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1、-精选公文范文管理资料- -最新公文范文资料-感谢阅读-精选公文范文最新关于组织纪律执行情况的调研报告习近平总书记在第十八届中央纪委第三 次全会上重点强调了严明组织纪律问题， 指出党的力量来自组织，组织能使力量 倍增，要好好抓一抓组织纪律，加强全 党的组织纪律性。为认真学习贯彻落实 习近平总书记重要讲话精神，我们集中 组织力量，针对当前党的组织纪律执行 情况等问题开展专题调研。组织纪律执行过程中的问题及表现从调研情况看，各地在执行党的组织 纪律方面总体上是好的，民主集中制、 党内组织生活制度、请示报告制度等都 能有效地贯彻执行，有力地维护党的章 程、原则、制度的严肃性和权威性。但 也发现，少数
2、地方或单位在执行组织纪-精选公文范文管理资料- -最新公文范文资料-感谢阅读-律过程中打折扣、搞变通、夹私货，执 纪不严、执纪不到位的情况时有发生， 归纳为以下三个方面：一是避重就轻搞变通。表面严格执行 组织纪律，在具体操作中，阳奉阴违。 在执行民主集中制、 “三重一大”制度方 面，有的单位“一把手”小事开大会充分 听取意见，重要事开小会吸纳少数人的 建议，关键事不开会独断专行。例如， 某中央在渝国企分公司原总经理在任 11 年里，小额采购订单，按程序办理，遇 到几千万上亿元的大额采购，习惯单枪 匹马与对方谈判，谈好之后，再让不明 就里的下属“履行手续”，公司每年 10 亿元的自行采购金额都以
3、此方式处理。 在执行请示报告制度方面，有的领导干 部目无组织、我行我素，该请示的不及 时请示，该报告的不如实报告，或者小 事请示报告，大事就擅自作主。例如， 某车管所原所长，不向上级请示报告，-精选公文范文管理资料- -最新公文范文资料-感谢阅读-个人擅自决定停止某旧车市场业务办理 点的工作，事后又不按工作程序移交其 他领导处理。范文无忧 WWW.FW5U.cOM二是监督难度大。组织纪律内涵丰富、 外延宽广，有的制度群众关注度高，如 干部选拔任用、发展党员等制度；有的 制度群众关注度低，如民主集中制，领 导干部报告个人重大事项等制度。群众 关注度高的，信访举报多，易监督；关 注度低的，违纪线索
4、少，难监督。以某 县为例，2018 年以来共收到违反组织人 事纪律类的信访举报 23 件，仅占全县 群众信访举报总件数的 2.4%，并且主 要集中在干部选任优亲厚友、发展党员 违反程序、人事考录弄虚作假等三方面， 而对涉及领导班子执行民主集中制、领 导干部报告个人有关事项等方面的信访 线索反映几乎为零。目前在客观上，尚 存在监督检查机制不健全，缺少系统性 的组织纪律监督检查规章制度，介入依-精选公文范文管理资料- -最新公文范文资料-感谢阅读-据不具体、措施不多等问题。在实际执 纪操作上，有的组织纪律问题难以界定， 不便监督。比如，组织意图和领导个人 意图，虽说两者之间有区别，但在一些 特定情
5、况下难以界定。基于上述原因， 有的地方对组织纪律执行缺少办法，监 督缺位，导致软弱涣散、纪律松弛。三是惩处力度不够。有的党组织对违 反组织纪律的党员干部偏重于打招呼提 醒、批评教育、诫勉谈话，还有的搞 “家丑不外扬”，大事化小、小事化了。 即使给予党纪处分也存在失之于软、失 之于宽的现象，该严重警告的给予警告 处分，该留党察看的给予严重警告处分， 该开除党籍的给予留党察看处分，该移 送司法机关处理的给予党纪处理，惩处 的力度小。调研中了解，查处违反组织 纪律方面的案件普遍偏少，通常不到立 案总数的 2%，有的地方和单位近几年 来都没有查处一起违反组织纪律的案件。-精选公文范文管理资料- -最新
6、公文范文资料-感谢阅读-有的执行纪律雷声大雨点小，把党的组 织纪律看作“稻草人”，睁一只眼、闭一 只眼，对违反组织纪律的行为不愿、不 敢追究责任。在实际工作中，对违反组 织人事纪律行为追究领导责任的微乎其 微。存在问题的主要原因党的组织纪律执行过程中存在的突出 问题，究其原因，既有社会风气大气候 的侵袭，也受党内好人主义小气候的影 响；既有组织制度操作性不强的问题， 也有组织纪律观念淡薄的因素。主要有 以下三个方面的原因：一是有的党组织纪律涣散、治党不严。 组织涣散、纪律松弛是党的最大忧患， 也是党组织纪律执行不力最根本的原因。-精选公文范文管理资料- -最新公文范文资料-感谢阅读-有的农村或
7、社区党组织领导核心作用发 挥不好，组织的领导地位弱化，组织纪 律涣散，对党内制度法规不能严格执行； 有的基层科研站所党组织专注于业务工 作，疏于对党员干部的管理、教育，长 期不过组织生活，致使有的党员脱离组 织无人管无人问，有的对党员干部出现 的问题不能早发现、早提醒，甚至欺上 瞒下，瞒报、漏报、不报情况严重；有 的基层组织任人唯亲，干部提拔任用不 公平、不公正，有的为小集团谋利益， 甚至出现集体腐败的现象；有的班子成 员各自为政、相互拆台、闹不团结、内 耗严重，群众意见建议反映不上去，上 级党组织决策部署贯彻不下去。这些都 导致在执行组织纪律过程中走样、变形， 严重削弱党组织的凝聚力、战斗力
8、，严 重影响党中央的路线、方针、政策的贯 彻落实。二是好人主义盛行、缺乏担当精神。-精选公文范文管理资料- -最新公文范文资料-感谢阅读-有的地方好人主义盛行、干部缺乏担当 精神是严格执行党的组织纪律最大“瓶 颈”。有的党员干部怕丢选票、怕得罪 人，搞无原则一团和气，奉行多栽花少 栽刺的处世哲学，不敢或不愿按组织原 则、组织程序、组织制度办事，对该请 示的事不请示，对该报告的事不报告， 任其做出违法乱纪的事；有的党员干部 对违纪问题，态度不鲜明、消极观望， 错误言行听之任之，以好人主义对待是 非问题，以感情代替原则，以出卖党性 交换个人利益；有的遇上矛盾绕道走， 碰到难题就回避，缺少责任意识、
9、担当 精神。这些行为纵容了党内不正之风的 滋生蔓延，严重影响了党的生机与活力， 损害了党的肌体健康。三是条款规定不清晰，可操作性不强。 党纪条规是执行党的组织纪律的重要依 据和保障。但是，有的规定过于笼统、 原则，影响了党的组织纪律执行的严肃-精选公文范文管理资料- -最新公文范文资料-感谢阅读-性和权威性。严格执行党的组织纪律的对策建议党章明确规定：“党组织必须严格执 行和维护党的纪律。 ”各级党组织要敢抓 敢管，切实执行组织纪律，不能搞特殊、 有例外，一定要使纪律真正成为带电的 高压线。一是加强组织纪律教育，切实增强组 织纪律执行的自觉性。加强组织纪律教 育是增强执行组织纪律自觉性的重要途
10、 径。要把加强对党员干部的组织纪律教 育作为一项重要政治任务，列入党委中 心组理论学习和各级党员干部教育的整 体规划中，做到经常化、制度化、规范 化。结合当前开展的群众路线教育实践 活动，组织党员干部认真学习党史、党-精选公文范文管理资料- -最新公文范文资料-感谢阅读-章、党内政治生活准则以及其他党内法 规，深入查找在执行组织纪律方面存在 的差距，有针对性进行整改。通过组织 纪律教育，督促引导广大党员干部增强 党性，真正把遵守党的组织纪律内化为 自己的行为规范。二是加强制度建设，切实增强组织纪 律执行的操作性。制度建设是严格执行 组织纪律的基础。要完善相关制度，明 确规定哪些事能做、哪些事不能做，哪 些事可以个人对组织或组织对个人、哪 些事必须组织对组织，哪些事可以简化 程序、哪些事必须按程序办，
