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1、-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 CPI 改革“上海样本【各位读友，本文仅供参考，望 各位读者知悉，如若喜欢或者需要本文， 可点击下载下载本文，谢谢！】 早报记者 姚伟 屡屡高调回应质疑的同时，国家 统计局正在着手对诸多统计指标进行改 革，其中便包括与百姓生活最为贴近的 居民消费价格（CPI） 。 早报记者获悉，自 4 月起，国家 统计局上海调查总队已经先后到浦东、 奉贤等十余个郊区（县）就 CPI 扩容进 行了前期调研工作。但基层对改革 CPI 的热情明显欠缺。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 扩容调研已展开 外界对 CPI 改革的关注由
2、来已久。 6 月 8 日，此类话题骤然升温。 当天，国家统计局城市司消费价 格处处长刘建伟高调表示，将增加 CPI 的调查点，并为新的 CPI 权重做准备。 同一天，上海统计局网站也挂出 一则消息国家统计局上海调查总队 副总队长刘稚南日前就 CPI 扩容到松江 区进行了实地调研。 相比抽象的概念，CPI 这个直接 代表百姓生活成本的数据，由各级统计 人员通过全国近 5 万个调查点收集各种 商品价格，然后报至国家统计局汇总而 成。 而 CPI 扩容，指的是增加 CPI 数 据统计中的采价网点，提高商品价格收-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 集代表性，从而提高 CPI 数
3、据准确度。 “刘队长此行主要就是和当地镇 上领导还有我们统计局几名同志，就 CPI 扩容的可行性作了一个探讨。 ”松江 区统计局的相关负责人说，刘稚南一行 没有在松江停留太多时间。 事实上，早在两个月之前，国家 统计局上海调查总队便已着手展开该项 调研。松江不过是最新一站。 直接负责此事的国家统计局上海 调查总队消费价格处负责人告诉早报记 者，由于上海近些年新形成的副中心城 区较多，而目前上海的采价网点仅限于 城区，所以总队此前决定为在郊区新增 采价网点做调研。 “通过扩容，最终我们将形成一 个城乡、近远郊区、中心城区全覆盖的 调查网点。 ”该负责人说。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济
4、资料-感谢阅读- 4 伏笔权重调整？ 但在专业人士看来，上海 CPI 扩 容的意义绝不止于此。 “上海目前在做的扩容试点调研， 其实也是为下一步调整 CPI 权重提供数 据基础。 ”一位不愿透露姓名的人士说。 所谓 CPI 权重，即在生成 CPI 数 据时，各大类商品在 CPI 指标中所占的 比重。按照 2006 年的数据测算，目前 食品类商品价格在 CPI 指标中占比高达 34，娱乐类商品则以 14的比重排在 第二位。 一直以来 CPI 数据屡屡受到质疑， 焦点正是权重问题。不少专家学者认为， 如今食品价格在 CPI 中所占权重过大， 直接导致了 CPI 的波动过大。 -精选财经经济类资料-
5、 -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 按照上述不愿透露姓名人士的说 法，上海此次改革的大背景正是国家即 将进行的 CPI 扩容改革和权重改革。显 见的是，除了上海，目前包括广西等地 区也在进行类似的改革试点。 预计年底形成方案 不过官方对此讳莫如深。 国家统计局上海调查总队负责人 强调， “目前上海的动作只是结合上海总 队自身情况而进行的改革，系列调研亦 是正常工作中的一部分。 ” 值得关注的是，在 CPI 扩容工作 上，上海进展似乎并不快。 包括松江在内的下属多个区县统 计局相关人士在接受早报记者采访时均 表示， “现在只知道上头在调研，具体做 什么、怎么做，都还没有一个可见的方-精选财经经
6、济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 案出来。 ” “因为需要对这些网点再抽样、 评估等，所以预计要到年底才能够形成 一个比较完备的方案。 ”上述国家统计局 上海调查总队相关负责人说。 对官方的态度，上海统计系统内 部人士对此有着自己的一番解读。 “现在是上面在强力推进， 但下面却有诸多难处。 ”该人士直言， 目前的 CPI 改革尚缺乏基层基础， “大家 确实不知道该怎么做”。 该人士所指的所谓“基层基础”， 实际上是指调查总队及区县调查系统的 人员配备问题。据了解，即便是如上海 这样的发达城市，许多区县调查队和区 县统计局在人员配备上也多是“一块牌 子、一套系统”。 -精选财经经济
7、类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 在上述人士看来，这直接制约了 试点工作的开展。 “就说正在进行的扩点调研，该 怎么去做这件事情？”上述人士说， “如 果将来是由总队来做，可能人手不够， 而如果直接分配给下面的基层做，也必 须由总队先给下面的基层网点做培训， 配备人员，但目前做不到这一点。 ” 统计系统内部的反问 缺人之外，改革的另一困扰在于 统计人员的素质。 “扩大网点真的就能减 少误差？”上述统计系统内部人士在采 访中反问早报记者。 根据统计学的常识，扩大调查网 点确实提高了抽样的代表性，减少了抽 样误差。但这样做的前提是，样本调查 能力必须过关，否则随着样本增多，误 差只会更
8、大。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 “就像 CPI 权重改革，真的只是 增加一个房地产项目权重这么简单？” 上述人士说。 可见的是，在中国现行 CPI 统计 体系中，仅房租被列入调查范围，而购 房支出并不列入。上述事实常被外界用 作论据，对“房地产相关支出在 CPI 指 标中被低估”这一点进行质疑。 “问题在于，这个权重是怎么来 的？如果刚好接受调查数千户人员上月 集中买房的比重较大，如何调整？” “在国外，这些都是由专家去设 计如何调整的，但我们目前其实根本没 有对应的能力去设计调整方法。这些才 是 CPI 改革中的大问题。 ”上述上海统计 系统内部人士说。 而交通研究部的一位专家此前曾-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 就 CPI 改革向早报记者表示，考虑到国 情，预计此次改革不会带来太大变化。 【各位读友，本文仅供参考，望 各位读者知悉，如若喜欢或者需要本文， 可点击下载下载本文，谢谢！】
