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1、第五章 财政总预算会计的支出1第一节 一般预算支出一、一般预算支出的概念与分类一般预算支出是指一级政府对集中的一般预算收入有计划地进行分配和使用而安排的各项支出，即一般预算支出是安排使用一般预算收入而发生的支出。一般预算支出是各级政府最主要的支出。一般预算支出可分成如下类别：1一般公共服务。2外交。3国防。4公共安全。5教育。6科学技术。27文化体育与传媒。 8社会保障和就业。 9医疗卫生。 10环境保护。 11城乡社区事务。 12农林水事务。 13交通运输。 14. 采掘电力信息等事务。 15. 粮油物资储备管理等事务。 16. 金融监管等事务支出。 17. 地震灾后恢复重建支出。 18.
2、国债还本付息支出。 19其他支出。3二、一般预算支出的管理与核算要求（1）严格执行中华人民共和国预算法。（2）对主管部门提出的分月用款计划及资金拨付请求应认真审核。（3）根据预算管理要求和拨付资金的实际情况进行会计核算，列报当年预算支出。（4）主管部门应按计划控制用款，不得随意改变资金用途。（5）不得列报超预算支出；不得任意调整预算科目；未拨付的经费，原则上不得列报当年支出。4三、一般预算支出的支付方式和程序1财政直接支付财政直接支付是指由财政部门开具支付令，通过国库单一账户体系，直接将财政资金支付到商品或劳务供应者账户的支付方式。2财政授权支付财政授权支付是指预算单位根据财政部门的授权，自行
3、开具支付令，通过国库单一账户体系将资金支付到货品或劳务供应者账户的支付方式。以上财政直接支付和财政授权支付两种财政资金支付方式为财政国库单一账户制度下的财政资金支付方式。3. 财政实拨资金财政实拨资金是指财政部门通过国库存款账户将财政资金实际拨付到预算单位在商业银行开设的银行存款账户上，供预算单位使用的财政资金支付方式。财政实拨资金是一种传统的财政资金支付方式。5四、一般预算支出的列报基础（1）对于采用财政直接支付方式和财政授权支付方式支付的一般预算资金，财政总预算会计应根据财政国库支付执行机构每日报来的预算支出结算清单，在与中国人民银行报来的财政直接支付申请划款凭证或财政授权支付申请划款凭证
4、核对无误后，列报预算支出。（2）对于采用财政实拨资金方式支付的一般预算资金，财政总预算会计应根据经审核批准的预算经费请拨单，按实际财政拨款数列报预算支出。五、一般预算支出的核算设置“一般预算支出”总账科目。按照一般预算支出列报基础确认一般预算支出时，借记该科目，贷记“国库存款”等科目；年终将该科目借方余额全数转入“预算结余”科目时，借记“预算结余”科目，贷记该科目。 6第二节 基金预算支出一、基金预算支出的概念与分类基金预算支出是指用基金预算收入安排的支出。与一般预算支出相比，基金预算支出具有专款专用的特征。基金预算支出纳入政府预算管理，属于政府预算内的支出。基金预算支出可分成如下类别： 1.
5、 一般公共服务。 2. 公共安全。3教育。 4文化体育与传媒。5社会保障和就业。6城乡社区事务。77农林水事务。8交通运输。9. 采掘电力信息等事务。10. 粮油物资储备管理等事务。11. 金融监管等事务支出。12. 其他支出。二、基金预算支出的核算为核算基金预算支出业务，财政总预算会计应设置“基金预算支出”总账科目。发生基金预算支出时，借记该科目，贷记“国库存款”等科目；年终将该科目借方余额全数转入“基金预算结余”科目时，借记“基金预算结余”科目，贷记该科目。8第三节 国有资本经营预算支出一、国有资本经营预算支出的概念与分类国有资本经营预算支出是指用国有资本经营预算收入安排的支出。国有资本经
6、营预算单独编制，预算支出按照当年预算收入规模安排，不列赤字。国有资本经营预算支出可分成如下类别： 1农林水事务。2交通运输。3. 采掘电力信息等事务。5. 地震灾后恢复重建支出。9二、国有资本经营预算支出的核算设置“国有资本经营预算支出”总账科目。发生国有资本经营预算支出时，借记该科目，贷记“国库存款”等科目；年终将该科目借方余额全数转入“国有资本经营预算结余”科目时，借记“国有资本经营预算结余”科目，贷记该科目。10第四节 专用基金支出专用基金支出是指用专用基金收入安排的支出。财政总预 算会计在拨付专用基金支出时，应做到先收后支，量入为出， 并做到按规定的用途拨付。设置“专用基金支出”总账科
7、目。发生专用基金支出时，借记 该科目，贷记“国库存款”、“其他财政存款”科目；年终转账将 该科目借方余额全数转入“专用基金结余”科目时，借记“专用 基金结余”科目，贷记该科目。11第五节 转移性支出一、转移性支出的概念与分类指政府的转移支付以及不同性质资金之间的调拨支出，包括补助支出、上解支出和调出资金等。转移性支出可分成如下类别：1. 返还性支出。2. 一般性转移支付。3. 专项转移支付。4. 政府性基金转移支付。5. 地震灾后恢复重建补助支出。6. 调出资金。12二、转移性支出的核算 （一）补助支出设置“补助支出”总账科目。发生补助支出时，借记该科目，贷记“国库存款”、“与下级往来”科目；
8、年终将该科目借方余额转入“预算结余”、“基金预算结余”科目时，借记“预算结余”、“基金预算结余”科目，贷记该科目。 （二）上解支出设置“上解支出”总账科目。发生上解支出时，借记该科目，贷记“国库存款”等有关科目；年终将该科目借方余额转入“预算结余”、“基金预算结余”科目时，借记“预算结余”、“基金预算结余”科目，贷记该科目。 （三）调出资金设置“调出资金”总账科目。调出基金预算结余时，借记该科目，贷记“国库存款基金预算存款”科目；年终将该科目借方余额转入“基金预算结余”时，借记“基金预算结余”科目，贷记该科目。13第六节 财政周转金支出指地方财政部门从上级借入财政周转金所支付的占用费以及 财政周转金管理使用过程中按规定开支的相关费用。设置“财政周转金支出”总账科目。发生财政周转金支出时， 借记该科目，贷记“其他财政存款”科目；年终结账将该科 目借方余额转入“财政周转金收入”科目冲销时，借记“财政 周转金收入”科目，贷记该科目。年终结账后，该科目无余 额。14
