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1、大学生入党积极分子培训教材主编：蔡中华曹培强第七讲 权责明确：共产党员的权利和义务一、党员的权利 二、党员的义务 三、党员权利和义务的辨证关系 主要内容：义务与权利介绍党章关于党员的义务和权利的规定，也是做 一个党员的具体标准，是党员条件的具体化。2007年10月修订的中国共产党党章在 第一章 “党员”部分的第三条和第四条分别规定 了党员的八项义务、八项权利。在第一章 “党员”部分还明确规定：预备党员没 有表决权、选举权、被选举权；受留党察看处分的 党员，在察看期内，没有表决权、选举权、被选举 权。中国共产党党员的权利与义务是辩证统一的。权利义务孪 生 兄 弟一、党员的权利党员享有的权利是指党
2、章规定和赋予 党员参与或者从事党内某种事项或者活动 的行为权力。它是我们党内民主的具体体 现，也是每个大学生党员更好地发挥作用 所必须具备的条件。（一）党员权利的基本内容 十七大党章规定党员有以下权利：党员的权利 (1)参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接 受党的教育和培训。 (2)在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的 政策问题的讨论。 (3)对党的工作提出建议和倡议。 (4)在党的会议上有根据地批评党的任何组织和 任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组 织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法 乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。 (5)行使表决权、选举权，有被选举权。 (1)参加
3、党的有关会议，阅读党的有关文 件，接受党的教育和培训。党的会议（包括：党小组会、支部大会、党员大会等 ）是党组织进行活动的一种形式。党的很多方针和政策是 用党的文件形式表现出来并向下贯彻的。参加党的会议， 阅读党的文件，是党内政治生活中不可缺少的重要内容。党章在这项权利中，加上“有关”二字作限制词，是因 为党内有各种各样的会议和文件，由于党员所从事的职业 不同，党内的分工不同，每个党员不可能也没有必要参加 党的一切会议，阅读党的所有文件。在党内，党员有权参 加支部大会和党小组会。党员被选为党的委员会委员，还 有权参加该级党的委员会会议。党员为了完成党分配的工 作，需要有相应的政治水平和工作能力
4、。因此，党员享有 接受党的培养的权利，是非常必要的。如果党员无故不接 受党组织的培养和训练，既是组织纪律性不强的表现，也 是不珍惜自己民主权利的反映。 （2）参加党的政策问题讨论党章规定的第二项权利是：在党的会议上 和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论 。党员参加党的政策问题的讨论，是党制定正 确的路线、方针、政策的重要依据和重要步骤， 是尊重党员民主权利，健全民主集中制的一个重 要内容。对于党中央已经作出决定的重大政治性 的理论和政策问题，党员如有意见，可以经过一 定的组织程序提出，但是绝对不允许在报刊、广 播等公开宣传中，发表同中央的路线、方针、政 策和决议相反的言论；也不允许在群众中
5、散布与 党的路线、方针、政策和决议相反的意见。如有 的党员在中央明确作出取缔后部分党员继 续修炼，这是党纪所不允许的。 （3）对党的工作提出建议和倡议党的事业是全体党员的共同事业。所以，我 们党始终注意发挥党员对党的事业的积极性、主 动性和创造性，提倡党员对党的工作提出建议和 倡议。 这既有利于发扬主人翁精神，又有利于党 和国家建设。当然，提出建议和倡议，要充分调查研究， 听取群众意见，经过仔细思考，积极地提出自己 的看法。党组织欢迎并鼓励党员为了推进社会主 义事业提出创造性的建议和意见。 党员有权以口 头或书面方式对本单位、本地区、本部门党组织 ，上级党组织直至中央的各方面工作提出建议和 倡
6、议。 （4）批评和检举的权利党章规定的第四项权利是：在党的会议 上有根据地批评党的任何组织和任何党员， 向党负责的揭发、检举党的任何组织和任何党 员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党 员，要求罢免或撤换不称职的干部。党员有权批评、揭发、检举党的任何组织 和任何党员。这里说的任何组织，包括中央在 内的所有组织；任何党员，包括党的领导人在 内的每一个党员。 现在有些党组织不重视、不尊重党员的检 举权利，或者说把党员的检举材料压下来，不 调查不处理，或者不负责地转下去，也不检查 查处结果，甚至有的把检举材料转给当事人看 ，使检举人受到打击报复。这是非常错误的。 我认为我们取得了初步胜利是政治上的胜
7、利。这 是我们人民的胜利，我们党的胜利。至于我个人落了 一身病，我自己受了很多委屈，受到羞辱，我倒不在 乎，我既然是一个共产党员，我真正要做到共产党员 的样子，党要求的样子，在和平年代也有抛头颅、洒 热血，我挨打差点要命，两次被追杀，被杀手去谋害 ，我没有后悔，反而是很荣幸、很高兴。 郭光 允 1994年，我给程维高写了一封劝诫信，希望程维高书记认真考虑 ，免去李山林省建委副主任的职务，坚决不能提拔。我就写了这么一 封劝诫信。这封信到了李真手里。李真同李山林的勾结在我们建委并 不是什么秘密，后来，李真把这封信给李山林看了，因此会发生 1995年月日我在清真寺街横遭殴打的事。 出院之后的月日，我
8、用颤抖的手写下了程维高、李山林 是搞乱河北建筑市场的罪魁祸首这篇检举材料。信是寄给中纪委等 部门的，然而我还是决定寄一封给省里的有关部门。发到省里的这封 信是我自作主张寄出的，没跟家里商量。后来证明，就是这封信露了 马脚，我在打印信的空白抬头处用笔添上了几个字，这个疏忽造成了 以后的祸从天降。 “谁反对我，我就整谁！” 省里成立“.”专案组，这个专案组并非只针对我的匿名信而 来。省里专门组织了200多人的庞大公安政法队伍来清查一系列反程 维高的“奇案”，专门查检举人是谁。郭光允：1942年生于河北蠡县，同济大学毕业。1973年起在石 家庄市建委工作，1995年月因检举程维高等人的腐败行径遭打击
9、 报复，被开除党籍，劳教两年。2003年，终获平反。 程维高：1933年生于江苏苏州。50年入党。历任南京市委书记 、河南省委副书记、河南省省长、河北省委副书记、代省长、省委书 记、省人大主任。2003年月退休。2003年月日，受到中纪委 开除党籍、撤销正省级待遇的处分。 （5）有表决权、选举权和被选举权这里所说的表决权，是指党员在党的会议上，对 那些需要讨论作出决定的问题表示自己态度的权利。 选举权，是指党员在参加党内选举时，有表示自己意 志的权利。被选举权，是指党员有被选为党的各级组 织的领导成员和各级党的代表大会代表的权利。 党员享有表决权、选举权和被选举权，是由党的 民主集中制原则决定
10、的。党员进行表决或选举，实行“ 少数服从多数”的原则，每人只有一票，而且这一票具 有同等效力。在进行选举时，党员要以对党高度负责 的精神，认真对待自己手中神圣的选票，不能抱着无 所谓的态度，或随便弃权。 列宁曾说过，党 内民主原则主要体现 在两个方面：一是“党 内的一切事务由一律 平等的全体党员直接 或者通过代表来处理” ；二是“党的所有负责 人员、所有领导人员 、所有机构都是选举 出来的，是必须向党 员作工作报告的，是 可以撤换的”。 (6)在党组织讨论决定对党员的党纪处分或 作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩， 其他党员可以为他作证和辩护。 (7)对党的决议和政策如有不同意见，在坚 决执行
11、的前提下，可以声明保留，并且可 以把自己的意见向党的上级组织直至中央 提出。 (8)向党的上级组织直至中央提出请求、申 诉和控告，并要求有关组织给以负责的答 复。 党员的权利：（六）有申辩和辩护的权利党章规定的第六项权利是：在党组织讨论 决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有 权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和 辩护。党章规定这项权利，是为了切实保障党员 的民主权利和正当权益，使当事人有机会向党 组织和其他党员说明情况，阐明观点；使党组 织更全面地实事求是地决定问题，防止做出错 误的处理，避免冤假错案的发生；还可以使其 他党员受到教育，提高认识，增强团结。应当 明确，辩护不是为错误辩解
12、。辩护时，必须出 以公心，忠于事实真相，以党的利益为最高原 则。（7）可以保留不同意见的权利党章规定的第七项权利是：对党的决议和 政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可 以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上 级组织直至中央提出。 党章所规定的这项权利 ，是因为党员对党的决议和政策有不同的看法 和意见，是正常现象，而且有时真理在少数人 手里。允许保留意见，并且可以以口头或书面 的方式把自己的意见向党的上级组织直至中央 提出，有利于通过正确方式解决党内的不同认 识问题，。（8）向上级提出请求、申诉和控告这里所说的请求，是指党员向党组织提出的要求。例 如，党员请求党组织交给自己任务或免去自己的
13、职务；犯 了错误的党员，向党组织请求给予处分或给予改正错误的 机会；党员对自己或别人的问题，请求组织给予调查，等 等。陕西省去年连续发生多起煤矿瓦斯爆炸、华山旅游拥 挤致使多人伤亡事故等，省长便请求中央给予处分。 申诉 ，是指党员被人揭发或犯了错误，受到审查或处分，本人 不同意组织的决定或处理意见，向上级党组织直至中央提 请重新处理的陈述。控告，这里主要是指党员受到打击、迫害、诬陷或因 为揭发某些人、某级组织的缺点或错误而受到压制、报复 时，向上级组织直至中央提出为本人伸张正义的强烈要求 。（二）党员须正确行使自己的权利 党员的权利，不是为了用来为自己谋取私利的， 而是为了更好地履行义务。例如
14、，党员在行使第二项 权利“在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策 问题的讨论。”的同时，必须履行“向群众宣传党的主 张”、“维护群众的正当权益”的义务；又如，党员在行 使第四项权利“在党的会议上有根据地批评党的任何组 织和任何党员，向党揭发、检举党的任何组织和任何 党员违法违纪的事实，要求处分违法违纪的党员，要 求罢免或撤换不称职的干部。”的时候，必须同时履行 第五项义务“维护党的团结和统一，对党忠诚老实”的 义务。正确行使党员权利，是党对每一个共产党 员的具体要求，也是检验党员是否合格的一个 重要标尺。因此，只要是党员，就必须正确行 使党章规定的党员权利。 第一，党员权利是党员参与党内事
15、务的保障。 党员权利是实现党内民主的重要保障，也是党 员参与党内事务、发挥党员作用的有力保证。 第二，正确行使党员权利，关键要“正确行使” 。结合党员行使权利的实际情况，当前，关键 是要解决党组织和党员个人对党员权利的思想 认识问题，保障党员权利“正确行使”。 （二）党员义务的基本内容 党员的义务，是指党员对党生存和发展应尽 的责任。它既是党员忠于党的事业的体现，也是 党的事业得以发展的前提。 党员有以下义务：党员的义务： (1)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓 小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路 线、方针、政策及决议，学习党的基本知识， 学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民
16、 服务的本领。 (2)贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策， 带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带 动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生 产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用 。 (3)坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服 从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克 己奉公，多做贡献。 (1) 认真学习的义务当今世界，科学技术作为“第一生产力”越来 越成为推动历史进步的重要力量，成为一个国家 、一个民族文明水平的重要标志。学生要以学习 为主。作为学生党员，掌握现代科技知识是一项 重要的义务。每位要求入党的同学都一定要珍惜 目前的大好时光，以高度的自觉性发奋学习科学、 文化和业务知识， 以适应时代的要求
