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1、-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 普惠金融再下一城，保险破题农村发展瓶颈【各位读友，本文仅供参考，望 各位读者知悉，如若喜欢或者需要本文， 可点击下载下载本文，谢谢！】 近日，央视聚焦保险普惠，金融界走 进农村的队列中，保险业成为领头羊。 然而，这是一场被定性为“攻坚克难”的 战役。2016 年，普惠金融、攻坚扶贫成年度 关键词。近日，央视聚焦保险普惠，金融界走 进农村的队列中，保险业成为领头羊。 然而，这是一场被定性为“攻坚克难”的 战役。12 月 14 日至 16 日，中央经济工作会 议上， “要更有力、更扎实推进脱贫攻坚 各项工作，集中力量攻克薄弱环节，把 功夫
2、用到帮助贫困群众解决实际问题上，-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 推动精准扶贫、精准脱贫各项政策措施 落地生根”的会议精神，再次提到“扶贫” 这块难啃的“硬骨头”。寻梦后遗症背后：“难”在乡村，金融 待命那么让问题回到源头，中国的“难”在 哪儿?其一，数据显示，2015 年 60 岁及以 上人口达到 2.22 亿，占总人口的 16.15%。 预计 2025 年，六十岁以上人口将达到 3 亿，成为超老年型国家。人口老龄化， 带来的不仅仅是人口结构的变化，更重 要的是，现有养老和医疗体系的窘迫。 今年 10 月， 第四次中国城乡老年人生 活状况抽样调查成果显示，农村空巢
3、老人占农村老年人口的 51.7%，贫困、 独居、看病难，农村养老，面临着比城 市更严峻的境遇。其二，民政部发布的今年农村留守儿 童摸底排查结果显示，全国共有农村留 守儿童 902 万人。江西、四川、贵州、 安徽、河南、湖南和湖北的农村留守儿-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 童数量都在 70 万人以上。而留守儿童 身心健康隐患突出，表现在心理有障碍、 安全受威胁、学习有困难等。农村留守 儿童教育，刻不容缓。其三，统计数据显示，2016 年全国粮 食总产量 61623.9 万吨，比 2015 年减少 520.1 万吨，减少 0.8%。据了解，这是 十三年以来，中国粮食产量
4、首次下降。 一直以来，农民都是“靠天吃饭”，灾害 频繁、成本损失、价格波动、基础设施 落后，或让原本就难走出“贫困”的农民， 更为困窘。其四，现代农业生产需要全产业链的 金融、保险、农技、农机、农资、销售、 咨询、技术培训等社会化服务支持。农 村基层金融服务机构少，信贷规模小， 难以对现代农业经营主体的生产经营活 动形成有力支撑。“数据显示，我国 5575 万贫困人口主 要集中于农村”，在业内专家看来，由 于农村金融制度设计存在缺陷，问题成 堆。 “我看到太多农村务工人员富起来了，-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 但又见到他们因病、因灾难返贫。但是 如果有了保险的支撑
5、，他们就可以避免 这种灾难。 ”中国平安人寿董事长兼 CEO 丁当表示，未来，扶贫攻坚克难在农村， 而金融普惠、保险扶贫，将成关键。攻坚这一年：普惠方针渐细化，未来 倾斜中西部如是背景下，金融普惠、金融扶贫迫 在眉睫。今年以来，普惠金融快速发展， 保险行业在普惠方面的推动亦呈加速态 势。自今年 5 月，保监会深入贫困地区密 集调研以来，监管层已对保险业在贫困 地区脱贫攻坚的发展指明了道路。保险 扶贫要普惠，通过大数法则覆盖所有贫 困人口;保险扶贫要精准，对因灾因病等 不同原因致贫返贫的贫困人群开发有针 对性的扶贫保险产品。目前来看，保险在脱贫攻坚道路上的 目标愈加明确。从覆盖人群方面来看，6
6、月，保监会 称重点开发针对留守儿童、留守妇女、-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 留守老人、失独老人、残疾人等人群的 保险产品，对农村外出务工人员开辟异 地理赔绿色通道，并积极开展针对贫困 家庭大中学生的助学贷款保证保险。因灾致贫返贫方面，保监会在随后的 6 月即提出灾后赔付做到从快从简、应 赔快赔，对已确定灾害损失可预付部分 赔款。9 月，保监会召开农业保险专项 治理整顿督导现场会议，再次强调保险 公司要切实抓好规范农业保险经营工作。 到了 11 月，保监会方面透露，保险在 保护农户利益、维护国家粮食安全等方 面发挥了重要作用。因病致贫返贫方面，今年 6 月，保监 会
7、就与国务院扶贫办联合发布关于做 好保险业助推脱贫攻坚工作的意见 ， 具体因病返贫的解决方式，要求研究探 索大病保险向贫困人口予以倾斜，提高 贫困人口医疗费用实际报销比例。10 月， 保监会称将进一步加强大病保险监管， 积极完善城乡居民大病保险制度。12 月， 保监会指出支持设立承接大病保险、公-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 立医院改制等政策性业务的保险公司， 缓解“因病致贫”、 “因病返贫、 ”。日前，保监会再度为保险普惠指出一 条明路，称将对边疆少数民族地区及中 西部机构较少省份予以倾斜。从南到北， 从网点铺设、产品提升，到大数据等技 术运用、一站式服务设立、创新
8、升级， 金融扶贫，保险业确实走在前面，也正 在对贫困人口“愿保尽保”的路上继续努 力。事实上，保险业在普惠金融方面目前 已业绩斐然。据保监会披露的数据显示， 农业保险方面，十八大以来累计提供风 险保障 7.46 万亿元，共支付赔款 1546.88 亿元;大病保险方面，已覆盖城 乡居民 9.66 亿人，累计超过 800 万人直 接受益，患者实际报销比例在基本医保 的基础上普遍提高了 10-15 个百分点， 整体报销比例达到 70%，个案最高赔付 达 111.6 万元。紧跟监管步伐，保险业齐共鸣在保监会的带动下，保险公司同样在-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 普惠金融方面
9、步伐频频。从网点铺陈的角度来看，随着普惠保 险的推进，县乡镇地区网点铺设同样加 速。以平安人寿为例，自 2007 年起， 平安人寿开始推进县、乡镇市场网点铺 设，并依托县乡镇市场的网点铺设，完 成线下门店的建设，为当地居民提供柜 面服务。截至 2016 年 11 月末，平安人 寿在县域、乡镇地区已开设网点 1854 个，范围覆盖 31 个省、直辖市、自治 区，网点保险代理人数量发展至 31.6 万 人。此外，中华保险同样在县乡领域表 现活跃，累计农险客户数超过 4000 万， 基层服务网点遍布县乡。因病返贫现象是险企关注的另外一个 关注重点。据保监会 10 月底公布的大 病保险数据显示，全国现
10、有 16 家保险 公司在 31 个省市自治区承办了大病保 险业务。举例来看，平安人寿 2015 年 推出了业内首推“重疾先赔、特案预赔”。 数据显示，2016 年 1-11 月该寿险公司 已向超过 1470 位客户提供了先赔、预-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 赔服务，先赔、预赔金额超过 1 亿元。此外，太平人寿也在积极制定大病扶 贫方案。数据显示，太平人寿也与北海、 防城港、玉林三市卫计委签订了大病保 险合同，覆盖三市建档立卡贫困人口超 50 万人。同时，外出务工群体以及农村留守儿 童情况同样备受险企关注，针对前述人 群，部分险企进行了产品设计上的倾斜。 以华夏人寿为例，针对很多农村留守儿 童生活环境地势险峻，面临诸多意外风 险等问题，该公司量身定制了相关保险 产品。平安人寿也针对外出务工人员和 留守儿童保障需求开发了创富平安卡、 守护宝贝卡等，弥补了长久以来针对县 域及农村市场专属产品的产品线空白。 “在促进解决留守儿童等社会热点问题 上，企业具有优化公益资源与更大社会 动员力等优势，并有利于推动社会发展 难点问题的解决。 ”清华大学 NGO 研究 所副所长贾西津此前表示。险企针对农村儿童而发起的爱心捐赠-
