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1、-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 前证监会主席建言“尽快设立平准基金”【各位读友，本文仅供参考，望 各位读者知悉，如若喜欢或者需要本文， 可点击下载下载本文，谢谢！】 “我建议，抓紧建立股市平准基金，对 股市出现异常波动及时进行干预，确保 股市平稳运行。 ”10 月 29 日，主题为全 球金融危机与中国资本市场机遇的 2008 招商证券论坛上，前证监会主席，现任 全国人大常委会委员、财经委员会副主 任委员周正庆的发言语惊四座。 受全球金融危机和国内诸多因素 的影响，日前，上证指数一度下探至 1664.94 点，再创本轮调整的新低，与 一年前的 6124 点相比，跌幅逼
2、近 80。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 周正庆指出，这与中国经济发展 的基本面相比较，显然属于非理性下跌， 严重打击了投资者的信心，如果政府不 采取有效措施，很容易出现人为的恐慌 性抛售，从而造成更大的损失。 “抛开要不要推、怎么推的问题。 我认为，今天周主席的讲话，至少提醒 我们，接下来，我们需要认真思考，A 股到底应该要一个怎样的救市？”当日 晚间时分，北京一家知名券商的高层向 本报记者如此表示。 “该出手时就出手” 发言中，周正庆指出，基于目前 的形势，我们必须要认真吸取欧美各国 救市的经验教训，综合运用经济、法律、 行政多种行之有效的手段，各主管部门 协
3、同确保资本市场的稳定，当务之急， 政府应协调各方组织调动资金，保证股 市资金流动性的正常需要。 ” -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 “该出手时就出手”周谈到，从美 国提出 7000 亿元的一揽子救援计划， 到欧洲的各国频频的救市政策出台，不 难看出，欧美国家是绝不会被自由市场 自由竞争的观念捆住手脚。客观实践使 我们深深地体会到，绝不要轻信一些专 家学者说的不准干预的种种措施舆论， 从而捆住自己的手脚，该出手时也不出 手，从而影响资本市场的稳定健康发展。周认为，当务之急，应协调各方 组织调动资金，保持金融领域的流通性， 最主要的是股市的流通性的正常需要， 只有足够的
4、资金果断入市，使广大投资 者看到政府的决心和魄力，才能真正解 除顾虑，恢复信心。 对于该如何组织资金，周指出， 除应抓紧建立股市平准基金外，周正庆 认为，目前，为解决问题，还应抓紧建-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 立权威的金融市场综合决策机构，要及 时有效地进行综合的决策。 周认为，为全面应对不断蔓延的 金融风暴，保证股市的平稳运行，监管 机关至少应从以下五个方面研究强化监 管措施。 第一，要强化对综合经营的监管， 证监会、银监会、保监会联系起来制订 法规，三会协同工作，把监管落到实处。第二，对各类衍生品加强监管， 凡出台新的品种，必须有严格的监管措 施，同时出台严
5、格防范，产生各种风险。第三，对我国私募基金的现状进 行周密的调查，在此基础上，研究制定 监管条例，明确监管的主管部门和职责。-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 第四，对做空机制建立严格的管 理制度，对随意做空不利于市场稳定的， 要视同违规，严格查处。 第五，对媒体播放股市的评论节 目加强监管，加强管理，凡不利于股市 稳定者，要进行清理整顿，对虚假传播、 给市场带来负面影响者，建立责任追究 制度。 该“如何救市”成争论焦点 “我认为周主席的提议反映了相 当一部分投资者的声音。目前，欧美国 家的救市政策尽管不叫平准基金，但实 际上，已经都在拿钱去买上市公司的股 票。 ”当日
6、，与会的友邦华泰基金管理公 司投资总监梁丰如此向本报记者表示。 梁认为，今年以来，A 股市场已 经出现了超 70的下跌，但目前股市仍-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 然跌跌不休，不断创新低，恐慌性气氛 非常浓烈。这从一定程度上说，市场本 身可能存在“失灵”的状况。 由于目前国际金融危机恐将继续 蔓延，因此，为避免市场未来真正出现 过度的“失灵”，管理层考虑推出平准基 金应该是一个合理的选择。 与会的一家私募基金负责人指出， 1998 年东南亚金融危机时，香港就是通 过平准基金成功救市， “希望周主席的发 言能够真正促使管理层推出平准基金”。不过，并不是每一个与会的专业
7、 人士都认可目前中国尽快建立和推出平 准基金的观点。 “1998 年香港推出平准基金的背 景是，当时，香港市场受到了老虎基金 这样明显的做空资金的威胁。但目前，-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 没有理由说明，我们的 A 股市场受到了 海外做空资金的威胁。当前，市场出现 的巨幅调整，主要还是基于过去几年股 指过多的上涨，以及对当前不断蔓延的 国际金融危机的反映。 ”与会的金元比联 基金管理公司副投资总监、基金经理万 文俊认为，平准基金的推出需要审慎。 已经“过会”的一家准上市公司高 管也认为，平准基金作为一种国家信用， 什么时候推出，如何推出是一个复杂问 题，需要审慎的
8、对待。 “平准基金的资金来源渠道如何？ 谁来作出决策？盈利如何分配？亏损谁 来承担？”该高管指出，平准基金一旦 推出，万一失败了将会出现怎样的后果？海外市场上，设立过平准基金的 地区有中国香港、中国台湾和日本，但 中国台湾以及日本的平准基金都没有起-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 到预想的效果。 A 股市场上，对平准基金呼声最 大的时候出现在股权分置改革之时。 2005 年 5 月股改试点启动之后，股市的 估值体系由于股改带来的不确定性陷入 紊乱，市场信心难以提振，股市的下跌 走势非但没有扭转，反而加速。 当沪指下挫至 1000 点附近时， 平准基金入市曾被有关决策部
9、门提上议 事日程的消息不胫而走。据称,当时决策 层甚至已为平准基金取名为“改革发展 稳定基金”，并试探性地入市，为股改 保驾护航。 当日晚间时分，上述北京知名券 商的高层向本报记者指出，目前，大家 讨论平准基金问题说明股指已经的确到 了一个低点。 “不过，我认为，在回答要不要-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 推、怎么推平准基金的问题前，各方必 须首先，回答我们到底需要一个什么样 的救市？”该高层认为，实际上，目前 的根本问题是，各界对管理层到底该如 何救市的问题上，还存在非常大的争议。【各位读友，本文仅供参考，望 各位读者知悉，如若喜欢或者需要本文， 可点击下载下载本文，谢谢！】
