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1、-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 一行三会齐发声：坚守不发生系统性风险底线【各位读友，本文仅供参考，望 各位读者知悉，如若喜欢或者需要本文， 可点击下载下载本文，谢谢！】 “坚守不发生系统性风险底线”，成 2017 开年一行三会监管讲话关键词。但这是 一场“硬仗”，要赢，就必须坚定信念， 攻坚克难。正如保监会主席项俊波近日 所说，下决心处置潜在风险点，增强同 风险赛跑的意识，跑在风险前面，瞄准 要害、果断处置。对于系统性风险，经 济界并不陌生，甚至成为近两年议论热 点，但为何 2017 开年频繁提及，业内 表示，这场“硬仗”已迫在眉睫。如何防 控风险，专家支招，监管发
2、力，从严、 从实、全面、协调监管。监管频发声：坚守底线成关键词年末交替，中国人民银行行长周小川-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 在新年致辞中强调，今年，要把防控金 融风险放到更加重要的位置，牢牢守住 不发生系统性金融风险的底线。再次被 提及，则是 1 月 5 日至 6 日在北京召开 的 2017 年中国人民银行工作会议，周 小川行长再次指出，2017 年央行工作的 主要任务之一，即是切实防范化解金融 风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。随后，1 月 6 日，证监会举办系统“一 把手”学习贯彻十八届六中全会精神培 训班。证监会主席刘士余指出，证监会 系统 2017 年工
3、作要在“稳”这个主基调 和大局下，在把握好度的前提下奋发有 为，在资本市场的关键领域真正有所进 取。其强调，要把防控金融风险放到更 加重要的位置，摸清风险隐患确保不发 生系统性风险。随后，被媒体曝出讲话的，是银监会 主席尚福林。其表示，2017 年银监会将 以坚守不发生系统性风险为底线，扎实 推进重点领域风险防控，其中包括不良-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 贷款风险、流动性风险、交叉性金融风 险、互联网风险、地方政府融资平台贷 款风险、互联网金融风险、非法集资风 险。其中，在严治互联网金融风险方面， 银监会将继续推进 P2P 网络借贷风险专 项整治。1 月 12 日
4、，在 2017 全国保险监管工 作会议上，保监会主席项俊波表示，要 打赢一场硬仗，坚决守住不发生系统性 风险底线。把防控风险放到更加重要的 位置，重点围绕公司治理、保险产品和 资金运用三个关键领域，下决心处置潜 在风险点。其强调，对于触碰风险红线 的，要坚持露头就打，出手要快、下手 要狠，确保把风险消灭在萌芽状态;对于 形成风险隐患的，要增强同风险赛跑的 意识，跑在风险前面，瞄准要害、果断 处置，确保不发生系统性风险。系统性风险不断加剧?专家警示：防 控风险迫在眉睫“这确实是一场硬仗，当前，无论是 政策制定者，还是经济界，都应加大对-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 系
5、统性金融风险的关注”，业内人士对 蓝鲸保险表示。而开年监管频发声的情 况，也侧面反映了防控风险的紧迫性。“目前我国实体经济压力不小，债券 违约等各种风险正处于高发期，金融风 险系统化的特征更为明显。 ”此前，华融 证券首席经济学家伍戈表示。而同样赞 成该观点的，还有国务院发展研究中心 金融研究所名誉所长夏斌，其认为，中 国当前确实不会发生美国式的金融危机； 但是从债务链情况看，中国已经存在系 统性金融风险。 “如果不真正加快改革， 那么温水煮青蛙 ，暂时不会爆发系 统性风险，但照样会把经 30 多年改革 开放国民 辛辛苦苦积累的宝贵财富慢 慢侵蚀掉。 ”何为系统性风险?“系统性风险指金融 体系
6、内机构倒闭等极端事件的发生，并 且从一个机构传染到多个机构，最终对 实体经济产生负外部溢出的风险。 ”在大 部分学者认为，当前国际学界流行从时 间与空间两个角度来分析系统性风险，-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 时间角度的系统性风险即债务水平的累 积以及下降，即杠杆化和去杠杆，空间 角度的系统性风险则是指风险在不同部 门、不同区域乃至不同国家之间的传染。 “系统性风险的核心元素是传染”。那么，并不被经济界陌生的“系统性 风险”，为何开年频被监管提及?首先， 综合看我国 2017 年面临的经济形势， 国际国内经济金融形势复杂严峻，实体 经济运行中的各种矛盾和压力正在向金
7、 融业传导，交叉性金融风险、外部冲击 风险等不断积累，央行此前表态，要更 加清醒地认识到金融风险的扩散性和蔓 延性，把防控金融风险放到更加重要的 位置。再看看这两年资本的去向，实业在 “保值增值”需求下吸引力下降，越来越 多的资本涌向股市、债市、楼市等金融 交易，错配、加杠杆现象此起彼伏，而 风险也在积聚。 “就像盖房子，一个不稳 健的地基之上，却摇摇晃晃盖起高楼。 ” 在经济界专家看来，风险很近。-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 “货币、贷款超发造成了系统性风险， 由于多年来采用刺激性政策，借债来创 造投资需求，使得我国经济的总体负债 率达到一个危险的水平”，近日，
8、中欧 国际工商学院经济学和金融学教授，曾 任职美林证券亚太高级经济学家，世界 银行顾问的许小年表示，在其看来，去 年一年，政府提出的最重要任务就是 “去产能、去库存、去杠杆”成效并不佳。“内部问题已从去年开始主动清理， 无论是从股市、债市去杠杆，还是对保 险资金的监管加码”，业内表示，但压 力确实仍在。系统性风险如何破?支招：从严、从 实、全面、协调监管来看看监管提及“系统性风险”时，对 未来防控措施的阐释。证监会表示，要 把防控金融风险放到更加重要的位置， 摸清风险隐患，提高和改进监管能力， 勇于担当，加强监管协调，确保不发生 系统性风险。而 1 月 10 日，证监会召-精选财经经济类资料-
9、 -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 开联席会议，提出，要加强和改进监管， 重视风险防控，对已经暴露的问题和风 险因素必须下决心尽早尽快处置，坚决 防止发生系统性区域性金融风险。保监会项俊波则表示，做好 2017 年 的保险监管工作，关键在于全面落实党 中央国务院关于经济金融工作的决策部 署，把“保险业姓保、保监会姓监”理念 贯穿到监管工作各个方面。 “把防控金融 风险放到更加重要的位置，要加大对重 点区域、行业和客户的信用风险隐患的 排查力度。全面摸清可能影响本机构、 本区域金融安全的重大信用风险，摸清 风险底数，严控风险增量，加快处置存 量风险。 ”确实，对于坚守不发生系统性风险底 线，在
10、 2016 年的中央经济工作会议中 也提出应对方法，监管改进成重点。会 议指出，要把防控金融风险放到更加重 要的位置，下决心处置一批风险点，着 力防控资产泡沫，提高和改进监管能力， 确保不发生系统性金融风险。-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 “系统性风险的可怕之处，在于它能 够在不同部门之间传染，而一个应对特 定部门风险的举措，却也可能加剧另一 部门的风险，因此，严管交叉性金融风 险将成为防控重点。 ”在业内看来，近年 来，不同金融机构业务之间的关联性和 金融风险跨行业、跨市场的传染性明显 增大。 “要进一步完善监管规则，及时采 取相应风控措施，防止监管套利，避免 风险交叉传染。 ”而保监会的思路则更加明晰。项俊波 在近日回应上表示，把防控风险放到更 加重要的位置，重点围绕公司治理、保 险产品和资金运用三个关键领域，下决 心处置潜在风险点;对于触碰风险红线的， 要坚持露头就打，出手要快、下手要狠， 确保把风险消灭在萌芽状态。可以看出， 提前预防、遏制风险萌芽、即使处理、 从严处置将是未来保监会的监管思路。除此之外，项俊波还指出，要强化两 个建设，为加强改进监管提供强有力保 障。牢牢抓住能力建设和制度建设两条-精选财经经济类资料-
