《央企高管高薪 该严厉管制了》由会员分享，可在线阅读，更多相关《央企高管高薪 该严厉管制了（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 央企高管高薪 该严厉管制了【各位读友，本文仅供参考，望 各位读者知悉，如若喜欢或者需要本文， 可点击下载下载本文，谢谢！】 在当前收入分配差距拉大的背景下，央 企高管高薪成为一个曝光率颇高的话题。 据报道，在现有 155 家央企中，管理层 年薪动辄数十万、数百万甚至上千万以 上，而大多数员工月工资一两千元，差 距悬殊。有消息人士透露，为加强央企 收入分配管理，国资委启动了企业工资 总额预算管理改革事宜。 高管给自己打分 打的当然是高 分 樊赛 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 央企高管基本上全都具有国家行 政
2、序列中的特定身份，并非职业经理人 市场中流通的 “人力资源”。他们的市 值究竟是多少，市场机制无法判断，信 息占有量极为有限的国有资产监管者难 于控制。因此，建立公平的央企薪酬体 系，关键就在于淡化国企高管的特定身 份，让其在薪酬制定和薪酬安排中的特 殊作用失去运行功能。 由于自身的特定身份，在很多情 况下，国企高管实际控制着董事会，他 们通过“合谋”的方式自己设定对自己有 利的考核指标，自己给自己定薪酬标准， 从而出现了高管薪酬随着业绩下滑而上 升的怪现象。去年，因受贿、贪污获刑 11 年 6 个月的安徽省能源集团原高管彭 某，其所掌管公司投产当年即亏损 1 亿 多元，而彭某却一直以各种名目
3、领取的 奖金、福利达 113 万多元。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 这还表明，虽然公开财务报表所 显示的国企高管平均年薪不高，但高管 的实际收入却很高，主要是他们通过在 职消费、拿回扣等方式暗中拿钱。如果 企业状况不错，高管可以名正言顺地拿 很多钱，一旦企业遭遇厄运，高管可以 拍拍屁股走人，收益与风险极不对称。 尽管政府监管部门一再强调国企 管理人员的薪酬必须于绩效挂钩，但是 由于缺乏科学的业绩评价机制与公正可 信的评估者，实际的绩效评估过程基本 上掌握在国企高管自己手中。按国资委 主任李荣融的说法，不少国企高管是 “自己给自己批卷子”。而且，国有企业 的出资人
4、（全体公民）与出资人的代理 人（政府监管部门）都没有行使薪酬安 排权，而国企高管们作为代理人的代理 人，却有充分的薪酬安排权。 从国际范围内看，知名大公司高 管人员薪酬的数额和结构，一般由董事-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 会下设的薪酬委员会来制定。薪水总额 必须参照高管人员的个人能力评估、公 司经营业绩以及普通员工的平均收益水 平。而在我国，表面上虽是国资委对国 有企业进行考核，制定薪酬，实际上很 多时候却是高管们“自己给自己定工资”。 只有让国企高管的特殊影响力在薪酬制 定和薪酬安排中“去功能化”，公平的央 企薪酬体系才能真正建立起来。 收入突破比例 应上缴国库
5、 邓聿文 央企高管的高薪，显示出现有国 企的激励机制和薪酬制度正在逐渐失控。 现行央企的薪酬制度是在 2002 年由国 资委制定的，当时确定的负责人薪酬与 职工平均工资的比例是 12 倍。国资委 还专门设有一个职能部门负责对此监督 和考核，但现在看来，这一薪酬管理制 度并未得到很好执行。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 在国资委的新酬制度设置中，央 企负责人的年薪结构由“基薪绩效年 薪”两部分组成。基薪是年度基本收入， 不与业绩考核结果挂钩，主要考虑企业 的经营规模和经营管理难度，兼顾地区、 行业和本企业职工收入水平对各企业分 别加以确定。绩效年薪则属于奖励性质 的
6、收入，以基薪为基数，与经营业绩考 核结果挂钩。基薪和绩效年薪之比为 4：6，后者根据考核结果确定后，当期 兑现 60，其余 40在一个任期结束 后，根据考核与任期审计的情况延期兑 现。 客观而言，国资委这一央企薪酬 制度还是比较合理的，既照顾到了国情， 也与企业业绩挂起了钩。如果严格执行 该制度，参照央企职工的平均收入，多 数央企高管的年薪收入应该不会超过一 百万，这是一个可以接受的收入差距。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 现在央企高管的收入之所以失控， 从体制安排上看，有 3 个原因：一是出 资人或其代表未行使薪酬安排权，造成 央企负责人自己给自己定工资；二是对
7、 央企经营业绩的真假缺乏科学的确认与 评价机制，特别是与经营者薪酬挂钩的 “效益数”，在不少央企类似于考生自己 给自己“判分”；三是对薪酬及职务消费 未建立披露机制，少数央企存在按“职” 分配现象。 在健全的公司治理下，企业管理 层经营业绩的考核、奖惩和薪酬，通常 由专门的薪酬委员会负责。而目前央企 却是由国资委对其进行考核，制定薪酬。 作为央企的出资人，国资委一方面可能 难以获取企业真实的经营业绩信息，另 一方面，由于央企高管特别是老总多数 都是通过组织任命的，因此也难于做到 严格执行考核标准。所以，应该借鉴国 际通行的考核方式，建立起一个相对公 平的央企薪酬体系。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 不过，基于央企独特的治理结构， 目前还只能寄希望于国资委严格考核程 序，对现有的薪酬制度做适当调整。据 悉，国资委已启动了企业工资总额预算 管理改革事宜。与此同时，人大也应该 发挥作用，对国有企业管理者的责任、 权利、薪酬等做出更明确的规定。例如， 国企高管的薪酬与其企业的职工薪酬、 以及企业赢利等要有一个比例关系。突 破这个比例的收入，应被视为无效并上 缴给国家财政。 【各位读友，本文仅供参考，望 各位读者知悉，如若喜欢或者需要本文， 可点击下载下载本文，谢谢！】
