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1、-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 巧用上市平台和基金杠杆 广东国企改革两年七大进展【各位读友，本文仅供参考，望 各位读者知悉，如若喜欢或者需要本文， 可点击下载下载本文，谢谢！】 8 月 1 日， 广证恒生宏观策略研 究团队长、副首席分析师苏培海指出， 从根本上来讲，供给侧结构性改革和国 企改革的方向是一致的、紧密相连的。 一方面要把推进供给侧结构性改革作为 推进国企改革的重要目的，另一方面要 把推进国企改革作为推进供给侧结构性 改革的一种主要手段。作为国企改革的排头兵，广东样 本备受关注。近日，国务院国资委组织 多家中央级媒体就广东国有企业改革发 展情况作了集体采访
2、。-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 广东国资委官网显示，省国资委 副主任黄敦新介绍称，广东省国有企业 在加快企业调整重组、发展新业态、强 化资本运作、出清重组“僵尸企业”、开 展两类公司试点、开展与不同所有制企 业间资本对接试点、开展经营者和员工 持股试点、开展混合所有制改革试点等 方面勇于尝试，改革步伐有序有效，走 出了广东特色的国有企业改革发展道路。21 世纪经济报道记者独家获悉的 资料显示，新一轮的广东国企改革经过 2 年多的发展， “成绩单”不断充实和丰富。 业内人士认为，广东国企改革强化资本 运作，充分利用上市公司打造大平台、 大产业链模式尤为独特，并巧妙利
3、用基 金杠杆撬动社会资金使改革提速。两年七大进展资料显示，截至 2016 年 6 月，-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 广东省国资监管企业资产总额达 62869.49 亿元，其中省属企业资产总额 12298.72 亿。今年 1-6 月，全省国资监 管企业实现营业收入 6369.61 亿，实现 利润 680.76 亿，其中省属企业实现营业 收入 1616.51 亿元，实现利润 108.99 亿。截至 2015 年底，广东省属企业 的资产总额、营业收入、利润总额、上 缴税金较省国资委成立时的 2004 年分 别增长了 259.9%、161.8%、112.7%和 94.8%
4、。在业内人士看来，上述成就的取 得与广东一直走在国有企业改革创新的 排头兵位置密不可分。“2014 年，省委、省政府发布关 于全面深化国有企业改革的意见后，省 国资委推出 12 项改革创新举措，选定 50 家企业作为改革试点，经过 2 年多的-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 发展取得了一定成效，为全省国有企业 改革工作积累了经验，厘清了思路。 ”黄 敦新表示。具体来看，广东国企改革两年多 来主要在七方面进一步深化。一是在省 属企业开展两类公司试点，恒健控股公 司和粤海控股集团分别改组为国有资本 运营和国有资本投资公司;二是开展不同 所有制企业间资本对接试点，两次对接
5、活动中推出对接项目 200 多个，引入民 间资本超过 800 亿元，搭建了国有企业 与社会资本对接的平台;三是在省属二级 及以下企业开展经营者和员工持股试点， 在广晟公司所属金银珠宝检测中心、航 运集团所属广东航丰物业管理公司等 4 户企业开展了管理层和骨干员工持股;四 是在省属二级及以下企业开展混合所有 制改革试点，2015 年省属企业混合所有 制新增户数和注册资本金分别增加了 128 户和 115.65 亿元。-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 另外，广东国企改革还在省属企 业开展财务预算等重大信息公开试点， 铁投集团和联合服务公司作为试点单位; 第六则是推进省属二
6、级及以下企业体制 机制创新试点，成立了国企改革重组发 展基金助力 50 户省属二级及以下企业 体制机制改革创新试点，基金入股 10 家;第七是在省属企业开展重大资产损失 责任追究制度试点，省国资系统累计问 责 55 人次，其中省国资通报了 4 宗国 企领导人员被问责的情况。值得注意的是，由于各家国企情 况不同，因此并不存在统一的改革模式。“广东实行的是”一企一策”的改革策略。 典型的是珠江钢琴，国资委根据公司的 具体情况推动公司与意大利电子乐器生 产商合资广州艾茉森电子，研发和生产 智能数码钢琴;与人民音乐出版社合作推 进公司线上线下艺术教育培训业务;近期 又与阿里巴巴进行合作打造云服务平台;
7、 收购德国高端钢琴制造商舒密尔。围绕-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 着公司的主业形成了较为完整的体系， 在国企改革的同时推动了公司竞争力的 提升。 ”苏培海指出。巧用上市平台作为上市公司大省，广东的国企 改革在巧用上市平台加速证券化以及员 工激励方面也走在前列。8 月 1 日，广州友谊正式更名为 越秀金控，标志着广州友谊这一传统百 货上市平台正式变身为金控平台，也是 首个进入国内资本市场的地方国资金融 控股平台。7 月 29 日，岭南控股发布重大资 产重组进展公告，透露其拟收购控股股 东广州岭南国际企业集团有限公司下属 优质旅游产业资产，购买方式为发行股 份及现金支
8、付，并且已签订重组框架协 议。-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 “公司收购控股股东旗下优质旅 游资产与目前国企改革的宏观政策密不 可分，我们会努力推进，尽快推出方案。 ”8 月 1 日，岭南控股证券办一位工作人 员对 21 世纪经济报道记者表示，如果 收购成功，公司将会打造大旅游产业链 的模式。“通过将集团资产注入上市平台， 从而打造出大平台、大产业链的模式， 是广东国企改革一大特色。 ”广州某高校 专家人士指出。据 21 世纪经济报道记者了解， 除了越秀金控，广州金控、粤科金融等 一些金控平台也在筹划上市。其中，粤 科金融计划“推动业务板块乃至集团整 体上市”。在国
9、企资产证券化的过程中，上 市平台尤为重要，广东省国资也在四处-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 “猎壳”。资料显示，省属企业 2015 年 直接融资超过 1000 亿元，取得了 3 家 上市公司的控股权，2 家企业登陆新三 板。另外，苏培海认为，广东国企改 革在混合所有制改革的推进方面力度很 强。其中包括推动集团整体资产证券化、 为企业带来战略投资者。比如，广弘控 股的控股股东广弘资产 49%股权转让给 民营企业，是国企混改的先锋;粤高速 A2015 年 8 月的定增计划在募集配套资 金时引进复星集团设立的亚东复星亚联、 保利地产设立的西藏赢悦以及广发证券 作为战略投资
10、者。苏培海指出，广东省国企对员工 持股计划的开展表现得“非常坚决”， 2014 年以来包括海格通信、广州浪奇、 白云山、广电运通、珠江啤酒、风华高 科、广东鸿图、广晟有色、东莞控股、 国星光电等 10 家上市国企均有员工持-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 股计划，而且各公司员工持股比例较大。 例如珠江啤酒的第一期员工持股计划规 模达到 1.3 亿元。近 10 只基金助力为了助力国企改革，广东省先后 成立了多只基金，以杠杆形式撬动社会 资本，共同参与到这一大潮中。资料显示，广东省先后成立各类 基金近 10 只，募集各类资金达到 700 亿元助力广东国企改革。比如去年 4 月，广东国有企业重 组发展基金管理有限公司(下称重组发 展基金)正
