《经济》之21 收入分配与社会公平

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1、1高一政治经济生活导学案之 21：第三单元第七课收入分配与社会公平一、学习目标1、知识目标：社会公平的重要体现；处理好效率和公平的关系。2、能力目标：准确把握效率与公平之间关系的辩证思维能力；从收入分配角度对如何提高效率、调动人们的生产积极性提出合理建议的实践能力。结合和谐社会建设，对如何更加注重公平提出合理建议的实践能力。3、情感、态度与价值观目标：正确认识和处理效率与公平的关系，树立效率意识，培养公平精神。二、学习重点关于公平问题三、学习难点社会公平的重要体现。处理好效率与公平的关系四、知识链接 初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。它分为三部分：一是以税金和利润的形式上

2、缴给国家，形成国家的收入；二是以工资等形式分配给生产部门中的劳动者；三是企业自留部分。 再分配是指在初次分配后还必须在全社会范围内进行再次分配，以保证满足非物质生产部门的需要，保证满足重点建设项目资金的需要，保证满足社会福利事业的需要，保证满足各地区平衡发展的需要等。 五、学法指导先自主阅读课文，然后以小组为单位通过合作探究解决问题，最后以小组为单位在课堂展示所学到的知识。六、自主梳理知识点一社会公平的重要体现 是社会公平的重要体现。1、公平的含义 收入分配的公平，主要表现为 ，即要求社会成员之间的 ，要求保证人们的 。2、公平的收入分配的意义 公平的收入分配，是社会主义 的体现，它有助于协调

3、 ，实现 。3、如何在收入分配方面实现社会公平？（1）制度保证： ,为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证 （2）保证“两个合理比重”：保证 占合理比重、 占合理比重是实现社会公平的重要举措。意义：措施：（3）再分配更加注重公平 2知识点二 处理好效率与公平的关系1、效率 效率，指经济活动中 ，它表示 的程度。效率提高意味着 。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。2、效率与公平的关系（1）效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的 。社会公平的逐步实现只有在_才有可能。没有_的公平，只能导致_。另一方面，公平是提高经济效率的 。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激

4、发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。（2）二者又存在矛盾。3、如何处理好效率与公平的关系？（1）发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高_又要 ，既要_又要_既要 ，又要 ；在鼓励人们创业致富的同时，倡导。七、互动探究1、 孔子说：“不患寡而患不均”。从孔子的话正确的一面中，我们得到的启示是( )A、必须始终坚持以经济建设为中心 B、必须调度重视生活资料的分配问题C、必须努力实现全体人民的共同富裕 D、必须严格防止出现收入差距2、我们现在看来，上述这一观点中不合理之处主要在于哪方面？3、判断（1）我们实现公平，就要做到不能有任何差别。（ ）（2）如果差别不

5、影响社会稳定，并给人以激励，使社会具有活力和效率，就是公平。（ ）（3）公平是效率的物质前提，提高经济效率是公平的保证。（ ）（4）在社会主义市场经济条件下，效率与公平总是一致的。（ ）（5）共同富裕，即同时、同等程度、同步富裕。（ ）4、在收入分配中，为什么要“更加注重社会公平？5、党的十六届六中全会指出，要把基本形成合理有序的收入分配格局作为构建和谐社会的目标和主要任务之一，必须完善收入分配制度，规范收入分配秩序。强调既提高效率，又要促进公平，倡导效率与公平并重的理念。（1）应该怎样理解效率与公平的关系？3（2）如何做到效率与公平两者并重？八、学习反思九、巩固提升（一）选择题1、关于社会公

6、平的理解，正确的是A社会成员收入要平均 B要充分保护生产要素所有者的收益权C要消除社会成员之间的收入差距 D要将收入差距控制在合理的范围内2、近年来，我国城乡居民收入在稳步增长的同时，城乡、地区、行业之间的收入差距呈拉大趋势，分配不公问题已引起全社会广泛关注。从经济生活角度分析，要维护和实现社会公平，就必须（ ）坚持社会主义的基本经济制度，大力发展生产力 坚持完善分配制度 加大收入调节力度，着力提高低收入者收入，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，取缔非法收入 扩大就业，加快社会保障制度建设A B C D3、在社会主义市场经济条件下,效率与公平具有一致性,表现在效率是公平的物质前提 社会公平

7、的实现建立在提高效率、增加社会财富的基础上 公平是提高经济效率的保证 效率和公平可以等同A、 B、 C、 D、4、经济学上所推崇的“橄榄型”收入分配结构，是低收入和高收入相对较少，中等收入占绝大多数的分配结构，这种结构要比我国目前的“金字塔型”稳定得多。我国正在采取措施使收入分配结构朝着“橄榄型”方向发展。这主要是为了A促进效率提高 B促进社会公平 C促进生产发展 D促进内需扩大5.某企业老板，在办厂之初，要求大家共同出资办厂，并对大伙承诺：“以后工厂搞好了，不会亏待大家！”经过几年苦心经营，工厂挣钱了，企业老板讲排场、摆阔气，出门坐奔4驰，吃饭下酒馆，大家的股息分红一拖再拖。结果，职工纷纷辞

8、职，因为分配不公，导致企业破产。由于分配不公，导致企业破产。这说明分配方式恰当，就会调动人们的积极性，提高效率 收入分配对效率有重要影响分配不当，则阻碍生产的发展，降低效率 分配对生产有决定作用A. B. C. D.（二）非选择题1、十七大报告指出：合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。2004-2007 年我国城乡收入比分别为 3.21：1、3.22：1、3.28：1、3.3：1。结合材料分析我国现阶段重视收入分配公平问题的原因。 2材料一：中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定指出：“劳动者的个人劳动报酬要引入竞争机制，打破平均主义，实行多劳多得，合理拉开差距。 ”材料二：江

9、泽民指出：“坚决克服一些单位盲目增加个人收入和社会集团消费的倾向，同时必须十分关心贫困地区、低收入者和困难企业职工的生活，帮助他们解决困难。”（1）材料一和材料二各说明了什么？（2）材料一和材料二所提的问题是否一致？为什么？5参考答案六、自主梳理知识点一 合理的收入分配制度 1、收入分配的相对平等， 收入差距不能过于悬殊，基本生活需要 2、分配原则，人们之间的经济利益关系 ，经济发展，社会和谐 3、（1）坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度 （2）居民收入在国民收入中，劳动报酬在初次分配中； 有利于理顺国家企业和个人三者的分配关系，维护劳动者利益，也有利于合理调整投资与消费的关

10、系，促进经济社会协调健康发展；着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。知识点二 1、产出与投入的比率 ， 资源有效利用 ， 资源的节约和社会财富的增加 2、（1）物质前提，发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上，效率作为前提和基础，平均主义和普遍贫穷，保证。（2）效率与公平分配强调不同的方面 3、效率，促进公平，反对平均主义，防止收入差距悬殊，落实分配政策，提倡奉献精神，回报社会和先富帮后富。七、互动探究1、D 2、主张平均主义，抑制了劳动者的生产积极性，损害了社会生产效率，导致社会的普遍贫穷 3、 4、公平的收入分配，是社会主义分配原

11、则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展，社会和谐。5、（1）效率与公平是一对矛盾。要调动人们的积极性，分配时必须将每个人的报酬与他的贡献挂钩。而在个人能力、机会、工作环境等差异很大的社会里，每个人得到的蛋糕必然呈现很大的差异，即出现不公平。要使每个人获得的收入差距缩小，无疑会损伤人们工作与创新的积极性。二者又具有一致性。一方面，效率是公平的物质前提，只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能实现更高水平的公平。另一方面，公平是效率的保证。只有维护劳动者公平分配的权利，保证劳动者的利益，才能激发积极性，促进效率的提高。（2）完善分配制度，规范分配秩序；初次分

12、配与再分配都要处理好效率与公平的关系，再分配更加注重公平；既要反对平均主义又要防止收入差距过分悬殊，既要落实分配政策又要倡导奉献精神，在鼓励人们创业致富的同时倡导回报社会和先富帮后富。当前尤其要提高居民收入占国民收入的比重，劳动报酬在初次分配中的比重。九、巩固提升（一）1.D 2.D 3.B 4.B 5.B 1、城乡收入差距呈现扩大趋势，影响和谐社会的构建公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，有助于协调人们之间的经济利益关系，促进经济发展、社会和谐。公平是提高经济效率的保证，重视收入分配的公平，有利于调动劳动者的积极性，提高经济效率，促进经济发展，实现社会和谐重视收入分配的公平，有利于调节

13、收入差距，防止两级分化，实现共同富裕。2 （）材料一说明社会主义初级阶段分配制度必须坚持以按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚决打破平均主义，引入竞争机制，使劳动者收入合理拉开距离。材料二说明在贯彻以按劳分配为主体，多种分配方式并的制度时，要坚持效率优先，兼顾公平的原则，关心帮助困难地区和困难群众，防止收入过分悬殊，反对两极分化。（）强调拉开收入差距和防止过分悬殊，二者并不矛盾，而是统一的。二者统一的目的是一致的即共同富裕。因为：拉开差距，才能真正体现按劳分配，从而调动劳动者的积极性，促进生产的发展，使一部分人先富起来，带动更多的人走向富裕。防止收入过分悬殊，关心群众生活，才能防止两极分化，保持社会稳定，增强人们对社会主义的信念，更好地实现社会生产发展和共同富裕。总之，我们要保护合法收入，取缔非法收入，整顿不合理收入，调节过高收入，保证低收6入者的基本生活，做到公平与效率的统一，效率优先，兼顾公平。