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1、1公文和信息写作交流万分感谢局领导、感谢“五大” 活动领导 小组、感谢大家给我提供这次学讲的机会。其实，对于公文和信息写作，无论是理论知识水平，还是实际写作水平，周主任还有在座的各位都远远高于我，都在我之上。我认为之所以让我来进行交流，主要是对我的一次锤炼。非常希望通过与大家的共同交流，使自己能够得到提高。既然是学讲，其间难免有不正确的地方，恳请予以批评指正。我从事文秘写作将近 20 年，坦诚的讲，我的理论水平非常有限，之所以能一直从事这项工作，主要靠两点：一是自己喜欢；二是善于积累和总结。今天，我和大家交流两方面内容：一是公文写作，另一个是信息写作。根据时间安排和实际现状，我有针对性、有侧重
2、点的进行简单交流。先说公文的写作。（一）公文的概念我们常说的公文，是机关公务文书的简称，是机关在行政管理过程中为处理公务而按规定格式制作的书面材料。是党政机关、社会团体、企事业单位在日常工作中大量使用的文字材料，具有宣传教育、联系沟通、规范行为、指导工作的作用。2（二）公文的种类。规范性公文有 13 种，主要包括：命令、议案、决定、公告、报告、通告、通报、通知、请示、批复、意见、函、会议纪要等。我们常用的有通知、请示、报告、通告、通报、批复、决定、函、会议纪要等 9 种。公文的分类很多，诸如上行公文、平行公文、下行公文，绝密公文、机密公文、秘密公文，特急、加急、平急公文等等，这些大家都有所了解
3、，就不再一一说了。（三）公文的形式和要求通常人们都认为文学写作是一门艺术，其实公文写作也是一门艺术，并且是高于文学艺术的艺术。文学艺术可以夸张、想象、不拘一格、信马由缰，而公文必须循规守局，有很严格、很规范的约束。公文写作这门艺术最基本的表现，就是正确的内容和完善的形式的和谐统一。具体讲有以下五部分：导语要提笔入题，正文要主题突出，表述要正确无误，篇章要条理清楚，结尾要当断即断。这五部分我想主要讲讲导语要提笔入题。俗话说：头三脚难踢。对于公文来说，导语就是半篇文章。开门见山，起笔入题是公文的基本写法。由于公文的文种、行文对象、所涉问题有所不同，公文导语的写法也有所不同。比较常见的有：根据式：用
4、根据、依据、遵照、按照等介词组成的介调结3构的句式。例如：根据市委、市政府或省交通运输厅、省公路管理局的有关规定，结合我局实际，现就加强行业管理提出如下意见，请遵照执行。原因式：用叙述句陈述印发公文的原因。例如：开展工程创优活动对保证工程质量，加快工程进度，优质高效的完成工程建设任务具有十分重要的推进意义。目的式：用为、为了等介词组成，直接交代发文的目的。例如：为了深入开展“ 创树争当” 活动，全面提升行 业管理水平，充分调动广大干部职工干事创业、奋勇争先的工作激情，市局决定第二，正文要主题突出。要围绕主题和事由来写，与主题和事由无关的，即使再重要也不能写。第三，表述要准确无误。反映问题、请示
5、工作要真实、客观、全面，千万不能弄虚作假。第四，篇章要条理清楚。条理清楚主要是指公文篇章结构严密，层次分明，逻辑性强。公文的结构形式通常有四种：一段式。通篇只有一段文字。内容比较单一的通告、请示、批复、函往往是一段式。分段式。大多数公文采用分段式结构。分条式。一些规定、条例、章程等。4章节式。一些内容丰富、篇幅较长的公文。第五、结尾要当断即断，不拖泥带水，更不画蛇添足。（四）公文专用语我对公文的专用语进行了总结，总结的可能不一定全面，有以下八个方面：1、常用的开头词：根据、依据、最近、自、自从、为、为了、由于、关于、按照、遵照、随着、现将、当前、目前。一般常常用于公文的开头。2、常用的引叙词：
6、前接、近接、现接、前经、现经、并经、悉、敬悉、近悉、喜悉、欣悉、惊悉，特通知如下、特通报如下、特批示、特批复如下、特报告如下。3、常用的称谓词：我局、贵局、该局。或者说我单位、贵单位、该单位以此类推。4、常用的表态词：应、应当、似应、责成、同意、拟同意、拟不同意、准予备案、请即试行、遵照执行、即将下达、现予公布。5、常用的询问词：妥否、是否妥当、是否可行、如无不当、如无不妥。6、常用的综合词：为此、据此、鉴于此、综上所述、总之、总而言之。7、常用的表达目的词：批示、批复、批转、示复、函复、函告、告知、周知、下达、遵照办理、参照执行。58、常用的结尾词：特此报告、现予公布、为荷、为要、为盼、是荷
7、、贯彻执行，将报告给我们。这些常用于结尾。（五）几种常用公文的写作1、通知，把握住三点：通知的缘由，就是开头、部分、要表述通知的有关背景，根据、目的和意见。这是第一点。通知的事项，就是通知的主体，要写清楚是发布的指示，安排的工作，提出具体方法、措施和步骤。这是第二点第三点是执行要求，要在结尾处提出具体执行的有关要求，诸如、加强组织领导，采取保障措施，加强督导督查，确保落实或执行到位。2、请示请示要把握三个要点一是详细、准确地写明请示事由。不仅应在标题上写清，还要在正文里写明请示什么问题，为什么要向上级请示。二是明确提出对解决这一问题的意见或方案，供上级参考。要写得有理有据，必要时可引证有关的现
8、行政策、规定6等等。三是具体提出对上级的要求，包括希望按某个最佳方案批示，由于时间限制，或事态严重，希望上级尽快答复，甚至勿请在什么时限内答复，提请上级批复时需要注意或强调的问题，否则可能引起什么不良后果。在上级正式批复前，建议上级同意暂先按什么原则进行工作等等。要注意向上级提出要求的目的，是为了得到上级及时、准确的批复，但行文中切勿使用要挟的言辞和过分的请求。写请示应注意的四个问题：（1）一文一事原则。（2）材料真实。不要为得到领导批准而虚构情况。（3）理由充分。请示事项要明确。（4）语气平实恳切，以引起上级重视。请示的结尾用一句祈使性的话，如：妥否，请批复，或以上如无不当，请批准。请示一定
9、要一事一请，一定不要多头请示，只能送一个单位或部门，不要给领导个人，一定不要越级请示。3、报告报告要写好三步曲。第一步曲：报告的目的，即开头，要把报告的目的写清楚，要用“ 现将有关情况报告如下” 作为下一步的 过渡语。7第二步曲：报告的内容，就是报告主体部分，主要写主要情况、存在问题、经验教训、今后打算等。第三步曲：就是报告的结尾，一般用“综上所述” 或总之、报告的结束语用“特此 报告” 或以上报告当否、 请批示等用词。写报告反映的情况要真实可靠，不弄虚作假，报告的中心要突出，不要在报告中夹带请示。要把请示和报告分清。在平时处理公文时，咱们有个别科室和部门经常把请示和报告混在一块，有的分不清干
10、脆在写标题时直接就用“关于的请示报告”，请示就是请 示，报告就是报告，这是两个文体，一定要分清。我想有必要根据请示的特点，把请示和报告再区分一下。一是请示是写带有紧迫性，并需要上级机关批示、批准的事项。报告则着眼于汇报工作，反映情况，除了呈转性的报告外，一般不需要批复。二是请示是一文一请、一事一请，着重写问题，以便上级机关尽快答复。报告则是着重写情况和意见，而且内容面广，文字一般较长。三是请示必须在事前行文，先请后办，除紧急、特殊情况外，不得“ 先斩后奏 ”。报告则可在事前、也可在事中、也可8在事后均可。4、通报通报分表彰先进、批评错误、传达重要情况三种。具体写作有两种形式：一是直述式。直接把
11、通报事由事故评析，处理意见（包括处理决定、要求以采取的措施）写出来。比如说路政督察处对超限治理工作督察后写督察通报，就要先写某月某日我处分别对那几个超限站执法情况进行了督察，整体督察情况如何，在督察中发现了那几个问题，其中，某一事件造成了什么影响，决定给予什么处分，以后要采取那些整改措施以及建议。而工程创优活动进行阶段考核后的通报，要写清考核结果，具体有什么问题，采取什么样的奖惩，并提出意见和建议。二是转述式。转发其他机关的通报或报告，写明转发的目的意义及要求即可。通报的基本写法比较简单，就不再交流了。除了上面我们通常用的几个公文写作外，我想再占用大家一些时间，对工作总结和工作方案两个文体简要
12、和大家交流一下。工作总结。伟大的领袖毛泽东老人家曾经指出：“人类总是不断地总结经验，有所发现，有所发明，有所创造，有所前9进” 。事 实 上，很多规 律的东西都是通过总结活动来发现的。在实际工作中，工作总结是办公室工作的一个重头戏，每年或每个阶段都要拿出很多精力来写总结。总结的重要性就不说了，还是说总结的写法。总结一般分开头（前言部分），成绩和做法（主体部分）、取得的主要经验或教训或存在的问题不足和结尾，今后工作努力方向或打算或整改措施四部分。开头部分，主要概述基本情况，作出基本评价。高度概括工作成效，要开门见山，如近年来、一年来、近两个月来主体部分是总结的主要部分，内容包括成绩和做法、经验、
13、亮点、特色等方面。这部分篇幅大、内容多，要特别注意层次分明，条理清楚。当然总结不是文学作品，没有必要刻意追求个性特色。现在在河南文学院工作，被誉为河南文坛五朵金花之一的修武人乔叶，诗歌、散文、小说等都写的非常好，由一名李万小学教师，调到修武宣传部工作，但就是写不成公文、总结，给报社投的新闻稿，编辑拿到后哭笑不得，文章写得很好，语言很美，但只能在文学副刊上发表，因为她写的不是新闻而是散文。后来工作不适应又调到了修武文联，然后去郑州发展了。文学就是文学，公文就是公文，有很大的区别。所以说，总结要写出特点，要有独到的发现，独到的体会，新鲜的角度和新颖的材料，但语言一定符合公文要求。10总结的结尾部分
14、，一定要查找出存在的问题和不足或者需要改进提高的地方，明确提出今后工作努力方面和工作打算。总结常见的几个问题：、总结年年一个样，放之四海而皆准，缺少新意。、采取工作项目列举式，记流水账，很少概括和拔高。、只讲成绩，不讲不足，不提存在的问题， 。这些都需要克服。工作方案（实施方案、实施意见）工作方案主要具有指导性和具体要求。由以下几部分组成：首先是导语或引语，简明扼要地交代方案制订的目的、意义和依据，一般以“ 为了，根据 特制定本方案” 来表述。第二部分写指导思想。可以涵盖工作宗旨和工作目标。第三部分写具体安排，包括参与范围、时间、阶段性工作要求和措施。第四部分写保障措施或具体要求。工作方案一定
15、要具体，要把某项工作的工作内容、目标要求、实施的方法步骤以及领导组织保证，督促检查落实等多个环节都要做出具体明确的安排，要落实到分几个阶段，11什么时间开展，什么部门、什么人负责，领导及监督为何保障等都要有。以上是公文写作部分，下面谈政务信息写作。在摆弄文字方面有这样一句话：诗歌写一个点，散文写一条线，小说写一个面，文件写一个题，信息写一件事。这句话概括各种文体的特性。单就信息写作，我想说三点。一、为什么写政务信息？也就是政务信息的重要性和作用。政务信息的定义：政务信息就是政府和行政事业单位的，通过特定载体反映经济发展、社会管理及公益服务方面的情况、情报、资料、数据等的统称。有人把政务信息比作
16、是领导的一份早餐、一杯午茶、一份夜宵。我觉得这个比喻很恰当。办公室的一个主要职能是以文辅政，而政务信息就是以文辅政的具体体现。为什么要这样说？因为政务信息有四大作用：1、耳目作用。让领导了解，全局工作生活情况，全局工作进展情况，政策措施落实情况，政策执行存在问题。2、佐证作用：验证情况汇报的真实性，验证决策部署的正确性，验证基层工作。3、桥梁作用：上下沟通的桥梁，左右沟通的桥梁，内外沟通的桥梁。124、平台作用：单位和部门之间的“比武” 平台，单位和部门之间的学习平台，反映诸多事项的诉求平台。政务信息和新闻消息在写作上有很多相同之处，但受众不同，新闻消息具有广泛性、社会性，而政务信息仅限于行业之间，领导层面。还有政务信息有一个很重要的作用，就是一篇信息就是给领导的一个正确决策的依据，是基层给领导的一个情况反映和工作汇报。作为领导，阅看信息可能比审阅文件还要重要，作为办公室，一旦信息形成，总是第一时间把信息送至领导办公
