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1、全市司法行政系统半年工作总结暨工作推进会讲全市司法行政系统半年工作总结暨工作推进会讲话稿话稿 发言材料发言材料经市局研究决定，今天在这里召开全市司法行政系统半年工作总结暨工作推进会。主要目的是对上半年的工作情况进行回顾，对相关工作进行推进，对下半年的重点工作作进一步强调。上午大家现场观摩了 xx 区公共法律服务中心、信息化建设、天问法治文化广场和沙市区公共法律服务中心、胜利街道公共法律服务工作站及税务局室内法治文化阵地，刚才，xx、沙市、松滋和石首分别交流了公共法律服务体系、司法所规范化建设、七五普法和法治文化建设等方面的工作经验。应该说上半年各地的工作都各具特色、各有千秋，尤其是 xx 区的
2、公共法律服务实体平台建设、沙市区的司法所规范化建设、松滋市的“七五”普法、石首市的法治文化阵地建设、江陵县的行业性专业调委会阵地建设、公安县的人民调解工作、监利县的法律援助工作、洪湖市的队伍建设成为工作中的亮点，成效也比较明显。为确保全年各项工作任务的圆满完成，下面我讲三个方面的问题。一、上半年工作回顾一、上半年工作回顾上半年，全市司法行政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕中心，聚焦主责，聚力主业，聚合要素，以公共法律服务体系建设为总抓手，充分履行法律执行、法治宣传、法律服务和法律保障等四大职能，有力推进了平安建设、法治建设和过硬队伍建设,各项工
3、作有了新发展,为促进 xx 经济社会发展、维护社会稳定和谐作出了积极贡献。( (一一) )竭力维护社会安全稳定。一是竭力维护社会安全稳定。一是积极参与防范化解重大风险和扫黑除恶专项斗争。分别出台了三大攻坚战和扫黑除恶工作实施方案，成立了领导小组和办事机构。积极参与 xx 熊家冢投资股份有限公司非法集资案的接待处理，及时提供法律意见书，服务社会稳定大局。举办了律师参与“扫黑除恶”专项斗争工作会议暨业务培训班，成立了律师办理涉黑涉恶案件指导委员会。上半年全市律师共代理涉黑涉恶案件 19 起，收集上报 7起典型案例，其中 xx 旻韬律师事务所上报的案例，被司法部作为典型案例收录。全市司法行政案例编写
4、成效明显，共有 15 个案例被中国法网收录使用，其中社区矫正 8 个、法律援助 2 个、法治宣传、人民调解、公证、司法考试、司法鉴定各 1 个。二是二是扎实开展矛盾纠纷排查调处。以市委市政府两办名义出台关于多元化化解矛盾纠纷维护社会稳定的实施意见，全市调解组织机构网络健全，两级法院调解室、医调委、交调委实现了全覆盖，结合当前矛盾纠纷的新情况新特点，行业性专业调解组织正向热点难点领域延伸，同时坚持落实矛盾纠纷定期排查制度和重大节假日、重要时节、敏感时期集中排查制度，扎实细致开展矛盾纠纷排查、预防、调处工作，做到了“抓早、抓小、抓苗头”，小纠纷不出村(居)、大纠纷不出乡镇(街道)，矛盾不上交。上半
5、年全市各调解组织共调解案件 8532 件，调解成功 8289 件，调解成功率为 97%，共排查纠纷 3678 次，预防纠纷3008 件。其中调处医疗纠纷 193 件、道路交通事故纠纷 668 件。市医调委接待群众来访咨询 548 人次，受理医疗纠纷案件 82 件，调解成功 53 件，终止调解 3 件，还有 26 件尚在调解，已结案调解成功率为 95%，诉求金额为 1323.2 万元，实际理赔金额为 319.93786 万元，组织专家评审 41 次。市交调委受理纠纷案件 241 件，调解成功 235 件，协议涉及金额 742.55 万元。三是三是加大对两类特殊人群的管控帮扶。社区矫正安置帮教工作
6、紧紧围绕“执法规范化、工作精细化、管服社会化、手段信息化、队伍专业化”等目标要求，强化队伍建设、阵地建设、制度落实和日常监管，加强督促检查，积极推动社会力量参与社区矫正和安置帮教工作，集中教育一体化基地建设全覆盖。上半年全市共接收社区服刑人员 619 人、解除 612 人，对 32 名社区服刑人员给予了警告、对 14 名社区服刑人员进行了收监处理，确保了两类特殊人群管理取得明显成效，截止 6 月全市在册社区服刑人员 1698 人，重新犯罪率为零，在册列管刑满释放人员 10620 人，正逐步融入社会。( (二二) )全力服务党委政府中心。一是全力服务党委政府中心。一是积极主动为经济发展提供服务。
7、xx 开发区法律服务团立足经济发展主战场，紧紧围绕供给侧结构性改革、工业园区企业实际运转情况，重点直面不良企业开展法律服务，积极为企业危机救济、防范和化解企业金融风险、招商引资、项目落地等方面“会诊把脉”。今年来法律服务团专项合同审查 17 份，清理往年合同 200 余份，出具书面意见36 份，下达律师函 13 份，接待口头法律咨询 50 件，办理其他法律事务 9 件。二是二是积极为文明城市创建提供服务。积极主动参与 xx 创建全国文明城市，全面落实创建工作“联点共建”包村工作，开展植树造林、绿化美化工作，开展包路保洁整治、还路于民工作，注重提升法律服务质量，出台了律师参与城管执法实施意见，不
8、断创建优良法律服务市场环境，广泛开展文明城市创建法治宣传，组织志愿者服务队伍进行交通文明劝导等活动。三是三是积极为平安法治 xx 建设服务。各地围绕当地党委政府的重大发展战略，组成法律服务专业团队，全力为征地拆迁、棚户区改造、渔民上岸、公路铁路及机场建设等重点项目提供法律服务。鼓励支持律师积极参与各级信访问题及涉法涉诉信访问题的处理，及时处理 E 线民生和公众诉求平台上的群众咨询和投诉，选配优秀律师参与市长热线在线法律咨询活动。充分发挥法律顾问的作用，落实“律师进村、法律惠民”措施，及时解答人民群众提出的法律问题，帮助处理相关涉法问题，加大社会治安综合治理的法治宣传，不断提升“一感两度两率”。
9、四是四是积极为精准扶贫工作服务。与市扶贫办联合下发了关于加强扶贫村相关法治建设和法律服务工作的意见，开展了全市司法行政系统脱贫攻坚问题排查，结合实际狠抓问题的整改落实，并邀请市扶贫办专员王广元为局机关干部进行了“精准扶贫相关政策”的讲座。全系统驻村工作组结合实际，发挥主观能动性，帮助联系村发展集体经济和扶贫对象提高经济收入出谋划策，不定期组织局机关干部到扶贫联系村开展一对一结对帮扶活动。( (三三) )着力加强普法依法治理。一是着力加强普法依法治理。一是落实普法责任制有新突破。全市各地全面推进“谁执法谁普法”的普法责任制落实，各级行政执法单位结合自身的工作职能和执法实际、行业特点和公众的法律需
10、求，制订出了普法责任清单，明确了普法内容、对象、目标、方式载体、步骤和完成时限以及责任领导、责任部门等，并逐步予以实施。二是二是“法律六进”工作有新成效。以国家工作人员、青少年学生、企业经营管理人员、村(居)民为重点，开展了“法律进机关、进单位、进企业、进学校、进农村、进社区”活动。充分利用党委(党组)中心学习组、无纸化学法用法考法平台、xx 讲习所(xx)、绩考网“在线学习”等平台，落实国家工作人员特别是领导干部用法学法考法工作，国家工作人员学法覆盖率达100%。健全了学校、家庭、社会三位一体青少年学生法治教育格局，对市直以及八个县市区的中小学校法治副校长进行了充实调整，出台了关于进一步加强
11、青少年法治宣传教育实施意见。三是三是宪法学习宣传有新举措。制定出台了xx 市开展以“尊法学法守法用法维护宪法权威”为主题的“法律六进”活动实施方案，在xx晚报上邀请市委党校的法学专家对新修改的宪法进行解读，并通过普法媒体平台“法智今微”微信公众号，并通过 H5 作品在全市进行宪法宣传。充分发挥全市各级普法讲师团的作用，深入基层和各级党政机关开展形式多样的学习宣传活动。组织了普法骨干培训班，市委党校魏家勋副校长对宪法相关知识进行了专题辅导。同时对国家监察法的宣传进行了安排部署，广泛开展了相应的专题宣传教育活动。对地方性法律法规的宣传教育也加大了力度，将xx 市人民代表大会及其常务委员会立法条例x
12、x 古城保护条例xx 市文明行为促进条例3 部地方性法规列入普法规划中。四是四是法治文化建设有新成果。全市法治文化阵地建设和活动有了突破，建成了 xx 市法院、石首陈家湖公园、石首法治税务广场、xx 区天问广场、洪湖检察院、松滋市税务局、沙市区税务局、弥市、洈水法治文化广场、江陵法治文化一条街、洪湖大同湖法治文化广场等多个“法治文化示范点”。“互联网+法治宣传”普法模式日趋成熟，普法官网、微博、微信得到广泛运用，目前全市普法媒体平台 142 个，xx 晚报“法治生活服务”专刊、电视台专栏“环保微微行”“维权三剑客”“xx警事”“法庭内外”等已成为全市媒体法治宣传品牌，“法智今微”普法公众号在
13、xx 市政务双微排行榜上位列前三，粉丝量达 12 万多。普法教育产品不断更新，微视频、微电影、H5 页面、VR 技术等新型普法传播形式得到充分利用。五是五是法治创建工作有新进展。“四个100”法治建设示范点创建活动全面启动，全市各地均出台了实施方案，相继召开了法治建设示范点创建工作动员会, 目前，“四个 100”法治建设示范点创建活动，正如火如荼进行中。( (四四) )尽力服务保障民计民生。一是尽力服务保障民计民生。一是组织开展了第12 次法律援助“春”字号行动。1 月至 3 月，在全市范围内组织开展了第 12 次法律援助“春”字号行动。3个月来，全市各法律援助机构共办理各类法律援助案件 99
14、8 件，办理各类法律援助事项 11534 件，为农民工和困难群众挽回经济损失达 1565 万元。今年的“春”字号行动以“精准扶贫，法律援助在行动”为主题，以开展农民工工资支付法律援助专项活动、助力精准扶贫专项活动和法律援助集中宣传服务活动为三大主要活动形式，自 1 月 19 日正式启动以后，全市各地共开展大小宣传活动 63 场(次)，发放宣传资料 4 万 2 千余份，在各级各类媒体上发表宣传报道 40 篇，为建档立卡的精准扶贫对象解决法律援助需求达 16 件，法律援助服务精准扶贫成效显现，受到省厅、市级领导充分肯定和广大群众的普遍欢迎。二是二是扎实做好法律援助办实事工作。在落实省厅赋予我市的法
15、律援助为民办实事任务过程中，围绕目标任务，以提升法律援助质量为重点，以提升人民群众的满意度为突破口，加大工作落实力度，注重提高办案质量，开展案件质量评查，强化跟踪管理和督办，实现了时间过半任务过半目标。同时在两级法院、全市看守所均建立了法律援助工作站，并出台了相关的建设和考评标准。上半年全市各级法律援助机构共办理法律援助案件 1902 件，办理咨询事项 21745 件，分别完成省厅下达任务的 50.8%和 58%，为困难群众和农民工挽回经济损失达 2449 万元。市法律援助中心、xx 区法律援助中心和监利县法律援助中心被省司法厅评为法律援助工作先进单位。三是三是提供优质法律服务促进公平正义。上
16、半年全市律师共担任法律顾问 944 家，办理各类案件2756 件(其中刑事案件 385 件，民事案件 2234 件，行政案件 137 件)，非诉讼案件 2366 件。公证机构在改革改制的背景下，围绕公证工作的规范完善，改进服务方式，注重公证的质量和案源的拓展，全市共办理各类公证 9597 件，参与公益法律服务 746 件。司法鉴定以严格准入、严格监管为主线，深化整改，强化规范，加大管理力度，不断规范鉴定服务，注重提升质量，全市共办理各类鉴定检案 3020 件，为促进司法公正提供了有力的支撑。全市基层法律服务机构共担任法律服务顾问431 家，代理诉讼事务 1523 件，非诉讼事务 265 件，解答法律咨询 3805 人/次，办理法律援助事项 376 件。全市人民监督员参与检察院评议案件 38 件、114 人次。( (五五) )强力推进重点业务工作。一是强力推进重点业务工作。一是公共法律服务实体平台建设强力推进。在年初全市司法局长座谈会上，将公共法律服务体系建设尤其是实体平台建设列为全年的重点工作，在会上进行了重点强调。5 月 10 日组织召开了全市公共法律服
