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1、杨锡春杨锡春 20052005年年1010月月公共支出 经济分析学习经济学不能保证你不会站到领 取救济的队伍中去，但它能使你明 白你为什么站在这个队伍中。-摘自 布坎南传记杨锡春杨锡春 20052005年年1010月月第一节 公共支出的分 类一、按公共支出性质的分类 购买性支出、转移性支出的概念及经济影响 二、按公共支出可控性分类 可控支出和不可控支出 三、按公共支出受益范围分类 一般利益支出和特殊利益支出 四、按政府职能分类 经济建设支出、社会文教支出、国防支出、行政管理支出、 其他支出杨锡春杨锡春 20052005年年1010月月第二节 公共支出规模一、公共支出规模的衡量指标 有绝对指标和
2、相对指标 二、公共支出规模的变化趋势 纵观古今中外，世界各国的公共支出规模均呈现不断增长的趋 势。 三、公共支出增长理论 瓦格纳法则 和的阶梯型渐进增长理论 和的经济成长阶段说 凯恩斯学派的国家干预说杨锡春杨锡春 20052005年年1010月月四、影响公共支出规模的一般因素和具体因素 （一）一般因素 政治因素 社会因素 经济因素 （二）具体因素 军事因素 行政机构的庞大 经济发展 物价水平 税收征管的加强 国债发行的便利 人口的增加杨锡春杨锡春 20052005年年1010月月财政支出规模变化图杨锡春杨锡春 20052005年年1010月月第三节 公共支出原则一、量入为出与量需为出相结合的原
3、则 二、效率原则 三、公平原则 四、稳定原则 杨锡春杨锡春 20052005年年1010月月本章完杨锡春杨锡春 20052005年年1010月月第二章 公共支出第二章 公共支出 理论理论杨锡春杨锡春 20052005年年1010月月第一节 资源配置第一节 资源配置 的效率的效率公共支出的逻辑起点公共支出的逻辑起点 追求社会福利最大化是公共支出的逻辑起点。追求社会福利最大化是公共支出的逻辑起点。 福利经济学是在一定的社会价值判断标准条件下福利经济学是在一定的社会价值判断标准条件下 研究整个经济的资源配置与个人福利的关系研究整个经济的资源配置与个人福利的关系 特别特别 是市场经济体系的资源配置与福
4、利的关系是市场经济体系的资源配置与福利的关系 以及与以及与 此有关的各种政策问题。简而言之此有关的各种政策问题。简而言之 研究资源的最研究资源的最 优配置。优配置。杨锡春杨锡春 20052005年年1010月月福利经济学福利经济学（补充内容）（补充内容）杨锡春杨锡春 20052005年年1010月月福利经济学福利经济学 首先，研究一种比较简单的经济：首先，研究一种比较简单的经济： 现在仅有两个人（亚当、夏娃）消费固定供现在仅有两个人（亚当、夏娃）消费固定供 给的两种商品苹果（食物）、无花果叶（服给的两种商品苹果（食物）、无花果叶（服 装）装） 亚当和夏娃各有一组传统形状的无差异曲线亚当和夏娃各
5、有一组传统形状的无差异曲线 ，表示对苹果和无花果叶的偏好。，表示对苹果和无花果叶的偏好。 无差异曲线描绘在埃奇沃思盒式图上。无差异曲线描绘在埃奇沃思盒式图上。杨锡春杨锡春 20052005年年1010月月埃奇沃思盒式图埃奇沃思盒式图r r夏娃夏娃OO年年 产产 无无 花花 果果 叶叶亚当亚当0 0 年产苹果年产苹果s s杨锡春杨锡春 20052005年年1010月月埃奇沃思盒式图中无差异曲线埃奇沃思盒式图中无差异曲线r r夏娃夏娃OO年年 产产 无无 花花 果果亚当亚当 年产苹果年产苹果 s s杨锡春杨锡春 20052005年年1010月月使亚当的境况变好而不致使夏娃境况变坏使亚当的境况变好而
6、不致使夏娃境况变坏 -存在帕累托改善直至帕累托最优存在帕累托改善直至帕累托最优r r夏娃夏娃OO年年 产产 无无 花花 果果 叶叶亚当亚当 年产苹果年产苹果ghp杨锡春杨锡春 20052005年年1010月月使夏娃的境况变好而不致使亚当境况变坏使夏娃的境况变好而不致使亚当境况变坏 -存在帕累托改善直至帕累托最优存在帕累托改善直至帕累托最优夏娃夏娃年年 产产 无无 花花 果果 叶叶亚当亚当 年产苹果年产苹果pg杨锡春杨锡春 20052005年年1010月月同时使亚当和夏娃的境况变好同时使亚当和夏娃的境况变好r r夏娃夏娃OO年年 产产 无无 花花 果果 叶叶亚当亚当0 0 年产苹果年产苹果s s
7、gp2pp1杨锡春杨锡春 20052005年年1010月月从不同的初始点可找到一系列帕累托最优点从不同的初始点可找到一系列帕累托最优点r r夏娃夏娃OO年年 产产 无无 花花 果果 叶叶亚当亚当0 0 年产苹果年产苹果s s kp1p2杨锡春杨锡春 20052005年年1010月月契约曲线契约曲线 在在Edgeworth BoxEdgeworth Box中，存在一下列帕累托最优点。中，存在一下列帕累托最优点。 最优点是双方无差异曲线的切点。最优点是双方无差异曲线的切点。 切点处，两无差异曲线的斜率相等。切点处，两无差异曲线的斜率相等。 斜率：人们愿意以一种商品代替另一种商品的的增斜率：人们愿意
8、以一种商品代替另一种商品的的增 加量，即所谓的边际替代率加量，即所谓的边际替代率MRS(marginal rate of MRS(marginal rate of substitution )substitution ) 按照帕累托效率要求：按照帕累托效率要求：MRSMRSafafAdamAdam=MRS=MRSafafEveEve ( (式中：式中：a a表示苹果，表示苹果，f f表示无花果叶，表示无花果叶，AdamAdam表示亚当，表示亚当，EveEve表示夏娃表示夏娃, , MRSMRSafafAdamAdam表示亚当以苹果交换无花果叶的边际替代率）表示亚当以苹果交换无花果叶的边际替代率
9、）杨锡春杨锡春 20052005年年1010月月契约曲线契约曲线r r夏娃夏娃OO年年 产产 无无 花花 果果 叶叶亚当亚当0 0 年产苹果年产苹果s s杨锡春杨锡春 20052005年年1010月月生产可能性曲线生产可能性曲线 如果生产投入品可以在苹果和无花果叶的生产之间如果生产投入品可以在苹果和无花果叶的生产之间 进行转移，则生产可能性曲线进行转移，则生产可能性曲线 显示了在生产一定量显示了在生产一定量 的苹果的同时能生产无花果叶的最大量。的苹果的同时能生产无花果叶的最大量。 苹果增加苹果增加xzxz，无花果叶下降，无花果叶下降wywy。 边际转换率边际转换率MRTMRTafaf(marg
10、inal rate of transfer)(marginal rate of transfer) MRTMRTafaf =wy/xz=wy/xz wy wy代表生产苹果增加的成本代表生产苹果增加的成本MCMCa a,xz,xz代表生产无花代表生产无花 果叶增加的成本果叶增加的成本MCMCf f。 MRTMRTafaf = Mc= Mca a/ MC/ MCf f杨锡春杨锡春 20052005年年1010月月生产可能性曲线生产可能性曲线年产无花果叶年产无花果叶C Cw w斜率斜率= = 边际转换率边际转换率y y0 x z 0 x z 年产苹果年产苹果杨锡春杨锡春 20052005年年1010
11、月月可变生产的效率条件可变生产的效率条件 如果苹果和无花果叶的生产是可变的，则帕如果苹果和无花果叶的生产是可变的，则帕 累托效率的条件须扩展：累托效率的条件须扩展： MRTMRTafaf =MRS=MRSafafAdamAdam=MRS=MRSafafEveEve 为什么上式成立？为什么上式成立？ 用边际成本的概念解释：用边际成本的概念解释： McMca a/ MC/ MCf f=MRS =MRSafafAdamAdam=MRS=MRSafafEveEve杨锡春杨锡春 20052005年年1010月月福利经济学的福利经济学的 基本定理基本定理 只要生产者和消费者扮演完全竞争的角色，只要生产者和
12、消费者扮演完全竞争的角色， 即接受给定的价格，在一定条件下，就会出即接受给定的价格，在一定条件下，就会出 现帕累托有效的资源配置。现帕累托有效的资源配置。 结论：结论： 任何竞争均衡都是帕累托最优状态任何竞争均衡都是帕累托最优状态 任何最优状态都可由一套竞争价格实现。任何最优状态都可由一套竞争价格实现。杨锡春杨锡春 20052005年年1010月月一、资源配置一、资源配置1.1.1 1 资源最优配置的含义资源最优配置的含义 狭义的资源配置：经济学的三各基本问题狭义的资源配置：经济学的三各基本问题 生产什么、生产什么、 如何生产、如何生产、 为谁生产。为谁生产。 广义的资源配置：广义的资源配置： 效率效率帕累托最优；帕累托最优； 公平、公平、 稳定稳定杨锡春杨锡春 20052005年年1010月月( (一一) ) 效率原则效率原则 帕累托最优状态帕累托最优状态-经济学的效率经济学的效率 Pareto OptimumPareto Optimum：资源配置达到了这样一种境地，无论做资源配置达到了这样一种境地，无论做 任任 何改变都不可能使一部分人受益而没有其他何改变都不可能使一部分人受益而没有其他 人受损。人受损。杨锡春杨锡春 20052005年年1010月月福利边界和帕累托最优福利边界和帕累托最优B B的福利的福利WW C C E
