二建－法规－蔡恒精讲班（2Z206020）施工安全生产责任和安全生产教育培训制度（2015年新版）

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2、、施工安全生产管理的基本方针：安全第一、预防为主、综合治理2、施工单位的安全生产责任制度（1）主要负责人对安全生产工作全面负责1）施工单位主要负责人（实际控制人）依法对本单位的安全生产工作全面负责。建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。2）主要负责人不限于法定代表人，而是指对施工单位全面负责，有生产经营决策权的人（董事长、总经理、总裁）（2）安全生产管理机构和专职安全生产管理人员的责任1）施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员2）专

3、职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止（3）安全生产领导小组由总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业项目经理、技术负责人和专职安全生产管理人员组成（4）专职安全生产管理人员的配备要求总承包：特级不少于 6 人；一级不少于 4 人；二级及以下不少于 3 人；专业承包：一级不少于 3 人；二级及以下不少于 2 人；劳务分包：不少于 2 人；分公司、区域公司等较大的分支机构：不少于 2 人。3、施工单位负责人施工现场带班制度（1）建筑施工企业负责人要定期带班检查，每月检查时间不少于其工作日的

5、源师 | 高考 | 中考 | 司法考试 |更多第 2 页（3）工程项目进行超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工时，施工企业负责人应到施工现场进行带班检查；工程项目出现险情或发现重大隐患时，施工企业负责人应到施工现场带班检，督促工程项目进行整改，及时消除险情和隐患（4）对于有分公司的企业集团，集团负责人因故不能到现场的，可书面委托工程所在地的分公司负责人对施工现场进行带班检查4、重大隐患治理挂牌督办制度（1）施工企业是重大隐患排查治理的责任主体（2）施工单位应及时将重大隐患排查治理的有关情况向建设单位报告（3）住房城乡建设主管部门接到工程项目重大隐患举报，应立即组织核实，属实的要向施工企业

6、下达房屋市政工程生产安全重大隐患治理挂牌督办通知书，并公开有关信息，接受社会监督（4）施工企业确认重大隐患消除后，向工程所在地住房城乡建设主管部门报送治理报告，并提请解除督办（二）施工项目负责人的安全生产责任1、施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格（建造师）的人员担任2、主要责任（1）对建设工程项目的安全施工全面负责（2）落实安全生产责任制度；安全生产规章制度和操作规程（3）确保安全生产费用的有效使用（4）并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患（5）及时、如实报告生产安全事故。3、项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的 80%4、因其他事务需离开施工现场时，应向

7、工程项目的建设单位请假，经批准后方可离开（三）施工总承包和分包单位的安全生产责任1、总承包单位应当承担的法定安全生产责任建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。（1）分包合同应当明确总分包双方的安全生产责任，在分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利义务，但约定责任不得与法定责任相抵触（2）统一组织编制建设工程生产安全应急救援预案；总包单位和分包单位各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员（3）负责向有关部门上报生产安全事故：实施总承包的，由总承包单位上报安全事故金考典质二建考试题库造价工程师 | 监理工程师 | 咨询工程师 | 一级建造师 | 二级建造师

9、主要责任。（四）施工作业人员安全生产的权利和义务1、权利（1）知情权和建议权（2）安全防护用品的获得权（3）批评、检举、控告权及拒绝违章指挥权：拒绝违章指挥和强令冒险作业。（4）紧急避险权：直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或在采取可能的应急措施后撤离作业场所。（5）获得工伤保险和意外伤害保险赔偿的权利（6）请求民事赔偿权2、义务（1）守法遵章和正确使用安全防护用具的义务（2）接受安全生产教育培训的义务（3）施工安全事故隐患报告的义务（五）施工单位安全生产教育培训的规定1、施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。2

10、、企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员一律经严格考核，持证上岗。对发生人员死亡事故负有责任的企业主要负责人、实际控制人和安全管理人员，要重新参加安全培训考试3、垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员（建筑施工特种作业：建筑电工、建筑架子工、建筑超重信号司索工、建筑起重机械司机、建筑超重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工、级省级建设主管部门认定的其他特种作业）等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。4、施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记人

12、多第 4 页学时再培训）6、采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训三、真题与经典习题1、【2014 真】工程项目质量安全第一责任人是（）A、总经理 B、部门经理C、安全经理 D、项目经理【参考答案】【2014 真】施工作业人员享有的主要安全生产权利有（）。A、建议权B、检举权C、收益权D、获得工伤保险赔偿权E、紧急避险权【参考答案】【经典习题】某建筑施工单位有 50 名从业人员。根据安全生产法，该单位应当（）。A、配备兼职安全生产管理人员B、设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员C、因为规模较小，不需要配备安全生产管理人员D、配备专

14、业药师 |卫生职称 | 助理医师 | 职称英语 | 职称日语 | 职称计算机 | 雅思 | 公共英语 | 自考英语| 新概念 | 托福 |公务员| 人力资源师 | 高考 | 中考 | 司法考试 |更多第 5 页中，分包单位发生了安全生产事故。关于双方责任的说法，错误的是（）A、总承包单位应对该工程施工现场的安全生产负总责B、总承包与分包单位就该安全事故承担连带责任C、如果发生的安全事故情节特别严重，构成犯罪的，应当追究总承包单位主要责任人责任D、分包单位只承担民事赔偿责任【参考答案】【经典习题】下列施工单位人员中不必经建设主管部门考核合格即可任职的是（）。A、项目安全生产管理人员B、项目

15、技术员C、企业主要负责人D、项目经理【参考答案】【经典习题】房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理挂牌督办暂行办法规定，房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理的责任主体是( )。A、建设单位B、建筑施工企业C、建设监理单位 D、政府安监部门【参考答案】【经典习题】房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理挂牌督办暂行办法规定，建筑施工企业应及时将工程项目重大隐患排查治理的有关情况向( )报告。A、设计单位 B、监测单位C、建设单位 D、政府安监部门【参考答案】【经典习题】劳务分包单位作业人员发现本班组作业现场钢管堆放过高且无防护设施时，应立即向( )报告。A、兼职安全巡查员B、专业监理工程师C、发包人代表D、建设工程安全生产监督站金考典质二建考试题库造价工程师 | 监理工程师 | 咨询工程师 | 一级建造师 | 二级

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