地条件差，居住分散
11、零凋，出行不是翻沟就是过河，交通不便。经走访，群众进县城、进中心社区居住的愿望强烈，其中已经在县城购置房屋全镇共有 571 户，占总户数的 9.8%；已落实有意愿进县城、中心社区居住的为 654 户，占 11.4%。2、劳动力缺乏，家庭病号多，文化程度低。困难户中老少人口比重较高，五保户基本全为孤寡老人。贫困家庭一个明显特征是长期患重病的人多，据走访摸底，大部分的贫困家庭成员长期患重病，长期就医服药，造成因病返贫、因病致贫。贫困户中具有劳动能力的人少，劳动力的文化程度普遍较低：文盲和只有小学文化程度的劳动力占68%，参加职业技能培训少。劳动力缺乏，文化程度低，家庭收入少，形成恶性循环。3、从业
12、较单一，收入来源窄，非农收入少。9 个村以奶畜为主导产业，8 个村以核桃，小麦、玉米种植为主，少量群众从事蔬菜种植及林业。群众思想观念相对落后，信息闭塞，全年人均纯收入主要来自农业，非农就业比例低，工资性收入、第三产业收入、财产性收入均不高。因此，大多数劳动力只能在家从事传统的种养业。4、农村留守的大多是妇女、儿童、老人，年轻人很少。在农村年轻毕业后大多进城务工，45 岁以下的人员在农村只占 20%左右，加之村组干部事务繁杂，头绪较多，村组干部平台比较低，发展机遇不多，致使村组干部老龄化。五、改进措施1、壮大主导产业。举镇一致，做强做大苹果产业，实现人均 2 亩目标任务，为群众建起增收致富的绿
13、色银行；与西农大等农业院校合作，设立苹果教学基地，全力提供技术支持，实现科学种植；生产绿色、有机、生态商品果，申报苹果 “三品一标”认证和无公害苹果基地；注册成立全镇苹果产业协会和 17 个会员社，提高果农组织化程度；鼓励支持镇村干部带头建设精品示范园，力争村组干部人人有园；发展现代循环农业，将“果、畜、沼、菜”种养有机结合；围绕苹果储藏、物流、加工、市场、包装等后续产业招商引资，完善产业链。2、发展特色产业。主动协调林业、畜产、扶贫部门在核桃苗木购置、核桃建园、奶站小区建设、设施配套、疫病防治及产业扶贫等方面对贫困户集中的村组给予项目资金倾斜、重点扶持；继续补贴推广性控技术及高产良种奶牛，加
14、强奶站小区管理，巩固提升奶畜饲养规模和效益；带动群众种植蔬菜 5 千亩，加强王家庄村王牌蔬菜、千湖菇业等现代农业示范基地管理运营建设；山地村组因地制宜，加强杨恒核桃、恒泰农林核桃基地建设，扩大栽植面积；试行已建果园土地二次承包，引导群众发展林下蔬菜、中药材种植，土鸡养殖等产业；力争 XX 年招商引资企业 2户，完成投资 5000 万元，实现就地转移就业岗位 300 个。3、促进群众就业。对被老幼、病残者所困，难以外出务工的困难户尽量为他们在当地提供一些非农就业机会；对劳动力文化程度低又缺乏帮助、外出找工作困难的及山区贫困群众，积极联系人社、农业、林业、扶贫、科技等部门，整合“人人技能”、“阳光
15、工程”、“雨露计划”培训资源，免费开展农业生产技术、劳动技能培训，使每个贫困家庭掌握 1-2 门实用致富技术，促进农民劳动技能和整体素质大幅提升，增强群众增收致富；联系有关部门提供就业前培训并组织外出务工。4、推进中心社区建设。利用生态移民、扶贫搬迁、危房改造、安居工程等扶贫政策撬动，跨村兑换土地，整体规划，完成廉租房 3 栋 226 套建设，建成 xx 镇中心社区及曹家塬中心社区；整合项目资金，进行先期水、电、路、气、讯等基础设施建设，建设社区配套服务中心、超市、医务室等公共服务设施，吸引人口向镇区聚集转移，推进城乡统筹发展；鼓励支持贫困边远山区群众迁入中心社区居住。5、创新社会管理。以开展
16、创建基层服务型党组织活动为契机，将“进千家门、访千家情、解千家困、暖千家心”活动作为党的群众路线教育实践活动调研工作的具体化、制度化、经常化，坚持每季度对全镇家庭户走访一遍，掌握思想动态，帮助解决好生产生活中的困难和问题；因户施策，以农村低保、大病救助、教育救助等为重点，构建多层次、全覆盖的社会救助体系；积极争取扶贫、发改、住建、民政、残联等部门扶贫移民搬迁、生态移民、危房改造、残疾人建房等指标，优先向困难群众投放；定期不定期地走访困难群众，及时进行帮扶；加强信访调处机制，畅通信访渠道，及时妥善解决群众合理诉求，排处矛盾纠纷，创建平安和谐的社会环境。六、今后打算为确保活动取得实效，根据各位领导的安排和入户调查工作的进展状况，我镇从以下几方面努力做好调研工作：1.加强组织领导。镇“三问三解”及群众路线教育实践活动领导小组加强对各村的指导，定期组织人员跟进督促检查，对工作不认真，任务完成滞后的村和个人进行通报批评，保证调研工作真正取得实效。2.继续加强镇村干部群众路线“三问三解”群众工作法学习教育活动。通过完善制度，制定整改方案。落实整改措施，为群众解难题，办好事。树立干部良好形象。
