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1、中华人民共和国中华人民共和国 标准施工招标文件标准施工招标文件通用合同条款解读通用合同条款解读华杰工程咨询有限公司华杰工程咨询有限公司 袁静袁静 010-84897528010-848975282 2标准施工招标文件标准施工招标文件 第四章合同条款第四章合同条款n n第一节第一节 通用合同条款通用合同条款n n“通用合同条款通用合同条款”采用采用 标准施工招标文件标准施工招标文件的的“ 通用合同条款通用合同条款”。标准施工招标文件标准施工招标文件 第四章合同条款第四章合同条款n n第二节第二节 专用合同条款专用合同条款n nA. A. 公路工程专用合同条公路工程专用合同条 款款B. B. 项目
2、专用合同条款项目专用合同条款3 3标准施工招标文件标准施工招标文件 第四章合同条款第四章合同条款n n说说 明：明：n n1.1.招标人在根据招标人在根据公路工程标准施工招标文件公路工程标准施工招标文件编制项目招编制项目招 标文件中的标文件中的“项目专用合同条款项目专用合同条款”时，可根据招标项目的具时，可根据招标项目的具 体特点和实际需要，体特点和实际需要，对对“通用合同条款通用合同条款”及及“公路工程专用公路工程专用 合同条款合同条款”进行补充和细化，进行补充和细化，除除“通用合同条款通用合同条款”明确明确“专专 用合同条款用合同条款”可做出不同约定可做出不同约定以及以及“公路工程专用合同
3、条款公路工程专用合同条款 ”明确明确“项目专用合同条款项目专用合同条款”可做出不同约定外可做出不同约定外，补充和细，补充和细 化的内容不得与化的内容不得与“通用合同条款通用合同条款”及及“公路工程专用合同条公路工程专用合同条 款款”强制性规定相抵触。同时，补充、细化或约定的不同内强制性规定相抵触。同时，补充、细化或约定的不同内 容，不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、容，不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、 公平和诚实信用原则。公平和诚实信用原则。n n2.2.项目专用合同条款的编号应与通用合同条款和公路工程专项目专用合同条款的编号应与通用合同条款和公路工程专 用合同条
4、款一致。用合同条款一致。4 4标准施工招标文件标准施工招标文件 第四章合同条款第四章合同条款n n说说 明：明：n n3.3.项目专用合同条款可对下列内容进行补充和细化：项目专用合同条款可对下列内容进行补充和细化：n n(1(1)“)“通用合同条款通用合同条款”中明确指出中明确指出“专用合同条款专用合同条款”可对可对“ 通用合同条款通用合同条款”进行修改的内容进行修改的内容( (在在“通用合同条款通用合同条款”中用中用 “应按合同约定应按合同约定”、“应按专用合同条款约定应按专用合同条款约定”“”“除合同另除合同另 有约定外有约定外”、“除专用合同条款另有约定外除专用合同条款另有约定外”、“在
5、专用合在专用合 同条款中约定同条款中约定”等多种文字形式表达等多种文字形式表达) )；n n(2)“(2)“公路工程专用合同条款公路工程专用合同条款”中明确指出中明确指出“项目专用合同项目专用合同 条款条款”可对可对“公路工程专用合同条款公路工程专用合同条款”进行修改的内容进行修改的内容( (在在 “公路工程专用合同条款公路工程专用合同条款”中用中用“除项目专用合同条款另有除项目专用合同条款另有 约定外约定外”，“项目专用合同条款可能约定的项目专用合同条款可能约定的”，“项目专用项目专用 合同条款约定的其他情形合同条款约定的其他情形”等多种文字形式表达等多种文字形式表达) )。n n(3)(3
6、)其他需要补充、细化的内容。其他需要补充、细化的内容。5 5标准施工招标文件标准施工招标文件 第四章合同条款第四章合同条款n n合同特点：合同特点：表表1 1 合同条款对照表合同条款对照表.docx.docxn n1 1、合同条款是以、合同条款是以监理人监理人作为发包人授权的合作为发包人授权的合同管理者对合同实施管理，监理人的具体权同管理者对合同实施管理，监理人的具体权限范围，由限范围，由发包人根据合同管理的需要确定发包人根据合同管理的需要确定。7 7标准施工招标文件标准施工招标文件 第四章合同条款第四章合同条款n n20032003年年范本范本n n“监理工程师监理工程师”指业主为实施本合同
7、委指业主为实施本合同委托的托的承担本合同工程监理工作承担本合同工程监理工作的独立法的独立法人。监理工程师的名称将在专用条款中人。监理工程师的名称将在专用条款中写明。写明。标准施工招标文件标准施工招标文件 第四章合同条款第四章合同条款n n合同特点：合同特点：n n2 2、合同条款对发包人、承包人的责任进行、合同条款对发包人、承包人的责任进行恰当的划分，在材料和设备、工程质量、恰当的划分，在材料和设备、工程质量、计量、变更、违约责任等方面，对双方当计量、变更、违约责任等方面，对双方当事人权利、义务、责任较为作了相对具体事人权利、义务、责任较为作了相对具体、集中和具有操作性的规定。、集中和具有操作
8、性的规定。 标准施工招标文件标准施工招标文件 第四章合同条款第四章合同条款n n合同特点：合同特点：n n3 3、合同条款留有空间，供各行业部门或招、合同条款留有空间，供各行业部门或招标人根据项目具体情况编制专用条款和技标人根据项目具体情况编制专用条款和技术条款，予以补充，使整个合同文件趋于术条款，予以补充，使整个合同文件趋于完整和严密。完整和严密。标准施工招标文件标准施工招标文件 第四章合同条款第四章合同条款n n合同特点：合同特点：n n4 4、增加争议评审组解决争端程序（、增加争议评审组解决争端程序（24. 324. 3款）。款）。n n标准施工招标文件标准施工招标文件 第四章合同条款第
9、四章合同条款n n合同特点：合同特点：n n5 5、增加、增加“ “承包人合理化建议承包人合理化建议” ”（15.515.5款）。款）。n n标准施工招标文件标准施工招标文件 第四章合同条款第四章合同条款几个定义的说明：几个定义的说明：n n1.1.1.1 1.1.1.1 合同文件（或称合同）：指合同合同文件（或称合同）：指合同 协议书、中标通知书、投标函及投标函附协议书、中标通知书、投标函及投标函附 录、专用合同条款、通用合同条款、技术录、专用合同条款、通用合同条款、技术 标准和要求、图纸、已标价工程量清单，标准和要求、图纸、已标价工程量清单， 以及其他合同文件。以及其他合同文件。 n nn
10、 n标准施工招标文件标准施工招标文件 第四章合同条款第四章合同条款几个定义的说明：几个定义的说明：n n1.1.2.1 1.1.2.1 合同当事人合同当事人: :指发包人和（或）承指发包人和（或）承 包人。包人。n n“ “和（或）和（或）” ”需结合上下文进行理解，是指需结合上下文进行理解，是指“ “ 发包人和承包人发包人和承包人” ”、“ “发包人发包人” ”或或“ “承包人承包人” ”。 合同条款其他地方出现的合同条款其他地方出现的“ “和（或）和（或）” ”依此依此 类推。类推。n nn n标准施工招标文件标准施工招标文件 第四章合同条款第四章合同条款几个定义的说明：几个定义的说明：n
11、 n1.1.4.7 1.1.4.7 天：除特别指明外，指日历天。天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限最后一天的截止，从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天时间为当天24:0024:00。 标准施工招标文件标准施工招标文件 第四章合同条款第四章合同条款n n几个定义的说明：几个定义的说明：n n1.1.5.1 1.1.5.1 签约合同价：指签约合同价：指签定合同时签定合同时合同合同协议书中写明的，包括了暂列金额、暂估协议书中写明的，包括了暂列金额、暂估价的合同总金额。价的合同总金额。n nn n标准施工招
12、标文件标准施工招标文件 第四章合同条款第四章合同条款n n几个定义的说明：几个定义的说明：n n1.1.5.2 1.1.5.2 合同价格：指承包人按合同约定合同价格：指承包人按合同约定完成了完成了包括缺陷责任期内的包括缺陷责任期内的全部承包工作全部承包工作后后，发包人应付给承包人的金额，发包人应付给承包人的金额，包括包括在在履行合同过程中按合同约定进行的履行合同过程中按合同约定进行的变更和变更和调整。调整。标准施工招标文件标准施工招标文件 第四章合同条款第四章合同条款n n几个定义的说明：几个定义的说明：n n1.1.5.3 1.1.5.3 费用：指为履行合同所发生的或费用：指为履行合同所发生
13、的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊的其他费用，应分摊的其他费用，但不包括利润但不包括利润。 n nn n标准施工招标文件标准施工招标文件 第四章合同条款第四章合同条款n n几个定义的说明：几个定义的说明：n n1.1.5.4 1.1.5.4 暂列金额暂列金额：指已标价工程量清单：指已标价工程量清单 中所列的暂列金额，用于在签订协议书时中所列的暂列金额，用于在签订协议书时 尚未确定或尚未确定或不可预见不可预见变更的施工及其所需变更的施工及其所需 材料、工程设备、服务等的金额，包括以材料、工程设备、服务等的金额，包括以 计日工计日工方式支付的金额。方
14、式支付的金额。标准施工招标文件标准施工招标文件 第四章合同条款第四章合同条款n n几个定义的说明：几个定义的说明：n n1.1.5.51.1.5.5暂估价：指发包人在工程量清单中暂估价：指发包人在工程量清单中给定的给定的用于支付必然发生用于支付必然发生但暂时不能确定但暂时不能确定价格的材料、设备以及专业工程价格的材料、设备以及专业工程的金额。的金额。标准施工招标文件标准施工招标文件 第四章合同条款第四章合同条款n n几个定义的说明：几个定义的说明：n n1.1.5.6 1.1.5.6 计日工：指对计日工：指对零星工作零星工作采取的一采取的一种种计价方式计价方式，按合同中的计日工子目及其，按合同
15、中的计日工子目及其单价计价付款。单价计价付款。n n标准施工招标文件标准施工招标文件 第四章合同条款第四章合同条款n n几个定义的说明：几个定义的说明：n n1.1.5.7 1.1.5.7 质量保证金（或称保留金）：指质量保证金（或称保留金）：指按第按第17.4.117.4.1项约定用于项约定用于保证在缺陷责任期保证在缺陷责任期内履行缺陷修复义务的金额内履行缺陷修复义务的金额。 n n标准施工招标文件标准施工招标文件 第四章合同条款第四章合同条款n n1.3 1.3 法律法律n n适用于合同的法律包括中华人民共和国法适用于合同的法律包括中华人民共和国法 律、行政法规、部门规章，以及工程所在律、行政法规、部门规章，以及工程所在 地的地的地方法规、自治条例地方法规、自治条例、单行条例和地单行条例和地 方政府规章。方政府规章。n n本款约定的法律、行政法规、部门规章，本款约定的法律、行政法规、部门规章， 以及地方法规、自治条例、单行条例和地以及地方法规、自治条例、单行条例和地 方政府规章，与方政府规章，与立法法立法法有关规定的含有关规定的含 义一致，合同当事人必须遵守。义一致，合同当事人必须遵守。
