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1、-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 山西忻州煤运建楼被疑违反禁令 经理问记者到底要怎么的【各位读友，本文仅供参考，望 各位读者知悉，如若喜欢或者需要本文， 可点击下载下载本文，谢谢！】 法治周末记者 刘立民 宋媛媛发自山西忻州“你给咱们说点好的呗，老弄这 个有啥意义呀?”2016 年 8 月 11 日上午， 就山西煤炭运销公司忻州有限公司(以 下简称忻州煤运)新建大楼和被举报的 其他问题，法治周末记者再次来到忻州 煤运采访核实，经理陈学志闻言面露不-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 悦。在忻州市和平西街上，有一座气 势非凡的新建大楼，那是忻州煤运
2、所在 地，投资 1.3 亿元、3 万多平方米的建 筑面积和近百米的高度，使这座楼成为 和平西街地标性建筑，尽管忻州煤运在 此办公，但因为“有一部分租了出去”， 公司高管则更希望别人称其为“综合楼”。停建楼堂馆所和清理办公用房， 是中共中央、国务院多年来对党政机关 的一贯要求。党的十八大后，2013 年 7 月，中央再次重申：“5 年内，各级党政 机关一律不得以任何形式和理由新建楼 堂馆所，已批准但尚未开工建设的楼堂 馆所项目，一律停建”， “国企和国有控 股企业参照执行”。有知情人对记者披露，中央“不 得以任何形式和理由新建楼堂馆所”的-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3
3、 禁令在忻州未能完全奏效。相关信息显 示，2013 年 9 月 23 日，忻州煤运大楼 项目发布建设招标公告，11 月 28 日公 布中标建筑单位，2014 至 2015 年建设 装修完毕，2016 年 3 月正式迁入启用。 可以说，整个大楼的建设和使用都在顶 风而上，只是穿了一件“综合楼”的马甲 而已。“负债累累，欠银行贷款几十亿， 还有大量的其他欠款，都赖着不还，却 有钱花一个多亿建楼。 ”除了涉嫌违纪， 针对忻州煤运综合楼，还有人对这家国 企的信誉提出质疑。更为重要的是，记者还接到关于 这座大楼造价过高、招投标涉嫌造假和 未批先建的投诉， “自己的地皮，建筑费 用每平方米高达 3000
4、多元”， “建设单位 中标前半年已进场施工，第二年 3 月底 施工许可证才办下来”，举报人认为， 上述种种不正常现象背后可能有不可告-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 人的秘密。经理称建办公楼“为了投资”据署名“忻州煤运部分职工”的投 诉反映：忻州煤运公司总部只有 220 人， 2013 年在原址上拆旧建新，却投资 1.5 亿元建起 3 万多平方米的办公大楼，并 且 6 月份开工 9 月份招标，2016 年 3 月 公司搬进新楼办公，除了一层租给某银 行外，大部分楼层和房间闲置，公司副 经理(含经理助理)以上领导不但有独立 的办公室，每人还有一间带卫生间的卧 室。201
5、6 年 4 月 28 日，记者曾来到 忻州采访，在和平街上从这头走到那头， 竟然未能找到挂牌忻州煤运的办公楼， 经多次打听确定位置后，才在忻州师范 学院附近发现这座大楼， “晋能集团、忻 州有限公司”高书于楼顶之上，也只有 站到宽阔的马路对面仰起脖子方能看到。-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 走进一楼大厅，空荡荡的只有保 安坐在那里，上到 19 层，是公司主要 领导及部门办公区。那一次，陈学志经 理和部分领导班子成员集体接受了采访。核实过记者身份，陈学志先做了 开场白：“企业非常困难，经济下行压 力比较大，对这个实体企业，可以说是 严冬期，银行贷款 70 亿元，最主要
6、的 是还欠人家的工程款、设备款、资源价 款，这个也很多”。陈学志表示，现在从中央到地方， 全社会都非常关心涉煤企业，给与了我 们不少支持和理解，在不断地化解矛盾， 保证企业不倒闭，倒闭直接伤害到所有 的职工、干部，希望新闻机构多做正面 报道，有助企业渡过难关。-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 谈到“办公楼”和中央禁建令，陈 学志立即予以纠正：“我们这是综合楼 开发项目，准备 10 层对外出租，已经 租出去了 8 层，年收入在 900 万元左右， 所以不能叫办公楼，实际是作为一种投 资。 ”陈学志称， “建楼投资大概 1.1 亿 多元，准确数字还需要工程、财务审计， 完
7、全是自筹资金，并未使用银行贷款， 银行贷款主要用于兼并收购”。当记者提出查看招投标手续和是 否未招标先施工时，陈学志有点不耐烦： “你们到底是要怎么的?”在座的公司高管认可 6 月份开工， 但称一定是在招投标手续完善后， “这件 事纪检部门查过好多次了，包括国资委 也查了不止一两次，手续齐全合法，因 为这个很敏感，我们不会违规去做一些 事情”。-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 看似天衣无缝“是否违规外人不清楚，在中央 三令五申停建楼堂馆所时期，我们只看 到忻州煤运的大楼建起来了，并且外观 和内部格局就是办公使用，还堂而皇之 的搬了进去。 ”知情人称。在忻州煤运大楼附近
8、，记者随机 采访了两位市民，他们称是眼看着这座 大楼建起来的，曾一度怀疑中央禁令管 不了“煤老大”， “起码造成的社会影响是 这样”。由于忻州煤运不肯提供相关手续， 记者也无法联系到具体投诉人，真相到 底是什么?一时无从得知。但记者通过网络查询，发现一些 忻州煤运“和平西街综合楼项目”建设的 部分招投标信息，虽不完整，但从工程-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 设计、施工、装修等招投标的时间程序 上看，似乎并无瑕疵。网络信息显示，2013 年 4 月 16 日，忻州煤运发布综合楼项目工程设计 招标公告，要求投标人具备建筑行业 (建筑工程)设计甲级以上资质等级，项 目设计
9、编制周期为 45 天。2013 年 5 月 28 日，公布评标结果，太原理工大学建 筑设计研究院中标。2013 年 9 月 23 日，忻州市建筑 工程交易中心信息网公布忻州煤运综合 楼项目工程施工招标公告，称“工程建 设总规模 31849.96 平方米，总投资约 1.8 亿元，计划工期 24 个月”。11 月 28 日，一家“拟在建项目网”对施工评标结 果进行公示，但需要交费才能看到详细 结果。2014 年 9 月 15 日，忻州某网站 又发布了“综合楼”装饰装修工程施工招-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 标公告，总投资约 2908 万元，工期 4 个月，但记者却搜不
10、到中标结果。2016 年 7 月末，记者联系上忻州 煤运内部一位知情人，据他透露， “综合 楼”项目的主体施工及装饰装修，中标 施工单位均为泰宏建设发展有限公司 (以下简称泰宏公司)，中标价分别是 10294 万元和 2994 万元，共计 13288 万 元。 “其实决算额远不只这么多。 ”这位知 情人称。疑点重重记者第一次在忻州煤运采访时， 公司高管均称“综合楼”的开工时间为 6 月份，但并未说明是哪一年的 6 月，只 强调是经过招投标程序之后。依照他们 的说法，应该在 2014 年 6 月开工，但 24 个月的主体建设期和 4 个月的装修期， 到 2016 年 3 月，无论如何也搬不进去。-精选财经经济类资料- -
