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1、北京新世纪认证有限公司基础金属加工及机械设备制造业审核作业指导专业项目：金属罐、储藏容器和锅炉制造业乙 17.2(项目代码：1717)BCC/AG/S-17.2/00BCC/AG/S-17.2/00编 制:苏 琴审 核:操圣祥 批 准：汪丽芳实施日期：2002/6/24北京新世纪认证有限公司一、目的目的 指导审核人员有效地对生产金属罐、储藏容器和锅炉的用人单位，按职业安全健康管 理体系审核规范进行审核； 二、适用范围二、适用范围 本审核作业指导书适用于 17.2（乙级）金属罐、储藏容器和锅炉制造业。 三、引用的法律、法规及其他要求引用的法律、法规及其他要求 中华人民共和国劳动法 1995-1-
2、1 中华人民共和国消防法 2001-10-27 中华人民共和国工会法 1998-9-1 职业病防治法 2002-5-1 危险化学品安全管理条 2002-3-15 锅炉压力容器安全监察暂行条例 1982-7-1 压力容器安全技术监察规程 2000-1-1 蒸汽锅炉安全技术监察规程 1997-1-1 热水锅炉安全技术监察规程 1997 电气安全管理规程 起重机械安全监察规定 1991-3-21 工业企业设计卫生标准 TJ36-79 压缩空压站设计规范 TJ29-78 爆炸危险场所安全规定 1995-1-22 工作场所安全使用化学品规定 1996-12 劳动防护用品管理规定 1996-6-1 有毒作
3、业危险分级监察规定 工厂安全卫生规程 1956-5-25 工业企业职工听力保护规范 1999-12-24 高温作业分级 1984-12-1 体力劳动强度分级 1984-12-1 噪声作业分级 LD80-1995 女职工劳保保护规定 特种作业人员安全技术培训考核管理办法 企业职工伤亡事故报告和处理规定北京新世纪认证有限公司二、主要危险危害辨识 1 按工艺流程辨识 金属罐、储藏容器和锅炉制造业危害危险因素辨识 序号工艺过程生产设备/设施危害危险因素危害特征及后果控制措施1材料采购材料不合格产品投入使用可能发生各类 事故，如：介质泄露、锅炉 爆炸1 考察确认供货商； 2 严格执行容规 、 蒸规 、
4、水规确保采购的 钢材及重要辅材符合要求；2零件铸造冲天炉、电炉、混 砂机、筛砂机、抛 丸清理设备、吊车、 浇包1 火灾、爆炸； 2 粉尘； 3 烟害及有毒气体CO、CO2、SO2、丙烯醛、 末饱合的碳化氢； 4 高温； 5 噪声； 6 繁重的体力劳动；1 烫伤、灼伤、火灾、爆 炸事故； 2 矽肺职业病； 3 呼吸道疾病； 4 高温伤害、眼脸伤害； 5 噪声损伤、耳鸣等； 6 容易砸伤、碰伤；1 炉前工及浇灌工必须戴水晶防护眼镜，穿着防烫 伤的劳动服和劳保鞋； 2 制芯、清砂等工种必须戴防尘面具。清砂工应戴 耳塞； 3 车间应通风、明亮、通道清晰，便于有毒有害气 体扩散； 4 吊车钢丝绳应选择安
5、全系数 6 倍以上，卷扬机应 有两套制动器，并定期检查，确保浇包吊运安全；5 冲天炉要安装自动保险阀，防止突然停风时发生 爆炸； 6 工人要严格遵守操作规程，防止自伤害及伤害他 人； 7 原材料堆放保管要符合防尘飞扬、防火、防爆的 要求；3零件锻造加热炉、 锻锤1 高温 2 冲击载荷 3 锻件飞出 4 氧化皮烫伤1 高温伤害、眼脸伤害 2 机械伤害 3 锻件飞出伤人 4 氧化皮飞出伤人1 现场人员必须配戴耳塞，工作人员必须戴水晶防 护眼镜； 2 操作工作正前方不许站人； 3 气锤锤头 2 米内不得有杂物，设备机况良好，胎北京新世纪认证有限公司5 火灾5 火灾具装配牢固； 4 工件翻动、移动必须
6、与气锤同步； 5 作业环境内不允许有易燃易爆物品；4钢材表面预处 理抛丸除锈设备或喷 砂除锈设备1 机械伤害 2 粉尘 3 噪声可能引起机械伤害、噪声损 伤、尘肺病等；1 工作前检查设备完好，安全防护装置灵活方可工 作； 2 严格遵守操作规程，并正确劳保着装； 3 无关人员退离现场； 4 设备停机后方可检查维修；5材料吊运行车吊物坠落起吊索具捆绑不牢易造成物 体打击伤人及损害器材；1 行车工及大型物体起重作业指挥人员均需持证上 岗； 2 作业前要了解作业环境及起吊设备性能完好情况；3 大件要编制吊装方案，正确选择吊点，2 台天车 抬吊时要指定专人指挥，每台设备不许超过额定 负载的 80%； 4
7、 吊车工作时，下方不许员工作业或行人通过；剪板机机械伤害误操作造成机械伤人及机械 事故；1 检查设备完好，安全防护装置灵活后方可工作； 2 严格遵守操作规程，指定专人操作，专人指挥；6下料气割火灾、烫伤易燃易爆气体易发生火灾、 爆炸事故；1 使用合格器具和风带，乙炔使用阻火器，氧气冬 季使用低压加热器； 2 气瓶管理符合相关防火制度，氧气瓶、乙炔气瓶 隔离存放，远离明火距离不小于 15 米，两瓶相 距不小于 3 米； 3 气割工持证上岗；7刨边刨边机机械伤害误操作可能造成机械事故及 员工伤害；1 工作前检查设备完好，安全防护装置灵活好用； 2 严格遵守操作规程；北京新世纪认证有限公司8零件机加
8、工车床、刨床、钻床、 铣床等机械伤害 噪音伤害误操作易造成机械伤害、铁 屑飞出伤人，噪声伤人9压制成型油压机机械伤害 噪声伤害物体打击，设备及工件挤压 伤人，噪声伤人；10筒节滚圆卷板机机械伤害机械伤人、物件吊运坠落伤 人；3 工作时佩戴工作帽，操作设备不许带手套； 4 机械运转时，严禁把手放入机械内部； 5 磨砂轮机及高速切削必须戴平光眼镜； 6 机床之间设立防护网，防止铁屑飞出伤人；11工件组对行车、电焊机、大 锤、转胎锤击、吊物坠落、工件挤压等机 械伤害、噪声伤害；工件坠落伤人，锤击伤人， 物体打击或挤压伤人，噪声 伤人，人员高处坠落伤害；1 铆工使用大锤应检查锤头、柄、楔是否牢固可靠，
9、 使用木锤不准带手套，工作时须戴耳塞，严禁两 人对面打锤。打锤点半径 3 米内不许站人。 2 搬抬物件应统一行动； 3 筒节在转胎上伸出长度不大于 8 毫米，旋转时筒 节上不得站人； 4 打磨时戴防护眼镜和防尘口罩、耳塞。密闭容器 内作业需有专人监护；12焊接电焊机漏电伤害、电焊弧艺、焊接烟尘、 夏季作业容器内部高温伤害；1 一次线、二次线漏电触 电伤亡 2 弧艺灼伤； 3 烟尘吸入损害健康，重 者造成尘肺职业病； 4 高温、中暑、重者休克， 容器内部还可能造成触 电伤亡；1 巡检，消除裸露、漏电现象； 2 采取排尘措施； 3 选用合适的防护品，劳保着装符合要求； 4 容器内作业有专人监护；
10、5 夏季作好防暑降温，执行高温连续作业时限规定；13零件热处理热处理炉、水槽、 油槽电加热设备可能引起火灾、触电； 电场磁场可能引起人体器官伤害； 油品燃烧爆炸；烫伤；热辐射； 有害气体；触电伤亡；火灾、爆炸；烫 伤；电场、磁场、热辐射造 成身体伤害；物体打击伤人；1 操作人员穿戴防护用品，严格遵守操作规程； 2 工件或工具严禁与电板接触； 3 进入浴炉的工件、工具、新盐必须进行烘干预热， 防止液态加热介质的崩爆和飞溅；北京新世纪认证有限公司CO、NO、SO2 等有毒有害 气体吸入有害身体；4 水漕、油漕四周设置安全栏杆； 5 应设置气体收集和气体净化系统；14无损检验射线探伤机射线射线伤害可
11、能造成射线伤人1 射线操作需取得“射线装置工作许可证” ，操作 人员持证上岗，并配戴“射线计量仪” ，定期体 检； 2 操作时区域隔离，配合监护，防止伤害无关人员；15总体检验高处作业、内部作业高处坠落伤害、内部触电伤 害1 设备摆放稳固，严禁筒节上方清理物下抛，高处 检验系好安全带； 2 内部检验使用安全电压手把灯或手电筒，穿绝缘 胶鞋；16压力试验水压试验机 空气压缩机机械伤害 压力介质机械伤人 高压介质喷出伤人1 合理使用设备，按规定配置检定压力表、安全阀；2 按操作规程要求升压、保压，不得超压试验；17漆前处理手动磨光机、砂纸 等机械伤害、漏电伤害、粉尘、噪 声伤害机械伤害、触电伤亡
12、尘肺病、噪声伤害1 使用手动磨光机须带漏电保护器装置； 2 配戴防潮面具、耳塞等； 3 容器内部清理时需时需有人监护；18油漆喷枪、刷子易燃易爆介质，有毒有害气体可能造成火灾、爆炸事故， 苯系物气体伤害人体健康；1 喷漆厂房应设消防装置，严禁吸烟； 2 严禁动火，喷漆交叉作业； 3 操作工配戴防毒面具； 4 厂房内贮存在用油漆等易燃品应执行化学危险品 贮存规定；19包装零散工件可能造成物体散落伤人20交付发运行车 汽车吊物坠落 运输事故坠落伤人 超宽、高、长引起运输途中 事故1 按工艺要求包装； 2 包装箱明示吊点； 3 按规定要求装车，并指定专人验收； 4 司机持证上岗；北京新世纪认证有限公
13、司2 按场所补充辨识 金属罐、储藏容器和锅炉制造业危害危险因素辨识 序号场所设备/设施危害危险因素危害特征及后果控制措施1锅炉房锅炉、除尘设备1 锅炉爆炸 2 锅炉运行高温作业、煤尘 3 锅炉检修机械伤害、粉尘伤害 4 煤自燃爆炸、灼伤； 高温伤害、尘脏病 机械伤害 火灾1 持证上岗，劳保防护 2 锅炉定期检定、检修、安全阀、水位表周检 3 安全操作规程及管理制度的运行控制及监控 4 执行锅炉房定期检查制度 5 煤场贮存环境控制2空压机房空气压缩机1噪声 2机械伤害耳鸣、失眠 机械伤害1 耳塞防护； 2 严格执行操作规程；3配电室变压器及控制柜1 变压器故障引起火灾、爆炸； 2 触电火灾、爆炸
14、， 触电事故1 持证上岗，劳保防护； 2 严格执行操作规程； 3 执行定期检查制度，交接班制度等；4仓库库房 吊运设备1 吊运板材机械伤害； 2 易燃易爆危险品贮存，如：油 品、气体机械伤害 火灾、爆炸1 板材、管材码放平稳，避免滑落； 2 吊装持证上岗，遵守操作规程； 3 易燃易爆品分类、隔离贮存、控制贮量，配备消 防设备设施； 4 配备消防防护用具；北京新世纪认证有限公司三、 职业安全健康管理体系审核规范审核要点 1 文件审核 2 第一阶段（初访）4.2，4.3.1，4.3.2，4.3.3，4.3.4，4.4.1，4.5.1，4.5.4，4.6 3 第二阶段：全部要素要素审核内容4.2 职
15、业安全健康方针1文件审核：查方针的具体内容是否体现了遵守法规持续改进事故预防保护员工职业安全健康的承诺？是否经最高管理者批准？查方针制定的原则、职责，何时以何种方式进行评审是否作出规定？2第一阶段审核了解方针是如何制定的？员工及其代表是否参与了协商？验证方针是否与用人单位的职业安全健康风险的性质和规模相适宜？即方针的内容是否与用人单位的危害与风险评价结果相适应；3第二阶段审核了解方针是如何传达贯彻的？员工是否理解，公众是否获取；进一步验证方针是否符合企业的性质、规模，适宜性的评审结果；4.3.1 危害辩识、风险评价和风险控制的策划1文件审核：查是否建立了程序：是否描述了危害识别方法，是否强调了
16、三种时态：过去、现在、将来，三种状态：正常：生产运行的常规活动；异常：设备投入运行前的试机，运行后停机、检修等非常规的活动；紧急：火灾、爆炸事故； 七个方面：机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素、人机工程因素。是否规定了评价方法，是否具有可操作性，是否界定了风险级别？如：A 类：不可容许风险；B 类：重大风险；C 类：中度风险；D 类：可容许风险；E 类：可忽略风险：是否规定了对什么样的风险采取什么控制措施？如：A 类：制定目标及管理方案；B 类：制定并实施运行控制程序；A、B、C 类均应通过员工培训、绩效测量和监测来控制；是否规定了何种情况要更新危害信息；是否形成了辨识、评价的输出信息：危害辨识清单、风险评价重大风北京新世纪认证有限公司险清单；2
